我國企業社會責任存在的問題分析

劉珊珊

【摘要】隨著近年來經濟多元化發展，企業在發展過程中追逐自身經濟利益的同時，也帶來了一系列的社會、環境問題，社會上對于企業社會責任問題越來越關注。本文旨在分析如何能夠讓企業在自身發展的同時，也自覺承擔起應有的社會責任。

【關鍵詞】企業社會責任 價格壟斷 外部監管

一、企業社會責任主流理論觀點

（1）由于股份公司所有權和經營權相分離，經營者一方面是受托人，對所有者負責；另一方面又要考慮向更大范圍內的團體提供服務，甚至是非經濟活動。此時股份公司不再是僅為股東獲取利益、追求利潤最大化，還是一個與社會全體密切相關的主體。伯利（Adolf A.Berle）和米恩斯（Garcliner C.Means）提出“股份公司新概念”，肯定企業的責任不只是對股東的，要維持和提高自身價值，更要重視社會責任。這是一種肯定企業社會責任的觀點。

（2）理論界對社會責任也有不認同的聲音。新保守主義芝加哥學派的經濟學者米爾頓.弗里德曼（Milton Friedman），認為企業的社會責任就是在游戲規則內，不欺詐、不使用不正當手段的市場自由競爭，向社會提供好的產品服務，增加企業利潤。企業承擔額外的社會責任職能帶來短時間的聲名，會損害長期自由社會的基礎。

（3）折中的觀點為德魯克（Drucker.P.F）"社會責任論”和“責任有限論”。他認為企業經營的成功，必須構筑經營管理者作為社會經濟生活領導者的地位，并承擔社會責任。但他同時認為：企業承擔的社會責任并不是無條件的。社會責任應分為兩類：一類是“組織要對社會承擔的責任”，另一類為“組織為社會可能承擔的責任”。

二、我國企業社會責任履行現狀及存在的問題

我國對企業社會責任的研究是從上世紀90年代起，認為企業社會責任是企業社會關系呈現，不但涉及法律、經濟層面，而且涉及道德層面。企業在追求利益最大化的同時，也應該去主動改善社會福利。而承擔社會責任是游離于企業持續發展完善的。

但我國在發展社會主義市場經濟的過程中，企業發展壯大的過程中存在自我約束力差，自覺履行社會責任意識淡薄的情況。我國處于經濟轉型期，經濟增長仍是今后相當長的時間里的工作重點，而大部分企業不認為社會責任是自身該履行的責任，仍將股東利益最大化作為最大也是唯一的目標，在此思想指導下，社會責任實踐舉步維艱。具體表現為：一是某些企業為了獲取高利潤，不惜侵犯消費者權益或者員工利益。例如，偷工減料降低成本，欺騙消費者，讓工人超時加班、拖欠工資等情況時有發生。部分企業利用自身壟斷優勢，不對等的地位優勢等，對消費者權益進行侵害比如電信、電力、航空等行業的價格壟斷等。部分企業服務理念、方式落后，制定霸王條款等。二是高污染企業不顧環境片面追求經濟利益。如環保投入少，違規向自然界排出超標液體、氣體，這些行為不但破壞了生態平衡、造成環境污染，對社會大眾的健康安全構成巨大威脅。三是目前企業獲取經濟利益后少有反哺社會的行為。和國外相比，中國企業參與慈善事業仍然較少。我國大概1000萬家企業，但其中有捐贈記錄的企業尚不足10萬家，占比僅為1%。該數據反映了我國多數企業并沒有積極參與慈善的意識和主動性。

三、現狀形成原因分析

我國社會責任實踐現狀與經濟發展階段密切相關，企業社會責任履行缺位既有自身原因，也存在外部制度、監管不夠完善的問題。

（1）企業追逐利益的天性決定獲取利益是第一任務，而履行責任也是需要測算收益成本，當成本大于收益，則企業是沒有動力來履行社會責任的。

（2）企業對于社會責任履行的認識不到位，這其中包含企業家自身的認識首先不夠到位，才會導致企業整體認識不到位。改革開放以來，企業家創業積累資本，為我國經濟發展貢獻力量的同時，自己也富了起來，但富起來之后仍慣性認為賺錢是唯一目標，而自身的道德修養的提高沒有跟上，造成企業急功近利、短視行為的發生。

（3）外部監管、約束制度不健全。中國發展起步較晚，在經濟快速發展階段，法制建設、激勵機制完善未能同步跟上。在企業自發履行社會責任動力不足時，政府引導和法律約束機制未能到位，企業逃避履行責任的情況時有發生。

三、改變現狀的具體措施建議

改變我國企業社會責任現狀的措施建議如下：

（1）完善我國法律體系建設。從實際出發，制定合理有效的法律法規，約束企業履行社會責任。目前我國也有針對企業社會責任的法律法規，但在實際運用中，存在漏洞，并不完善。因此，法制建設應緊跟經濟發展腳步，在探索中逐步健全完善。

（2）政府監管力度應加強。政府進一步加快職能轉變，政府在市場經濟中的定位應主要為監督服務職能。政府直接干預經濟則存在這企業鄉政府尋租的可能，此時，政府則可能降低對企業履行社會責任的要求，從而發生對企業社會責任管理的缺位、越位、錯位現象。

（3）要發揮社會力量的監督力度。例如相關行業協會監督，輿論媒體監督與大力宣傳。創造一個正面積極的弘揚企業社會責任的輿論導向。要讓履行社會責任與企業形象、未來發展前景掛鉤，從而對督促企業更好的履行社會責任。

（4）對于企業社會責任應建立標準化體系。SA8000標準，是全球首個道德規范的國際標準，其宗旨是確保供應商所供應的產品符合社會責任標準。我國一些行業協會也出臺了一些企業社會責任標準，但尚不完善有待進一步標準化。

（5）完善企業治理，將社會責任的履行納入企業規章制度中去。設計企業社會責任履行內控、應急處理、外部評價等機制。

（6）發揮行業龍頭企業的領頭效應。在各行業的龍頭企業應率先肩負起社會責任，并將社會責任履行納入企業發展戰略中。如海爾集團、國家電網等龍頭標桿企業都將社會價值導入企業經營戰略。通過這些企業的帶動逐步擴展至全行業、全社會企業均要履行社會責任。

（7）培養企業社會責任方面的人才。目前我國教育院校少有企業社會責任專業，國家也沒有相關專業資質認證。企業中現從事社會責任工作的人員都是在工作中積累經驗開展工作，能力提升方式單一、提升空間小。國家教育部門應關注并建立專業學科培養計劃，為社會、企業培養相關人才。