十九大黨章修正案學習問答（五）

十九大對黨章的修改

中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，貫徹習近平強軍思想，加強人民解放軍的建設，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，切實保證人民解放軍有效履行新世紀新階段新時代軍隊歷史使命任務，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。

中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，積極培養、選拔少數民族干部，幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業，鑄牢中華民族共同體意識，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻。

中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起，進一步發展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。……

中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，積極發展對外關系，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在國際事務中，堅持正確義利觀，維護我國的獨立和主權，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步，努力推動構建人類命運共同體，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。……遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，發展我黨同各國共產黨和其他政黨的關系。

（橫線在文字上的是“被刪除”的部分，橫線在文字下的是“新添加”的部分）

黨章修正案為什么將中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導修改為中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導？

堅持黨對人民軍隊的絕對領導，是“堅持黨對一切工作的領導”這一根本政治原則在國防和軍隊建設中的重要體現，是我們黨立軍之本、強軍之魂、安邦之要。黨的十九大報告在闡述新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略時，把堅持黨對人民軍隊的絕對領導單列一條進行論述，充分體現黨中央對人民軍隊領導權問題的高度重視，充分說明堅持黨對人民軍隊絕對領導的極端重要性。這一重要原則必須及時體現到黨章中去，使之成為全黨的共同意識和共同遵循。因此，黨的十九大黨章修正案在堅持黨對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導的表述上加上“絕對”二字。第一，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，才能確保黨從思想上政治上組織上行動上牢牢掌握軍隊。只有堅持黨的絕對領導，才能從根本上確保黨指揮槍而不是槍指揮黨，才能確保人民軍隊始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。第二，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，才能確保人民軍隊的性質、宗旨、本色。人民軍隊能否始終保持自己的性質、宗旨、本色，能否做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，關鍵要看軍隊的絕對領導權掌握在誰的手里。第三，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，才能確保人民軍隊強大的凝聚力、生命力、戰斗力。一支強大的軍隊，必然有強大的軍魂作為支撐。如果在黨對軍隊的絕對領導這個根本問題上發生動搖，就等于丟掉了靈魂，就會失去凝聚力、生命力、戰斗力。第四，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，才能確保實現黨在新時代的強軍目標。堅決貫徹習近平強軍思想，才能統一全黨全軍的思想和行動，排除各種干擾，不斷深化國防和軍隊改革，全面推進國防和軍隊現代化。

黨章修正案增寫鑄牢中華民族共同體意識的意義何在？

一直以來，中華民族之所以具有強大的凝聚力和向心力，就在于各民族有著共同的價值追求和精神依歸；之所以在歷史波瀾壯闊的沉浮跌宕中生生不息、不斷發展，就在于凝結成了一榮俱榮、一損俱損的中華民族共同體。歷史證明，中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。增寫這一內容，對于積極引導全國各族干部群眾和海外中華兒女進一步增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同，建設好各民族共有精神家園，堅決維護祖國統一和民族團結，具有十分重要的意義。

第一，黨章修正案增寫鑄牢中華民族共同體意識，有利于加強民族團結。歷史和實踐證明，民族團結是我國各族人民的生命線。習近平總書記指出，加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。第二，黨章修正案增寫鑄牢中華民族共同體意識，有利于維護國家統一。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族干部群眾牢固樹立正確的國家觀，深刻認識國家統一是各民族最高利益，筑牢共同維護國家統一的鋼鐵長城。第三，黨章修正案增寫鑄牢中華民族共同體意識，有利于解決民族問題。積極培養中華民族共同體意識，就是要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力，牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，建設好各民族共有精神家園。

黨章修正案為什么在愛國統一戰線中增寫致力于中華民族偉大復興的愛國者的內容？

統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。人心向背、力量對比是決定事業成敗的關鍵，統一戰線的本質是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。得人心者得天下，失人心者失天下。這是一條被反復證明了的歷史規律。

黨的十八大以來，習近平總書記提出實現中華民族偉大復興的中國夢，成為團結海內外中華兒女的最大公約數。實現中華民族偉大復興的中國夢，是一項十分艱巨的任務，需要凝聚各方面力量共同奮斗。統一戰線廣大成員是改革開放和社會主義現代化建設的重要力量，是我們黨加強同社會各方面成員聯系的重要橋梁紐帶，也是團結和引領所聯系的群眾致力于實現中華民族偉大復興的中國夢的重要推動力量。只有把全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者都團結起來、凝聚起來，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢才能獲得強大持久廣泛的力量支持。

黨章修正案為什么增寫堅持正確義利觀，推動構建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設等內容？

樹立正確的義利觀，秉承了中華文化和新中國外交的優良傳統，順應了我國與發展中國家和周邊國家關系面臨的新形勢和新機遇，為開拓我國與廣大發展中國家和周邊國家的友好合作關系指明了方向。我們要大力弘揚正確義利觀，尊重和支持發展中國家和周邊國家探索符合本國國情的發展道路，同時真心誠意地幫助他們增強自主發展能力，豐富和改善人民生活，不附加任何政治條件，幫助各國把資源優勢轉化為發展優勢，實現多元、自主、可持續發展。

推動構建人類命運共同體，體現了我們黨對人類前途命運和時代發展趨勢的深刻洞察以及對中國與世界關系戰略走向的準確把握。中國不僅是構建人類命運共同體的倡導者，也是實踐者、貢獻者和先行者。中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，推進建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，同時秉持共商共建共享的全球治理觀，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，倡導國際關系民主化，繼續發揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，為建設一個美好世界，不斷貢獻中國智慧和中國力量。

以共商共建共享為原則，推進“一帶一路”建設，是以習近平同志為核心的黨中央堅持和實踐正確義利觀、推動構建人類命運共同體的創造性實踐，是實施我國新一輪擴大開放、推動建設開放型世界經濟的重要戰略舉措，是統籌國內國際兩個大局、實現內外聯動發展的世紀工程。目前，“一帶一路”已成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路，成為全球最受歡迎的公共產品，對于解決人類發展難題，促進世界和平與繁榮，正越來越顯示出重大而深遠的意義。■