哪些個人特質促使干部成為“優秀”

干部是廣大人民群眾干事、創業的引領者和推動者，決定著黨和國家各項方針政策能否落到實處。而干部的考察和選任，是一項頗有難度的工作。因此，找準干部成長規律，弄清哪些個人特質能促使干部成為“優秀”，是有效甄別、培養和使用干部十分重要的方面。

在中國，干部是廣大人民群眾干事創業的引領者和推動者，決定著黨和國家各項方針政策能否落到實處、產生效果。如果干部出問題，將會給國家和人民造成不可想象的傷害。在推進反腐敗和改革發展的現實中，干部隊伍建設尤其是年輕干部的培養、甄別、使用和監督等問題極為重要。

干部的類型和特質，決定了優秀干部的養成是一個不斷打磨和完善的持續過程

一般而言，不管是什么類型或特點的干部，是否具備原則性、理解力、表達力、敬業擔當、坦蕩包容、遠大志向等個人特質是非常重要和關鍵的。作為個體，一名干部應具有對政策文本的理解能力、落實部門政策的行動能力、組織和協調各方面關系的能力、對民眾的親和能力、及時發現和解決問題的能力等基本素養。而作為黨和國家與民眾之間的中介，干部既要為黨和國家分憂，又要為百姓解難，因而必須具備守法意識、責任意識、問題意識、親民意識、擔當意識等。

這些基本的特質和素養，有些是可以通過學校知識學習和技能訓練加以培養的，但更多地需要在生活、工作與社會體驗中用心獲取。由此可見，優秀干部的養成不可能是在當干部之前實現的，更多地要在當干部以后不斷打磨和完善，應是一個“止于至善”的持續追求過程。

會學習應是優秀干部最重要的特質之一

一名干部若能做到優秀，尤其是持久的優秀，與其自身的特質和價值追求極為相關。而學習型社會中，會學習應是優秀干部最重要的特質之一。“學習”不僅是專業知識和技能的學習，還要與時俱進、審時度勢、敬業樂群地學習一切與職守、工作有關的理論和方法。真正會學習的干部，不僅能明白是非曲直，在手握權力的時候不利令智昏，堅守原則底線，還能利用權力更好地為國家、百姓服務，為所在的部門和機構開拓新局面。不做貪官是對干部最低的要求，而不作為、不解決問題、不承擔責任等，也是黨和國家的干部政策不能容忍的。

一般而言，身為干部需具備兩大方面的素養。一是一般性素養，即要正確認識和用對、用好權力，遠離不正當權力，替黨和國家把好關，替人民履好職。二是具體做事的素養，即要根據所在部門或單位的特點，不斷提高自己的專業能力和水平，為工作的落實和問題的解決打好基礎。有了這兩方面的基本素養，就可形成干部選拔、培育、管理、使用的環環相扣而又統籌推進的全鏈條機制，而不是把注意力都放在選拔的環節，無視后續可能會出現的問題與風險。因為這些實踐經驗，能幫助組織部門更全面、更深入地過濾最初的刪選判斷。干部個人的發展軌跡是不同的，從中發現影響干部出現優劣轉換的因素和案例，對干部隊伍建設、對優秀干部的培養都大有裨益。

優秀干部首先是做人的優秀

干部優秀的本質在于，他是否是優秀的人。從這一角度看，干部的培養選任，首先要關注的是干部個人的道德與品質，而不是學位、名譽等外在的東西。近年來，學界曾批評我們的教育培養了一些精致的利己主義者。這些人有能力、愛權力，有名頭、會宣傳，拉幫派、善投機、推責任，雖然他們中很多人有做學生干部、基層干部、企業管理者的經歷，但顯然不是理想和優秀干部的人選，需要組織和人事部門謹慎甄別。但我們也要看到，學校教育確實培養和造就了更多有理想、有智慧、有膽識的年輕人，他們是優秀干部涌現和成長的社會基礎。

各級組織或人事部門應該認識到，干部優秀不能只是學歷的優秀、表達的優秀，而首先是做人的優秀，要為優秀干部的發現、培養和使用打開更寬廣的通道，建立更開闊的發展平臺，切忌在選任干部的過程中打包票、許愿、貼標簽甚至帶病提拔，形成消極氛圍，誤導計劃中的培養對象使之懈怠和喪失進取的動力，打擊和埋沒更多潛在的優秀人才。

也要注意，不是所有有知識、有專長、有專業頭銜的人都適合當干部。這些年一些部門頂級職稱、學術和教學評獎、重要的學術交流機會等多被領導干部壟斷，而他們在優化管理、統籌發展、建設和諧部門等職責范圍內的貢獻反而不足。真正的優秀干部，應該高度認同自身位置和工作特點，而不會在自己的權力范圍外與民眾爭利益、爭名譽、爭機會。

沒有一類人天生就是做優秀干部的料，他們需要生活，有七情六欲，也“食人間煙火”，因此，優秀干部的養成要從做優秀的人開始，在交予其責任、使命之時，要為其解決后顧之憂，盡量排除各方面的隱患或不良誘因。盡管“高薪養廉”只能是相對的，因為有限的高薪依然難以抵擋巨大的誘惑，但人性化的制度設計必定會使大多數干部具備抵御誘惑的免疫力。

（《人民論壇》2018年第28期）