以“真落實”換“真滿意”

張亞敏

“關于您在街道議事會上提出的解決過期藥品回收問題的建議，我們已經在轄區各小區樓道安裝了有毒有害垃圾投放箱，居民可以將過期藥品投放到箱內，到時由環衛部門定期統一回收處理……”在日前召開的嘉興市秀洲區新城街道市民議事會的意見建議答復會上，市民議事員張春榮聽完街道分類辦負責人的情況匯報后頻頻點頭。他激動地說，原以為自己提的問題會“石沉大海”，沒想到會解決得這么快、這么好，他對辦理結果相當滿意。

思想“真重視”，責任“真落實”

新城街道作為秀洲區試點，于去年8月份創新推出市民議事會制度，由13名區人大代表和40名選舉產生的市民議事員，圍繞政府工作、民生實事等內容進行建言獻策。今年1月底，街道人大工委組織召開了一屆二次市民議事會，共收到關于城建交通、文化建設、食品安全等方面的意見建議16條。

為切實提高市民議事會意見建議辦理質量，新城街道人大工委專門成立了建議辦理工作領導小組，對所有意見建議進行梳理歸類，并在形成辦理方案前召開意見建議分析會、協商會，廣泛征詢相關部門意見，逐一核實建議內容和辦理要求。比如，區人大代表、市民議事員陶文祥提出的《關于解決城市小區“僵尸車”問題的建議》，由于現行法律沒有明確處置“僵尸車”的管理部門，協商工作一度處于“誰都可以管、誰都不愿管”的僵局。經街道人大工委多方奔走協調，最后確定街道辦事處會同交警、行政執法等部門聯辦，使多年懸而不決的問題有了解決渠道。

2月上旬，新城街道人大工委在專題研究的基礎上制定了切實可行的辦理方案，并召集相關部門召開建議交辦會。按照“定領導、定人員、定任務、定時間”的“四定”原則，要求分管領導專門抓，承辦部門具體抓，并明確建議辦理重點和辦理期限，建議辦理情況將作為部門評議和年終考核的重要依據。

在市民議事會上，區人大代表、市民議事員葉鵬裕反映了小區健身區水泥地面存在安全隱患的問題。街道文化站領辦該意見后，立即與區教文體局協調，第二天便在健身區地面鋪上了塑膠，受到周邊市民的一致好評。

為防止建議辦理工作“蜻蜓點水”，新城街道人大工委通過專題座談、實地視察等方式，積極協調督促相關承辦部門，對馬上能解決的問題，要求快辦快結，保質完成；對涉及部門多、情況較復雜的問題，堅持全程跟蹤，上門督導，保證每條意見建議都按計劃推進，按程序落地。同時，街道人大工委注重與市民議事員的交流溝通，及時反饋辦理情況，虛心聽取辦理建議，力促每件建議都能辦出成效。

問題“真處理”，結果“真滿意”

在建議辦理過程中，新城街道人大工委找準辦理工作的切入口和落腳點，重點對群眾反映強烈的“老大難”問題辦理進行督導，想方設法予以解決。

市民議事員翁明祥提出的《關于解決小區化糞池清理問題的建議》，主要涉及轄區義莊南北區、木橋港南北區等農村拆遷小區，每家農戶均建有一至三個化糞池，整個轄區共有化糞池1800多個。自建造10多年來，這些化糞池從未清理過，每逢梅雨季，化糞池滿溢，異味熏天，還存有滋生病菌隱患，群眾怨聲載道。對此，街道人大工委與承辦人員及時到現場了解具體情況，主動與秀洲國家高新區等部門對接，爭取資金40多萬元，于今年3月份啟動小區化糞池無害化項目，目前已清理950多個，預計7月份清理完畢。

而陶文祥提出的《關于解決城市小區“僵尸車”問題的建議》，在明確相關承辦部門后，由街道創建辦牽頭，多部門聯合實施小區公共區域廢舊車輛專項整治行動，街道人大工委全程跟蹤監督。經過近兩個月的集中整治，共排摸出停放在小區綠化帶、地下車庫、消防通道等區域的廢舊車輛886輛，其中非機動車671輛，機動車215輛。目前，這些“僵尸車”已全部按程序進行處理，為小區騰出了更多的公共空間。

4月底以來，新城街道人大工委分片召開意見建議集中答復會，組織辦事處分管領導及承辦部門負責人面對面答復市民議事員，逐一介紹每條建議的辦理過程及結果。對受客觀條件等原因一時難以解決的問題，具體說明原因和下一步打算，并以規范的格式正式行文答復，確保所有建議實現從答復滿意到辦理結果滿意的轉變。

目前，本次市民議事會上提出的16條意見建議已全部辦理，辦結率、滿意率均為100%，解決率為81.25%。其中，小區軟裝垃圾清運、私拉電線等問題，受客觀條件限制未得到妥善解決，目前已列入規劃或向上級單位反映。

“建議辦得好！答得也實在！這讓我感覺身上的責任更加重大了，今后我將充分發揮議事員的橋梁紐帶作用，盡最大努力把群眾的需求和呼聲都反映上來，當好市民的‘代言人，為大家辦好事、辦實事。”市民議事員童紅芳滿懷信心地說。

新城街道人大工委主任俞玉明表示，市民議事會意見建議辦理工作是體現民意、解決民憂、促進發展的重要渠道。接下去，街道還將對建議辦理效果進行“回頭看”，如果市民議事員對辦理結果提出意見，承辦部門則需根據意見進行重新辦理和答復，直至市民議事員滿意為止。