賦予鎮級政府縣級權限意義深遠

□ 沈 峰

2017年年底，江西省南昌縣向塘鎮、贛州市南康區唐江鎮等30個經濟發達鎮被賦予諸多縣級權限。擴大鄉鎮管理權限，打破了以往上級向下級“放權”采取逐級讓渡權力的傳統做法，等于擴大了鎮級政府機構“說了算”的空間。過去，省里市里縣里啥事都管，鎮級政府機構手腳被卡得太死，在一些地方出現了離了省市縣，鄉鎮工作就不能開展的現象。隨著鎮級經濟活動頻率及運行速度的加快，讓作為最基層單元的鎮級政府機構的“芝麻官”們不能不渴望權力、渴求簡政放權。

在某種意義上，對于上級政府來說，事權變小了，是“松綁”；對于下級政府來說，放下來的權力就是在解放生產力，其直接的效應是減少了環節，簡化了手續，加快了速度，提高了效率。上級“放權”最直接的受益者是各類企業和社會經濟組織。

權大權小，該放不該放，唯一的標準是看是否有利于解放生產力。逐步地還權于民、還權于市場、還權于法，不是政府的退位，而是政府的歸位。?