聚焦發展獻良策 圍繞民生辦實事
——高邑縣政協履職紀實

文/郭學峰 孫世強

高邑縣政協主席宋英華

高邑縣九屆政協自2017年成立以來，始終把“黨政所需、人民所求、政協所能”作為開展工作的立足點，把事關改革發展的工作作為有效履職的主攻點，把關注民生、維護民利作為服務大局的切入點，積極圍繞“四城同創”、扶貧攻堅、關愛特教殘疾學生等重點工作，精準獻策，主動作為，用實際行動彰顯了政協善于建言、腳踏實地的良好的工作作風。

發揮政協優勢助力“四城同創”

高邑縣政協精選履職切入點，緊跟縣委、縣政府“四城同創”（全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和國家生態園林城市）的決策部署，為擦亮“最美縣城”這張名片，精心調研，主動協商，積極融入，助推實現了高邑縣省級文明城、衛生城、潔凈城的創建目標，文明城創建位居全市第一、全省第五，縣城建設進入全省前30，位居全省第9名。

——開展調研，民主協商。圍繞全縣創城工作重點領域、關鍵部位和難點問題，全面開展視察調研活動。縣政協主席牽頭調研組，針對拆違拆臨、大氣污染防治、交通秩序整治、市容市貌提升等創城核心工作，先后組織多次專題調研，足跡遍布街道社區、主次干道、背街小巷、農貿市場、校園教室和建筑工地等場所。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等方式，全面深入了解創城工作的進展情況，會同相關職能部門共同查擺分析問題、研究對策措施，切實建科學之言、獻務實之策。九屆三次常委會，縣政協專題聽取了高邑縣“四城同創”創建工作匯報，在充分肯定成績的同時，科學分析存在的困難和問題，提出了創新宣傳教育方式、加強縣城基礎設施建設、加強制度建設、加強文明社區建設、堅持多元增綠、推進產城互動、加大督查力度和對標定位、查缺補漏等方面的意見和建議，扎實推進了“四城同創”創建工作。

高邑縣政協九屆四次常委會議專題研究發揮政協優勢，助力“四城同創”工作

——引領委員，傳播文明。為充分發揮政協委員的主體作用，縣政協向廣大政協委員發出了《創建全國文明城市委員做表率》的倡議書，在委員中深入開展“從我做起，爭做文明踐行者”的主題活動，引領委員帶頭講文明、講誠信、講衛生，爭做文明創城的宣傳者、推動者、先行者。實踐中，組織委員參與了街巷垃圾清掃、小區環境衛生保潔、協助交警維護交通秩序、公園、游園植樹等各類活動，使文明真正成為全體委員的行動自覺。政協引領委員，委員帶動群眾共參加衛生清掃200多人次，文明交通勸導50多人次，植樹五萬多棵。

——有效監督，持續督查。縣政協充分發揮提案的監督作用，九屆一次會議共收到委員提案119件，立案86件，其中涉及“四城同創”創建工作的提案22件，占提案總數25.5%。委員們提交的“關于全面提升縣城綠色、生態、園藝、色彩新水平的建議”“關于強化全縣環衛保潔的建議”“關于改善城區居民飲水安全的建議”等，均受到縣委、縣政府的高度重視，相關部門認真承辦。會后，政協積極跟進，通過專題視察、提案追蹤和提案面商等形式，加大提案落實監督力度。委員們提出的夯實城市基礎設施建設、以拆促建，拓展城市發展空間、堅持增綠量、增色彩、增品位三招并重、堅持以城帶鄉，加速城鄉垃圾一體化進程和綜合整治城區小街小巷等建議得到有效落實。中興公園盛大開園，長江水順利入戶，集中供熱項目一期完工，中興大街標志性街道全面竣工，高速路口森林綠島主體完工，千秋路景觀大道啟動建設，城區32條小街小巷、32個小區全部完成綜合整治，機械化清掃率達到89.2%，保潔時間延長到118個小時，“最美縣城”名片進一步擦亮。高邑縣被評為全省“一區三邊”違法建設專項行動先進縣。

