賽場比武 實戰練兵福建省舉行環境執法大練兵比武競賽

文|福建省環境監察局

盛夏時節，嬌陽似火。

競賽場上，激戰正酣。

7月18日，福建省2018年第一期環境執法大練兵競賽比武暨環境執法案件交叉評審活動隆重舉行。此次比武競賽，來自八閩大地10支環境執法隊伍30名人員參加，這既是對大練兵成果的檢閱與考驗，也是全省環境執法隊伍業務能力與精神面貌的一次展示。

創新方式，把案件交叉評審融入競賽比武

競賽比武，由省廳提供3個環境行政執法案卷和1個典型案例，每位參賽人員在規定時間內完成1份案卷評查和典型案例分析。案卷評查標準為《福建省環境執法大練兵評分細則》《環境行政處罰證據指南》《環境行政執法文書制作指南》等規范性文件。典型案例分析是根據案例描述詳細分析相關環境違法行為違反的環保法律法規，以及適用的具體行政措施等。

案件交叉評審，由總隊隨機抽取每個地市區3個案件，10個地市區共計30個案件，每個支隊評審除本轄區外9個案例,每人評3個案例，并進行評分。

“這次活動共一天，上午安排競賽比武活動，下午組織對全省環境案件進行交叉評審，每個設區市參賽人員將有機會評查其余九個設區市共9個案件。”省環境監察總隊主任科員方紹林說，“交叉評審表現計入競賽比武成績，每位參賽選手既是運動員又是裁判員。”

秣馬厲兵，推動 “三全”大練兵深入開展

“此次大練兵競賽比武突出‘三個隨機’，一是參加人員隨機，除每個地市上報1名外，其余參賽人員都是在全省環境執法人員庫中隨機抽取產生；二是競賽題目隨機，競賽用的待評審案件及案例分析題都是本省外全國典型案件中隨機抽取產生；三是評審案件隨機，都是從各地二季度已經提交到移動執法系統的案件中抽取，基本上包括一個行政處罰案件、一個查封扣押案件和一個涉嫌環境污染犯罪案件。”省環境監察總隊一科科長李建飛在介紹活動時說，“競賽比武只是一個手段，促進各地提升練兵的積極性，提高環境執法案件質量，提升全省環境執法水平才是我們的最終目標。”

今年來，福建省嚴格按照生態環境部“三全大練兵”(全員、全年、全過程)的要求，認真組織好、開展好、落實好2018年環境執法大練兵活動。此次競賽本著嚴格標準、公正公平的原則，鼓勵全體執法人員精心備戰接受挑選，參賽人員以昂揚的士氣和頑強的斗志全身心投入比賽，賽出水平，賽出風格，營造“比、學、趕、幫、超”氛圍，彰顯福建環保鐵軍風采。從賽場上看到，這里既有剛踏入工作崗位的90后環保戰士，也有工作三十多年的60后環保老兵；既有歷經磨煉經驗豐富的執法骨干，也有離開執法崗位多年的后勤干部，他們在同一平臺上拼搏對抗，比賽結束后又互相請教學習。

新常態下環保重點工作、重點任務日趨加重，要求環境監察執法保障力更加強大，對環境監察執法的要求也將更高。“我們開展執法大練兵競賽比武和環境執法案件交叉評審活動，就是要進一步磨煉環境執法隊伍，提高執法隊伍規范執法的意識和能力，努力打造一支人人熟悉法律政策，精通業務技能和執法技能的執法隊伍。”省環境監察總隊調研員陳亮在動員講話時說，“希望我們的一場競賽推動全年比武練兵，更希望我們30人比武，帶動全省環境執法隊伍全員練兵。”