農機信息社會化服務的實踐與思考

作者信息：站長，浦江縣農機管理總站，322200，浙江浦江

2018年中央一號文件 《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出：“促進小農戶和現代農業發展有機銜接。統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶，采取有針對性的措施，把小農生產引入現代農業發展軌道。培育各類專業化市場化服務組織，推進農業生產全程社會化服務，幫助小農戶節本增效。”農機社會化服務無疑是其中最重要的服務內容。如何提升農機社會化服務整體水平，讓縣域內有限的農機為更多的農戶提供服務？自2017年開始，浙江省浦江縣在農機化+信息化方面開展了探索和實踐，尋找一條農機信息社會化服務的好路子。

近年來，浦江縣農機部門為提升農機社會化服務水平，在縣農業網農機購置補貼信息公開欄上專門公開了全縣所有農機大戶的地址、農機服務范圍和聯系電話等信息，并在農忙季節前通過農民信箱發布信息，告知農戶要找農機可上網查詢，為全縣農戶接受農機服務提供了一定便利。隨著近年來智能手機的快速普及，為農機服務需求信息快速精準推送提供了前所未有的信息技術條件，浦江縣農機、農業信息部門積極聯動，為推進互聯網+農機服務發展進程，開展了“滴滴農機”APP（智能手機應用程序）、小夠社區APP和北斗農機管家的推廣運用。

1 “滴滴農機”APP

2017年5月，浦江縣“滴滴農機”APP推廣發布。滴滴農機APP是一款推進農機社會化服務功能的手機APP，它利用了手機的微信功能，讓農戶和農機手實現農機作業需求的遠程對接。農戶需要農機服務時，不用跑去農機手家里去聯系了，直接在手機的滴滴農機APP上發個需要服務的單子即可，農機手看到單子后會來接收單子并開展服務；農戶也可以用滴滴農機APP上顯示的農機手的電話直接聯系對接。滴滴農機APP目前提供的服務包括機耕、機收、機械烘干、稻米加工、無人機植保、拖拉機運送建材等農機業務。滴滴農機APP的推廣應用實現了農戶與農機手、供貨商等多方即時有效溝通，達到農機資源利用最大化、農戶使用最便捷的目的。首批安裝滴滴農機APP的有各鄉鎮街道農辦及農機站負責人、農機和種糧大戶、2016年度拖拉機安全駕駛員代表等近100人。

截至目前，浦江縣滴滴農機注冊農機手84人，注冊農戶89人，注冊大中型農機110余臺。2017年5月11日，滴滴農機完成首單對接，5月15日完成首單農機作業服務，共有11位農戶的近1 hm2油菜完成了機械收割；之后相繼對接農機作業服務單子7單，完成作業面積60 hm2；另有不少農戶通過滴滴農機APP上的農機手信息，直接通過電話對接業務。2018年2月，APP開發企業聽取了用戶的意見，對APP進行了農戶發單簡便化改進，去掉了操作起來較為麻煩的作業點定位。為方便農戶下載APP，農機部門在縣政府網站的農機購置補貼信息公開欄上，專門登載了 《歡迎大家安裝使用 “滴滴農機”APP》介紹信息，并附上了APP的二維碼。

滴滴農機APP系統交由省內一家軟件開發企業開發，農機職能部門配合軟件系統開發企業設定APP的目標功能框架，負責提供農機作業服務模式、機具類型的分類情況和農機維修點的分布情況，并在實際運用中收集存在的問題交由軟件企業完善，APP的開發和日常運行后臺管理費用由職能部門承擔。從一年來的運作情況來看，APP的用戶推廣較為困難，主要原因是APP的功能過于單一，一般農戶覺得不大用得著，而從事農業的人員大都是年紀在50歲以上的農民，文化程度相對較低，使用智能手機不太習慣。大多農戶在需要農機服務時是通過向熟人打聽后電話聯系附近的農機手的，而農機服務限于轉移的不便性，具有較明顯的區域性，想去聯系相距較遠的農機來作業，除非有較大的面積規模，農機作業有較好的效益，否則，農機手往往不太會去。農機管理部門也曾考慮給滴滴農機的單子一定的補貼，但操作起來也復雜，容易帶來資金違規風險。現在的滴滴農機APP基本處于可用但難以拓展狀態。

