聚集整合全國資源 聚力提升出行服務——中國公路出行信息服務聯盟2018年度工作會召開

文／本刊編輯 楚峰

大數據時代，出行服務正在圍繞“共享”、“聚合”、“精準”、“價值”等關鍵詞進行整合。2017年11月3日，在交通運輸部路網中心召開的2017年公路交通出行服務工作會上，中國公路出行服務信息聯盟正式成立。

2018年3月30日，中國公路出行信息服務聯盟在安徽合肥舉辦了首屆年度工作會，來自53家理事單位的120多位代表參加了會議。此次會議由中國公路出行信息服務聯盟主辦，安徽省交通控股集團、國道網（北京）交通科技有限公司、北京愛自駕文化傳媒有限公司、合肥百禾嘉年營銷策劃有限公司承辦，安徽廣播電視臺人物頻道《游天下》、安徽廣播電視臺移動頻道《安徽車市》、安徽省賽車運動協會、安徽省自駕游協會、合肥市汽車摩托車運動協會、合肥億力文化傳媒有限公司支持，安慶市順通路橋工程有限責任公司協辦。會上又有12家新成員加入出行聯盟并被授予理事單位。

聯盟：匯聚資源升級服務

據了解，中國公路出行信息服務聯盟通過交通部路網中心聯系指導，由國內交通運輸行業、旅游行業等與公路出行信息服務相關的管理單位、服務機構、媒體、互聯網公司、科研機構等共同參與組成，是公路出行服務信息共享、資源整合的聯合體。

自成立以來，中國公路出行信息服務聯盟本著“服務、共享、聯合、共贏”的核心理念，積極致力于整合全國資源構建最強大的公路出行信息服務聯合平臺，為大眾的公路出行提供更加豐富、實用、快捷、互動的信息服務。這是對如何做好出行服務這一新時期重要命題的積極響應，也是對交通強國建設在出行服務這一領域軟實力提升的積極探索。

“聯盟的發展目標是打造‘六個一’體系。”交通運輸部路網中心出行服務處處長、聯盟常務副理事長郝盛在主題演講中指明了聯盟的發展目標和方向，即打造一個有強影響力的服務品牌、一個開放融合的年度大會、一個系列科學高效標準規范、一個多維的研發推廣體系、一個泛在互通的網絡平臺、一個多樣化合作會員體系。

郝盛進一步介紹，聯盟以“構建強大、豐富、實用、快捷、互動的信息交流平臺，構建政企合作、共同發展的出行信息服務模式”為宗旨，發揮“實時信息的整合傳播、內容資源的共享發布、重大事件的聯合報道、重點活動的共同實施”等職能，實現“資源整合、渠道共建、創新發展、多方共贏”。

人民交通出版社愛自駕傳媒總經理、聯盟秘書長毛鵬著眼于“怎么做”的角度，務實地提出了“聯盟運營思路和發展原則”。“聯盟旨在整合調用成員個體優勢資源構建全國性通用服務體系，合力促進公眾出行更加安全、便捷、舒心。通過‘六個一’體系的打造，匯聚全產業鏈優勢資源，搭建碰撞交流的集體舞臺，確立信息內容規模發展的基礎，引領行業創新發展，整合打造TOC通用客戶端，實現公眾出行消費的品質升級。”

公路出行信息服務的現狀及問題

在“互聯網+”浪潮下，我國公路已經全面進入“網絡化”運行的新時代。“泛在互聯能力將成為現代化公路管理的發展方向，路網管理與服務將逐步邁入社會化和市場化，大數據處理能力將大大促進公路基礎設施建設養護轉型升級，信息安全與信用體系建設迎來新挑戰。”交通運輸部公路局路網處副處長楊亮深入分析了在“互聯網+”背景下公路出行服務的現狀。

綜合來看，目前我國路網管理體系建設已經初見成效：從單一路段、跨區通道的“線狀運行”模式逐步發展到“網絡化運行”和“在線式服務”的新階段；我國路網運行監測感知系統出局規模，高速公路沿線視頻監測設施達20萬套；路網管理平臺“互聯網+”特征逐步顯現，全國大部分省（區、市）已初步建成省級路網管理平臺；云數據中心建設與大數據應用是亮點，全國各省（區、市）交通運輸主管部門基本建成行業數據中心，建設方式“各具特色”、“亮點頗豐”；“互聯網+”公路出行服務業態百花齊放，高速公路信息服務已開始從“外包”模式全面走向“眾包”服務模式；支付領域“互聯網”應用亮點頗多。

可以看出，我國的出行信息服務正在奮楫向前、提質發展。但是，發展過程中仍然存在諸多問題：網絡化管理思想尚未確立，路網管理政策制度體系亟待完善，路網管理工作機制亟需建立健全，信息化基礎條件出現技術發展瓶頸，大數據應用仍需深化探索，網絡安全形勢嚴峻。

誠如郝盛所說，“信息量大、技術手段日新月異與思想認識、頂級設計、運維資金、政策保障之間不平衡不匹配，這是目前出行信息服務的突出問題。”