——貢獻力量，擔當作為。為推進“四城同創”創建工作，縣政協積極響應縣委的號召，切實投入到創建工作中去。政協班子成員多次實地查看居民小區、學校、集貿市場等一線“關鍵節點”，聚焦重點難點漏點，著眼補缺補短補軟，為創建工作盡責出力。實踐中，縣政協領導班子親力親為，勇于擔當，成效顯著，強力推進了“一區三邊十八路”的拆遷拆違工作，用10天時間完成了47戶拆遷戶的清拆任務。同時，協助縣委、縣政府對近20年來想拆未能拆的東關建材市場、西街批發市場和興華路集貿市場等三大市場一舉徹底拆除。主動助推了“雙進全省前十”工作，對分包的南星路、府右街、萬通小區和時代花園小區等進行了高標準打造提升。重拳整治“散亂污”企業，對分包的60家“散亂污”企業，取締38家，整改22家。

圍繞工作大局助推脫貧攻堅

高邑縣政協始終按照縣委脫貧攻堅的統一部署，圍繞中心、服務大局，提高站位、主動作為，務實而為。實踐中，切實找準助推脫貧攻堅的切入點，立足職能、建言獻策，投身一線、積極履職，用實際行動為全縣脫貧攻堅工作貢獻智慧和力量。

——調研協商，建言獻策。縣政協將脫貧攻堅列入重要協商課題，組織政協委員對脫貧攻堅工作進行了專題視察。視察組通過實地走訪、查閱資料、聽取匯報等方式，全面掌握了縣脫貧攻堅推進情況，撰寫了關于全面推進高邑縣精準扶貧的視察報告，對脫貧攻堅工作中存在的產業扶貧資金缺乏、部分貧困戶等靠要思想嚴重、扶貧幫困長效機制不健全等問題進行了深入剖析，有的放矢地提出了建議，如做好精準扶貧，強化資金安排使用；加快產業扶貧，為貧困戶申請啟動資金；推動教育扶貧，將貧困學生全部納入保教費減免范圍；堅持兜底扶貧，對喪失勞動能力的貧困戶，充分整合社會救助資金保底脫貧等。報告提交縣委、縣政府后，縣委主要領導要求相關部門“針對縣政協視察提出的問題和短板，采取更有力的措施加強、補齊”。

高邑縣政協主席宋英華到小河村看望貧困群眾

——真心幫扶，成效顯現。縣政協主席會議多次研究脫貧攻堅工作，反復強調要以擔當責任抓脫貧、飽含感情抓脫貧、扎實作風抓脫貧、立足精準抓脫貧。2017年6月，縣政協選派了政治素質高、基層經驗多、工作責任心強的三名干部分包城照村。三名同志充分發揮主觀能動作用，嚴格按照縣委有關駐村扶貧的工作要求，堅持每周定期入戶走訪，主動宣傳扶貧政策，認真了解產業項目實施進度，深入掌握扶貧政策落實情況，精準了解貧困戶的需求。一年來，協助村委會為4戶貧困戶申請辦理了低保，為3戶低保戶辦理了低保提檔，為2戶貧困戶申請辦理了大病醫療救助，為10戶貧困戶申請了光伏發電項目。同時，積極引領政協委員投身扶貧攻堅主戰場，踐行善舉，奉獻愛心，組織18名經濟界的政協委員，購買了價值8000余元的米、面、油等生活必需品深入結對幫扶的18戶貧困戶家中拉家常、問冷暖，獻愛心。走訪中，委員們鼓勵他們振奮精神，樹立信心，堅定信念，努力改善生活條件，早日脫貧致富。貧困戶深受感動，心存感恩。