接下去，農機管理部門將利用鄉鎮街道益農信息社網絡（縣農業信息中心的信息入戶項目，目標是每個村有1個點、1位網絡信息員），在信息網格員隊伍中推廣滴滴農機APP，讓線上運營與實體平臺共同發力，村民有需求時可以方便地找網格信息員代為發布或找到農機手的聯系電話自行聯系，在不需要人人安裝APP的情況下發揮出應有的信息互聯互通作用。不再考慮在APP上拓展農產品銷售互通、用工信息、農技服務、政策宣傳等農業生產供需對接功能，讓滴滴農機APP更專業更簡單，從而更好地發揮農機服務對接的功能。

2 小夠社區APP

小夠社區APP是一個生活服務類的實用型APP，功能與58同城相似，但小夠定位在三、四線城市縣域，離農業農村農民很近，為開辟農機服務板塊提供了有利條件。小夠社區APP有本地服務、求職招聘、出租求租、二手轉讓、二手房、二手車、拼車出行、便民查詢、本地信息等板塊內容，在本地服務板塊中分搬家運輸、生活配送等近20項生活服務內容，涉及平常生活的方方面面。所有注冊用戶都可免費發布供需等信息。縣農機部門與小夠社區經過協商對接，在小夠社區APP的本地服務板塊開辟了農機服務欄目，在農機服務欄目注冊農機大戶和部分運輸拖拉機信息，農戶下載了小夠社區APP可以很方便地找到農機手，讓信息技術通過微信平臺更好地促進農機社會化服務。

小夠社區APP的所有服務板塊格式全國統一，里面的各項信息、服務需求按縣域呈現。打開APP時自動定位到所在縣域，這樣可以自動摒棄很多無關的信息，讓信息和服務更加有效；但各縣域之間可相互串聯共享，可以進入各個縣域的領域，信息和服務可以向周邊擴散拓展，這樣的區域性和共享性設計很適合農機社會化服務。APP內的農機服務信息，可以像農機跨區服務一樣輕易實現跨區共享，為農機跨區作業對接提供便利。小夠社區APP有專門的運營服務后臺，系統更新升級不需注冊用戶任何費用，作為農機管理部門可以免費使用一個用戶量在不斷擴張的互動信息平臺。一個真正社會化的信息共享互動平臺，必然可以助推農機社會化服務的發展，農機部門所要做的只是引導更多的農機手注冊該APP，為農戶提供更多可選擇的農機；但小夠社區APP是一個完全社會化市場化的APP，在長期發展上也有不確定性。

3 北斗農機管家

2017年7月，浙大正呈科技公司在浦江縣1臺拖拉機和1臺半喂入聯合收割機安裝了北斗農機管家終端，把這2臺農機納入了精細化農機服務管理系統之中。農機部門可以跟蹤該農機的服務軌跡，找到該農機的準確定位，對作業面積進行統計核查；農機手可以即時知道所作業田塊的面積，并依此收費，非常方便。在條件成熟時，可以在所有大中型農機上安裝北斗終端，讓農機部門方便地監管和有效調度，為區域內有序開展農機社會化服務提供信息技術支撐。該系統的安裝應用，可以提升農機管理部門的遠程監管手段，讓農機社會化服務更具計劃性。

4 結束語

信息化的農機社會化服務，可以說是當前十分紅火的共享經濟在農業生產中的應用，但農業生產的復雜性遠超網約車服務。比如就機械收割水稻來說，收割地的遠近、田塊的大小、干濕、機械進入田塊的難易、是否有安全隱患、周邊一起收割水稻的規模、收割作業的質量等因素，都可以影響到收割機的收費高低、作業效益。因此線上收費一般是很難實現的，需要雙方線下商議著辦。農業共享要從信息共享便利化開始，等農業生產標準化規范化越來越普遍之后，農業共享經濟才會更容易實現。