如何改進呢？在認識水平方面，要改變“重建設、中養護、輕服務”的思想，服務意識得提升；在服務規范方面，頂層歸位，加快更新速度，建立系統規范的服務；在運維資金方面，適當增加財政，倡導市場化造血供血；在政策保障方面，建立到位且持續的政策保障；在采集手段方面，推廣先進技術的應用，讓各地平衡發展；在采集內容方面，搭建規范、要素完整的服務平臺，增強時效性、豐富內容、實現互聯互通；在服務機制方面，簡化層級，提升速度，提高效率；在信息產品方面，加強系統性和人性化。

發展公路出行信息服務，要以市場需求和改革創新為導向，以提升公眾服務能力為目標，以推動行業轉型升級為主攻方向，按照融合創新、市場主導、開放共享、協同高效的基本原則，通過鼓勵政府和企業、中央和地方、資本和技術的全方位合作，推動互聯網對公路行業轉型升級起到關鍵性促進作用，加快形成具有中國特色的路網管理與出行服務體系。

在“互聯網+”浪潮下，我國公路已經全面進入“網絡化”運行的新時代

優秀案例來支招

近幾年，各省（區、市）都投入了大量的人力和物力進行公路出行信息服務系統的建設，取得了一定的成績。在會上，有8家理事單位圍繞“公路出行服務”作了主題演講，并介紹了各地區各單位在公路出行服務工作中的優秀成果與經驗。

早在2014年，甘肅省形成了具有甘肅特色的路警聯合、路政執法、清障救援、消防救援、醫療救援、氣象服務“六位一體”的高速公路交通調度指揮體系。甘肅省路警聯合指揮中心實行五班三運轉、24小時值守，受各成員單位委托，按照“同出動、同處置、同收隊”的原則，統一指揮調度、協作處置，共同保障全省高速公路安全暢通。為進一步整合涉路各方力量，深化鞏固合作機制，在充分發揮“六位一體”交通調度指揮體系職能作用的基礎上，拓展聯系溝通渠道，通過微信平臺形成“各方參與、橫向到邊，縱向到底、覆蓋全省”的常態化聯動應急保暢聯系機制。

以“建立一個動態、全面、及時地為公眾出行提供服務的信息發布系統”為目標，河北交投智能交通技術有限責任公司打造了“尚高速”平臺，整合交通出行服務，實現精準服務與多樣性服務。在整合交通出行服務方面，對交通氣象、交通資訊、周邊旅游以及消費支付功能進行整合，將離散的信息進行匯聚、整合、加工，形成有價值的綜合服務信息；在實現精準服務與多樣性服務方面，采用先進的信息展現與服務手段，充分考慮公眾多元化、個性化的出行信息需求，根據用戶所處位置自動列出他最急需的高速信息，如：最近收費站、最近服務區、最近救援等。據悉，“尚高速”平臺高速交通數據準確率達到96%以上，自軟件發布以來已累計為用戶提供4億次交通信息查詢。

高速公路應急救援演練

發展公路出行信息服務，要以市場需求和改革創新為導向，以提升公眾服務能力為目標，以推動行業轉型升級為主攻方向，按照融合創新、市場主導、開放共享、協同高效的基本原則，通過鼓勵政府和企業、中央和地方、資本和技術的全方位合作，推動互聯網對公路行業轉型升級起到關鍵性促進作用，加快形成具有中國特色的路網管理與出行服務體系。

“懂交通、活數據、用資源！”這是做好出行的三板斧。招商新智科技有限公司在會上展現了基于車路協同的智慧高速出行服務解決方案，基于智慧高速大數據的全面融合，打通了與手機客戶端、高速網站、可變情報板、微信公眾號、交通廣播、熱線電話等各種發布渠道的連接，使公眾更便捷的獲取到基于位置的智慧出行服務，包括虛擬限速、緊急救援、交通誘導、無線廣播、智慧服務區等。

山東賽維安訊信息科技有限公司介紹的高速公路智慧服務區系統，以互聯網技術為手段，實現對服務區的重新定位和產業升級。該系統通過服務區各數據模塊的云化使之成為一個有序的整體，再利用各數據標簽之間的關系形成聯動，組成實時、可視、具有預測性和自主學習能力（AI）的一體化系統模型，并通過最新技術的應用，實現不斷的自我完善。

北京愛自駕文化傳媒有限公司立足交通行業，打造“愛自駕”垂直服務平臺，為自駕游愛好者打造的自駕旅行服務平臺，提供豐富的主題線路及個性化行程定制，并可以完成一鍵導航、互動分享、自駕報團、訂單支付等一站式服務。

此外，著眼蓬勃發展自駕游出行需求，聚焦房車出行服務這一細分領域，此次會議還在新星房車總經理劉彥君關于中國房車市場與露營產業發展現狀的主題演講鋪墊下，成功舉行了“房車出行服務高峰論壇”。論壇在聯盟秘書長毛鵬主持下，分別與新星房車總經理劉彥君、六六房車總經理江磊、合肥億力文化傳媒總經理許長春、安徽廣播電視臺人物頻道《游天下》、安徽廣播電視臺移動頻道《安徽車市》、《茶里水街》欄目運營總監制片人楊灝就房車出行服務若干話題展開熱烈討論。會議之后，六六房車集團還提供新型房車讓部分參會代表體驗了“互聯網+”房車出行。論壇的舉行讓眾多交通人深度了解了房車出行服務這一新興領域的發展機遇和當下困難，有利于共同推動其健康發展。