唐洲雁
1948年,毛澤東在運籌帷幄、決勝千里之際,始終不忘用世界的眼光,密切注視美國對華政策的演變,時刻警惕美國出兵干涉中國的可能性。
美國不可能出兵援蔣
實際上,此時的美國,在中國問題上正面臨左右為難的困境。一方面,美蘇在歐洲的對抗愈演愈烈,美國的戰略重心無法東移;另一方面,為了防止中共成為這個國家的新主人,美國政府又繼續援助大勢漸去的國民黨政府。
經過反復權衡,美國國務院于1948年4月通過了撥款5.7億美元的經濟援蔣方案。
為了不過分激怒美國、給美國政府以繼續干涉中國甚至出兵援助蔣介石的口實,以毛澤東為首的中共中央在猛烈抨擊美國政府“援華法”的同時,十分注意把握同美國斗爭的具體政策和策略。
中共中央在給中央工作委員會的電報中,突出強調當前反對美帝的中心政策是:反對美帝將中國殖民地化,推翻美帝在中國的侵略統治。指示強調,一方面要繼續克服恐懼美國、不敢斗爭的右傾思想,另一方面要繼續防止反美斗爭中的盲目主義危險。正確的策略是,動員人民反對美國政府對蔣介石的一切援助,盡可能地阻礙和減少這種援助;同時,利用美國內部和美蔣之間的每一個矛盾,動搖和推遲這種援助,以利于孤立敵人,各個擊破。
此時,毛澤東對美國的對華政策大致形成了以下判斷:
首先,隨著冷戰格局的初步形成,世界兩大陣營的對峙更加明顯,中國革命已經具有“世界革命的性質”。因此,美國一旦發動侵華戰爭,必將遭到以蘇聯為首的社會主義國家的堅決反對,這使得它在中國出兵問題上,不能不慎重。
其次,美國其實并沒有做好要打第三次世界大戰的準備,美國政府在對華問題上已經矛盾重重,在是否援蔣的問題上也存在著嚴重分歧,出現了不同的意見。其中,新孤立派主張不援蔣,冒險派主張無條件援蔣。這就使得以馬歇爾為代表的實權派,不得不采取極為慎重的態度,認為一旦出兵干涉,“我們從一開始就要付出相當大的代價;而且在這樣大的地區內,我們會卷進去繼續付出可能更加巨大的代價”“我們擔當不起這樣的責任”。因此他們主張在援蔣的同時,加強對蔣的控制。
最后,隨著中國共產黨力量日益強大,國民黨力量越來越小,美國忌憚于覺醒了的中國人民的巨大力量,不敢繼續其大規模的援蔣策略,認識到“中國人對侵犯主權的反應之強烈及其民族主義思想……皆使吾人不能采取上述途徑”。正是上述原因,使得美國政府不僅在援蔣問題上,而且在干涉中國革命的其他一系列問題上,常常搖擺不定,猶豫不決。
根據以上分析,毛澤東認為:時至今日,美國像日本那樣出動幾百萬軍隊,對華發動大規模侵略戰爭,根本不可能。
號準美方脈搏
毛澤東的上述判斷,大致把握了美國對華政策的脈搏。此時的美國決策者,正在為是否要遠離國民黨這艘“沉船”而深深苦惱著,并初步擬定了“脫身”策略。
1948年9月8日,美國國務院政策設計司報告認為,“國民黨的失敗只是時間的問題了”,除非美國全力援助,包括進行直接的軍事干涉,才有可能扭轉內戰的發展趨勢。但這不僅會使中共在國際國內得到更多的同情與支持,而且會使美國陷入中國問題而無法自拔,因此,“現實的政策”是“繼續承認現存的國民政府”,并“盡可能阻止中國成為蘇聯的政治、軍事附庸”。
1949年2月4日,杜魯門正式批準執行上述報告。
此后,美國對華政策的重心,轉到“阻止中國成為蘇聯的附庸”,準備在適當的時機與中共建立一定的聯系,以便施加影響,使中共走上南斯拉夫的道路,并最終脫離蘇聯陣營。
在此方針指導下,美國政府的對華政策,出現了一些微妙的調整:開始拒絕給國民黨以進一步的援助,宋美齡在美國的請援活動處處受到冷遇;召回駐華軍事顧問團;在中共軍隊已經解放或將要解放的地區,美國外交人員能留則留,駐北平、天津、上海的領事館,在這些城市解放后不主動撤出。
美國人的如意算盤是:一方面試圖棄蔣,從中國內戰中脫身;另一方面考慮與中共接觸,并進行一些試探性的接觸工作。這表明,美國人是在對國民黨實施“脫身”政策的同時,又開始對共產黨實施“等待”政策,并不打算馬上放棄與中國的聯系。
當時,剛剛走馬上任的美國國務卿艾奇遜,把這種政策稱為“等待塵埃落定”。
做好兩手準備
美國政府對華政策的變動,立即引起了毛澤東的注意,他意識到,美國直接出兵干涉中國的可能性,正在進一步減少。他敏銳地指出,美國政府對華政策正在“搖擺不定”,并且已經發生了“某些變化”,人民解放軍只要堅決和迅速地取得軍事斗爭的勝利,“美國進行直接的軍事干涉的可能性也就將愈減少,并且連同財政及武器援助國民黨這件事,也就可能要減少”。因此,應繼續在革命隊伍中克服“過分估計”美國力量的“錯誤觀點”。在1949年的《新年獻詞》中,毛澤東發出了“將革命進行到底”的號召,這顯然與他當時對美國出兵“雖然具有某種可能性,但可能性已不大”的基本判斷有關。
1949年1月6日至8日,毛澤東主持召開中共中央政治局會議。在會上,他進一步分析中美關系,認為我們斗爭愈堅決,美國軍事干涉的可能性愈小。最近三個月,美國的政策是搖擺不定,幾年來證明一點:“美國人并不可怕。”
如果說,1946年毛澤東提出“美帝國主義和一切反動派都是紙老虎”,還只是一種預見性的判斷,意在鼓勵人們的革命斗志,而不被“美蔣反動派”外強中干的本質所嚇倒的話,那么現在,他提出“美國人并不可怕”,則是建立在兩年多來斗爭實踐基礎上的科學結論。這一結論,使他更加堅定了對美國的一貫認識,下定了“將革命進行到底”的決心。
應該說,毛澤東從來沒有放松過思想上的警惕,總是要求從兩方面來看待這個問題,做好兩手準備。就在這年年初的中共中央政治局會議上,他還反復強調:“美國是不是不出兵?不要去肯定它。準備它和我們打,以免在事情發生時處于手足無措的境地。”“我們從來就是將美國直接出兵占領中國沿海若干城市并和我們作戰這樣一種可能性,計算在我們的作戰計劃之內的。這一種計算現在仍然不要放棄。”
(摘自《毛澤東的美國觀》)