王乃柱
(西山煤電鎮城底礦抽采區,山西古交030203)
礦山工程建設項目主要以自然礦產資源作為建設基礎,在此基礎上進行外延的礦山施工作業和開采作業。而作為我國的基礎建設工程,礦山建設工程具有重要的作用,其隨著我國經濟的不斷發展而面臨著更高的要求,尤其是礦山工程建設中的監理項目,其對于生態環境以及人員安全都具有重要的保證作用。因此,加強對礦山工程建設與監理的探究,能夠提高我國礦山工程的質量以及安全性。
礦山工程建設監理指的是礦山工程建設單位委托具有一定資格的監理單位按照國家對工程建設的法律規定對工程建設單位中的工程建設文件、委托監理合同以及建設合同進行專業的監理行為,對工程建設項目進行監理的目的就是為了能夠促使工程建設質量的提高,提高其經濟效益以及社會效益[1]。
礦山工程建設監理具有科學性,工程建設的全部環節都需要科學技術來支持,利用科學理論以及科學方法來為礦山工程建設單位提供專業化系統化的監理服務,以保證社會的公共利益以及國家的社會、經濟利益,為社會以及人民創造更大的效益;工程建設具有公平性,監理單位在提供技術以支持施工單位的同時也使施工單位和承建單位能夠保持平衡,作為二者之間的公正方而言,監管方要嚴格按照國家的相關法律法規以及礦山工程建設的技術標準對施工單位以及承建單位進行公平嚴格的監理,通過公平規范的合同行使自身的監理權,保證雙方共同的合法的利益;工程建設具有獨立性,監理單位與施工單位和承建單位之間互不干涉,其遵循獨立自主原則對工程建設項目進行監理;工程建設具有服務性,監理人員通過自身的知識技能以及工程建設經營為工程建設施工單位提供監理服務,這種服務是一種技術含量較高且有償,同時受到法律約束與保護[2]。
建立現代化的監理理念就要確立市場、效益、競爭、質量以及信息等具有現代思想的觀念,將監理工作建立在具有現代意義的技術與理論之上。同時,科學建立符合礦山工程建設科學監理需求的工程管理體制與機構,以推動工程建設效率和質量為目標對工程建設的現場進行責任制管理。
基于科學規律的背景下,根據規范的監理程序以及驗收標準進行工程監理活動,采用公平競爭的機制,按照國家相關部門對工程建設的法律法規進行礦山工程建設管理。同時,采用科學的儀器設備進行監理工作,如通過計算機信息技術來對決策進行分析。
3.1.1 選擇監理單位
根據我國建設部門的相關規定,關于礦山建設以及冶煉工程的監理單位的資質級別為專業甲級以及專業乙級,而承接工程建設項目監理工作的只能是專門的監理單位。因此,在進行礦山工程建設項目時,要根據工程性質和規模選擇較高資質的監理單位。礦山工程監理單位專業資質標準,甲級監理單位的注冊資本要不小于300萬元,注冊監理工程師要具有15年以上的相關工作經驗,單位在2年內實現獨立監理大于3個的專業二級工程項目,其單位具有完善的組織與管理制度,和健全的檔案管理、技術水平;而乙級監理單位注冊資本要不小于100萬元,注冊監理工程師要具有10年以上的相關工作經驗,單位在2年期間沒有因自身問題出現三級或以上的安全事故,甲級與乙級監理單位的工程師人員配備如表1所示[3]。

表1 礦山工程監理單位工程師專業人員配備
3.1.2 明確監理價格
對于監理單位收費標準主要以國家發改委以及建設部頒布的《發改價格[2007]670號》文件為準。監理價格根據投資金額分為政府指導價以及市場價2個標準,小于3000萬元投資額的以市場價位為準,大于3000萬元的以政府指導價為準,其計費標準以《建設工程監理與相關服務收費標準》為主,計算幅度在20%左右浮動,計算公式為監理服務費=監理服務費基準價×(1±浮動幅度值),其中監理服務費基準價=監理服務收費基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×高程調整系數,礦山建設監理服務基價如表2所示[4]。
3.1.3 編制監理文件
建設工程監理文件以監理大綱、規劃以及實施條款為主,其中監理大綱為監理單位進行監理工作的主要方案,其得到了承建單位的認可;監理規劃則是監理單位在承接委托后,由工程總監理工程師帶領下根據工程實際狀況來對監理工作進行指導的文件;監理實施條款則是監理單位中的專業工程師為工程建設中相關的細則進行編制的一些條款,屬于操作性的文件,以指導工程中的具體工作。
首先,要不定期地巡視施工現場,對其工作進行不定期地抽檢,若發現質量和安全問題,要及時對施工現場進行通報整改;其次,要求工程建設單位要提供真實、詳細且準確的月進度報表,將其與編制的月進度表進行對照,一旦發現工程滯后就要及時采取措施以提高施工進度;再次,定期舉行質量監理會議,對工程質量進行監理控制;最后,做好監理日記的填寫工作,其作為監理工作的直接來源信息既能夠真實地記錄對工程的監理過程,又能夠為整個監理工作提供最真實的報告。此外,監理單位的總工程師以及專業工程師要對建立工作進行及時的總結,對于每個工程建設項目都需要在事后做好總結工作,將不完善之處進行改進,為監理工程師的后續工作提供參考,同時也要做好整體總結工作,監理工程師之間要做好互相總結,彼此之間要不斷地加強溝通和學習,進一步提高其監理工作水平,使得整個監理工作能夠更加的科學、詳細、系統以及真實[5]。

表2 礦山工程建設監理服務收費基價表
本文通過對礦山工程建設與監理概況的分析,進而分別對其前期準備中的監理單位的選擇、監理組織機構的建立、價格的確定、文件的編制以及對其施工現場的注意事項兩大方面對礦山工程建設與監理工作進行了系統的研究,同時對其監理方案進行了初步探究,以提高礦山工程建設與監理的科學性,保證礦山工作人員的安全性,改善礦山作業中的生態環境破壞問題,使得工程建設能夠真正為人類造福。