“一帶一路”學生流動與教育國際化會議綜述

劉進 閆曉敏 張力瑋

2017年11月8-10日，由教育部教育管理信息中心指導，《世界教育信息》雜志主辦，北京理工大學教學促進與教師發展中心承辦的“一帶一路”學生流動與教育國際化研討會在海南省昌江縣順利召開。教育部科技發展中心原主任李志民、教育部學位與研究生教育發展中心原主任王立生、深圳北理莫斯科大學校長趙平、塞族共和國教育部原部長內納德·蘇西奇（Nenad Suzic）、阿富汗高等教育部原學術事務副部長班伯瑞·穆罕默德·奧斯曼（Mohammad Osman Babury）、馬來西亞駐中國大使館教育參贊候春興等國內外嘉賓出席會議。來自清華大學等60余所高校相關領域學者外事部門負責人、招生部門負責人等近200人參與會議。

會議開幕式由北京理工大學教學促進與教師發展中心主任龐海芍主持，她介紹了會議背景、目的、與會嘉賓。開幕式上，主辦方代表、《中國教育信息化》雜志社社長、《世界教育信息》主編周一致歡迎辭。周社長指出，自“一帶一路”倡議提出以來，教育領域的合作交流取得了豐碩的成果。然而，深入推進“一帶一路”沿線國家教育交流，還面臨一些挑戰，亟待相關教育研究的支持。希望此次會議能夠為推進相關研究貢獻綿薄之力。“一帶一路”高等教育研究國際課題組成員、阿富汗高等教育部原學術事務副部長班伯瑞·穆罕默德·奧斯曼提出了高等教育國際化不僅是全球化的一個結果，也是全球化的催化劑。高等教育國際化是機遇也是挑戰。在“一帶一路”倡議下開展高等教育跨國合作，須處理好語言、社會意識形態、各國經濟發展差異等諸多問題。中國教育經濟學會副理事長、南京農業大學國際教育學院院長劉志民對第二屆會議的成功召開表示祝賀，號召廣大學者為“一帶一路”高等教育的發展研究貢獻力量。

一、“一帶一路”與高等教育建設

教育部科技發展中心原主任李志民獲澳大利亞悉尼大學博士學位，并在中國駐美國大使館工作。作為教育國際交流的深入參與者，李主任做了《中國大學的國際學術影響力與“雙一流”建設》的主旨發言報告，他提出：要將科研生產力、科研影響力、科研創新力、科研發展力4個指標作為中國大學的國際學術影響力分析基礎；并圍繞“雙一流”熱點，提出一流大學教授的4條標準——國際會議有聲音，國際期刊有文章，國際學術組織有地位，國際獎項有名次。

阿富汗高等教育部原高等教育學術事務副部長、“一帶一路”高等教育研究國際課題組成員班伯瑞·穆罕默德·奧斯曼發表了題為《發展中地區的高等教育國際化：以阿富汗為重點》的報告。奧斯曼教授在報告中以歐洲為例，講述了高等教育國際化進程，通過分析跨境高等教育課程，提出促使學生流動的3個原因：受限制的國內教育，國內教育的質量問題，移民就業問題。他將亞洲主要國家的高等教育國際化劃分為3種類型——進口型、進出口型、過渡型。阿富汗制定了第二個《國家高等教育戰略規劃（2015-2019年）》（The National Higher Education Strategic Plan： 2015-2019），并在學術課程、項目準入、基礎設施和治理方面設立目標。他提出，高等教育國際化并非目標，而是一種提高教育質量的手段。

教育部學位與研究生教育發展中心原主任王立生做了題為《加快建設有中國特色的國家資歷框架》的主旨發言。他提出：“一帶一路”教育的核心任務是與沿線國家一道，擴大人文交流，加強人才培養，共創教育美好明天。要積極簽署雙邊、多邊和次區域的教育合作框架協議；制定沿線各國教育合作交流國際公約；逐步疏通教育合作交流的政策性瓶頸；實現學分互認、學位互授聯授；協力推進“一帶一路”教育共同體建設。同時，他結合我國在政策、理論、實踐層面上的基礎，以廣東省首個終身學習資歷框架為例，為與會人員分析了國家資歷框架的發展進程。

深圳北理莫斯科大學作為“一帶一路”沿線國家與中國開展教育合作的重要成果，獲得社會的廣泛關注。該校校長趙平在會議上介紹了學校的發展歷程、學校概況、辦學要求、建設進展和存在的一些困難，并做出“辦好深圳北理莫斯科大學，為‘一帶一路倡議發展培養優秀人才”的承諾。

