農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題及措施分析

童永紅

(營(yíng)山縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室， 四川 南充 637700)

關(guān)鍵字：農(nóng)村公路；施工養(yǎng)護(hù)管理

0 引言

在國(guó)家政策的大力扶持下，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)得到了大力發(fā)展，農(nóng)村公路的基本格局已經(jīng)形成，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)也拉開(kāi)了序幕。在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里面，對(duì)于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理將是農(nóng)村公路建設(shè)和管理的重點(diǎn)。雖說(shuō)農(nóng)村公路需要三分建設(shè)、七分養(yǎng)護(hù)，但是對(duì)于各地的經(jīng)濟(jì)情況不一樣，對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金支持和投入也相差很大。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，本身投入到公路建設(shè)中的資金就很充足，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的資金支持力度也很大，所以公路狀況也相對(duì)較好。而對(duì)于一些貧困的地方，本身投入到農(nóng)村公路建設(shè)中的資金就不是很充足，養(yǎng)護(hù)的資金支持力度就更小了，所以對(duì)于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理提出了更高的要求?？傊绾胃鶕?jù)當(dāng)?shù)刈陨淼膶?shí)際情況，采取科學(xué)有效的公路養(yǎng)護(hù)管理方法，是提高公路使用壽命的關(guān)鍵。

1 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)相對(duì)薄弱

當(dāng)今，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目日益增多，但是在公路養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，投入的人力、物力等資金較少，特別是相關(guān)的專業(yè)管理人才匱乏，一般的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于養(yǎng)護(hù)的重要性也不足夠重視。因此，在開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中，對(duì)于養(yǎng)護(hù)技術(shù)的實(shí)施，存在不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等情況，影響了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；另一方面則是因?yàn)槁氛块T沒(méi)有樹(shù)立起養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任意識(shí)，對(duì)應(yīng)的資金也沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)于破壞農(nóng)村公路、違規(guī)行為等行為的監(jiān)督和管理力度非常薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村公路投入使用后受到了多方因素的影響。

1.2 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)缺乏制度管理

我國(guó)雖然出臺(tái)了相應(yīng)的法律制度對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)制和管理，但是由于這些制度長(zhǎng)時(shí)間的沒(méi)有更新和補(bǔ)充新的內(nèi)容，已經(jīng)不適用于現(xiàn)代的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)了。我國(guó)針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作所提出的來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化流程很多地方是不貼合實(shí)際的，很多的制度也沒(méi)有被完全的落實(shí)到養(yǎng)護(hù)工作中，對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理和應(yīng)用同樣也存在很多的制度問(wèn)題和規(guī)范化問(wèn)題，資金挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，這無(wú)疑是破壞了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金支持。

1.3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與施工養(yǎng)護(hù)管理體制缺失

農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一進(jìn)行的，但目前我國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作出現(xiàn)了分離現(xiàn)象，農(nóng)村公路管理被簡(jiǎn)單的理解成為了道路交通管理，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)部門則獨(dú)立承擔(dān)了管養(yǎng)重責(zé)，但人員和資源配置卻跟不上需求。從根本上來(lái)講，就是因?yàn)閷?duì)應(yīng)的管理體制不夠完善，不足以對(duì)整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)管理工作起到參考和規(guī)范作用。

2 提高農(nóng)村公路施工技術(shù)養(yǎng)護(hù)措施

2.1 健全完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制

以制度作為基本保障，要求養(yǎng)護(hù)管理部門按照制度開(kāi)展工作，通過(guò)多種有效途徑提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，讓其意識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)工作的重要意義和價(jià)值，樹(shù)立職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，同時(shí)完善工作資源配置。

2.2 堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則

我們?cè)谵r(nóng)村公路還沒(méi)有發(fā)生病害之前，就應(yīng)該提前對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對(duì)農(nóng)村公路的早期養(yǎng)護(hù)可以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)不足引起的道路積水問(wèn)題和施工過(guò)程中殘留下來(lái)的一些小缺陷、小問(wèn)題，進(jìn)而防治這些小問(wèn)題隨著通車而擴(kuò)大，大大減輕后期的修復(fù)工作量，而且我們要隨時(shí)對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)任何病害，一定要及時(shí)進(jìn)修復(fù)，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，早發(fā)現(xiàn)、早解決，將病害扼殺在萌芽階段，將養(yǎng)護(hù)工作做到位，充分保證農(nóng)村公路的質(zhì)量。

2.3 采用先進(jìn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)

在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作中，我們要盡量使用最先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，我們可以選擇最先進(jìn)的材料供工藝，這樣能大大提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，而且我們還可以推廣使用計(jì)算機(jī)與信息系統(tǒng)，采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行定期的智能化檢測(cè)，便于我們及早發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路存在的病害，及早進(jìn)行病害的處理，而且結(jié)合定位系統(tǒng)，可以很好的對(duì)病害位置進(jìn)行定位，進(jìn)而提高我們養(yǎng)護(hù)工作的準(zhǔn)確度，而且我們還要注意一定要盡量使用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，把養(yǎng)護(hù)工作做到位。

2.4 確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性

目前農(nóng)村公路的車容量都比較大，而且過(guò)往的車輛數(shù)目很大，所以對(duì)于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，我們一定要確保時(shí)效性，我們要及時(shí)對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，包括日常養(yǎng)護(hù)、病害修復(fù)及防撞欄的維修和綠化工作等，而且我們還有必要制定一套突發(fā)狀況應(yīng)急措施，這樣再有突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，我們就會(huì)有所準(zhǔn)備，不致慌亂，妥善應(yīng)對(duì)，保證養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性，進(jìn)而保證農(nóng)村公路保持暢通狀態(tài)。

2.5 建立高素質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

我們要建立一支高素質(zhì)的專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，制定養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)提高他們的綜合質(zhì)素和技術(shù)水平，還要組織好對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的能力培養(yǎng)工作，對(duì)于一些新技術(shù)、新工藝我們都應(yīng)該及時(shí)傳授給養(yǎng)護(hù)人員，對(duì)于先進(jìn)機(jī)械的使用，也應(yīng)對(duì)專門的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，而且還可以定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行知識(shí)考核，以保證他們能更好的掌握相關(guān)的理論知識(shí)，也能使他們更好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合，更好的做好本職工作，進(jìn)而使我們的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍更加專業(yè)和高素質(zhì)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作更加高效、有序，進(jìn)而提高農(nóng)村公路的質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作對(duì)公路質(zhì)量的維持有著十分重要的意義，道路管理部門一定要充分發(fā)揮部門職能，摒棄以往“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的消極觀念，將更加先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)手段運(yùn)用到農(nóng)村公路的具體養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平和管理水平，進(jìn)而提高交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率，為我國(guó)交通領(lǐng)域的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。