——強化督導，提高實效。為進一步響應全國政協“精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效”專題議政性常委會議精神，根據省委、市委和縣委關于脫貧攻堅蹲點督導工作的系列要求和統一安排，縣政協領導共聯系督導14個部門的扶貧工作，工作涉及20個村的217戶貧困戶。縣政協主席先后多次到中韓鄉河村、故寺調研指導，圍繞扶貧政策解讀、貧困戶的精準識別、檔案資料規范化和產業扶貧等內容提出指導性的意見，有力推動了聯系點的脫貧攻堅工作。3名副主席和一名政協副縣級干部分別到高邑鎮、萬城鎮、大營鎮、富村鎮，通過查看扶貧臺賬、了解貧困戶收入和掌握產業扶貧情況積極開展脫貧攻堅蹲點督導。督導中，堅持督導和指導相結合，進村入戶調查與倒查印證相結合，摸清點上情況與解決面上問題相結合，發現問題立即督促指導、補齊短板、整改到位，全力助推聯系點的脫貧攻堅工作，確保脫貧攻堅工作取得實效。

關注民生心聲弘揚傳統美德

高邑縣政協始終關注民生，情系于民，在廣泛調研，分析情況，深入思考的基礎上，研究確定了關愛殘疾學生，積極助力特教學校健康發展的民生工作切入點，充分彰顯政協的人文關懷。

高邑縣政協組織委員視察“四城同創”工作

——提案建言，積極倡議。政協高邑縣九屆一次會議上，10名政協委員聯名撰寫提案，積極呼吁全社會熱心關注特教殘疾學生的健康成長。縣政協高度重視，將此提案納入重點提案。縣政協黨組會議專題研究和部署了此項工作，形成了《政協高邑縣委員會關于持續關愛殘疾學生，助力特教學校健康發展的決定》。為充分調動政協委員參與公益事業，主動奉獻愛心的積極性，縣政協向廣大政協委員發出了一封《關愛特教殘疾學生奉獻一份真誠愛心》的倡議書，號召全體政協委員、企業人士，盡己所能、無私奉獻，積極參與到活動中來，讓每一個殘疾學生和家庭，都能真切感受政協委員的愛心，感受到黨和政府的溫暖，共同構筑和諧美好的新高邑。政協委員通過政協微信平臺紛紛表達想法，積極爭做關愛弱勢群體的一分子，盡微薄之力，傳播社會正能量。

——深入實地，了解實情。為充分了解和把握特教學校的實際情況，縣政協機關組織全體人員和部分政協委員深入特教學校，零距離接觸殘疾學生，面對面知悉他們的身體狀況、心理需求和學校面臨的困難。經調研，了解到各校現有學生56名，其中聾障生7名，智障生和多重殘疾的49名。這些孩子出生于農村家庭，由于治病花費巨大，加之家庭收入微薄，導致家庭經濟狀況堪憂。兩個12歲的孩子是雙胞胎兄弟，屬于智力障礙三級，家中還有弱智母親和一個弱智哥哥，生活不能自理，全家人生計只能依靠父親打零工維持。其他殘疾學生的家庭也不同程度地存在著經濟困難的情況。面對這些充滿愿景，樸實純真，渴望資助的孩子，每個到場的政協委員心靈都受到了震撼，堅定了他們扶殘救困的行動自覺。

——弘揚美德，奉獻愛心。關愛弱勢群體，扶貧濟困是人民政協的優良傳統。為體現真情愛心，彰顯幫扶真情，縣政協發起了愛心義診，組織石家莊市紅十字會、石家莊市第八醫院對口專家、高邑縣糖尿病醫院自愿參與的大型聯合義診活動，有針對性地對56名學生、學校教職員工及學生家長開展了健康體檢、心理輔導、恢復指導等多種形式的義診。同時，兩次組織10名政協委員到特教學校參觀，現場幫扶，共捐助了價值2萬多元的物品。為持續傳遞愛心，縣政協主席會議決定，每年都要組織委員搞一次愛心捐助，讓仁愛之心薪火相傳，形成常態化的行動自覺。□