中國駐法國大使館原公使銜教育參贊、北京外國語大學原副校長馬燕生提出，法國作為世界主要留學目的地國家之一，其吸引留學生的有利因素及招生策略值得我國借鑒。

二、“一帶一路”與學生流動

中國教育交流協會《國際教育交流》雜志執行主編、中國駐休斯頓總領事館原教育領事魏禮慶在會上做了題為《來華留學與出國留學：回顧與展望》的大會演講。他提出留學的發展趨勢為：出國留學走出金字塔，進入常態化；出國留學更加低齡化；回國潮更為凸顯；國際化進程中的中國特色凸顯；來華留學規模和質量雙提高；來華留學低齡化；來華留學東西差距加大。面臨的挑戰包括：來華環境的挑戰，理念、實習、工作等；來華管理的挑戰，社會化、滯留中國；校園國際化的挑戰，人才流失等。

電子科技大學政治與公共管理學院沈華教授做了題為《“一帶一路”沿線國家高等教育入學影響因素研究——基于財政投入面板數據的分析》的研究分享，該研究的主要結論為：經濟發展對高等教育毛入學率具有積極影響；高等教育生均公共支出對高等教育毛入學率有一定影響；女性人口比例及高等教育女性占比的提高對高等教育毛入學率產生正向影響。由此，沈教授給出相應的政策建議：發揮經濟促進教育發展的根本作用；加大各國高等教育財政支出；大力促進性別平等；發揮“一帶一路”倡議的積極推動作用。

北京航空航天大學高等教育研究院副教授劉揚發表題為《“一帶一路”倡議下研究生國際能力評價的探索》的大會演講。該演講中，劉教授通過因子分析和回歸分析證實了研究生的國際能力包括3個維度：知識與理解、態度與價值、跨文化技能，跨文化技能是其中最薄弱的維度；國際能力影響因素模型擬合結果顯示，研究生國際化經驗的影響最為顯著，其他顯著的影響因素主要有選修涉及本專業國際前沿課程，選修外籍教師執教課程，閱讀外文學術論文及原版著作，參與國際化相關的科研課題等。由此，他提出三點建議。第一，豐富學生跨文化知識。增設他國政經文史類課程，拓寬研究生的國際視野和知識面；增強跨文化理解；引導研究生充分發揮自主學習能力，利用課余時間閱讀外文學術論文、原版外文著作等。第二，提高跨文化活動的參與度。加強與國外大學的國際交流，定期舉辦國際學術講座，督促學生積極參與此類學術報告和講座；加強本國學生與國際學生間的融合，增加與外國學生的跨文化交流。第三，注重后續研究。關注大學教師，特別是中青年學者；關注國家自然科學基金項目；加強對“雙一流”建設下我國大學中青年教師國際能力與國際學術影響力提升機制及對策的研究。

斯里蘭卡教育部官員、“一帶一路”高等教育研究國際課題組成員李蘭香（Aregamalage Sujeewa）根據斯里蘭卡來華留學生的調查概況，應用推拉理論分析了國際學生流動機制。她提出學術國際化要處理好幾個負面影響：高度發展的企業文化，側重于與傳統學術價值相沖突的營銷和招聘；盈利動機超越學術道德；學生語言困難導致學術工作量增加等。

華中科技大學教育科學研究院的巴基斯坦來華留學博士生韓森（Hussain Mudassir）在會上做了題為《“一帶一路”：學生從巴基斯坦向中國流動的動因》的研究報告。經由探索性定性研究方法，他在研究中得出：“一帶一路”倡議是提高巴基斯坦學生向中國流動的主要激勵因素，并對巴基斯坦高等教育國際化發揮了有效作用。

華中科技大學教育科學研究院的印度尼西亞來華留學博士生安華（Anwer Muhammad）在會上做了題為《“一帶一路”區域的流動性：影響國際化的因素與國際學生經驗》的學術報告。基于對27位流動學生的深度訪談，研究發現影響“一帶一路”地區學生流動的因素包括獎助學金，親近友好的國家政策，留學承載能力等。同樣，學生國際流動也存在一些阻礙，如學術上的教師教學語言和教學方法間的差異，學生對學習材料的閱讀水平不一；社會實踐方面的文化適應能力失調，語言溝通障礙，學習成本承擔問題，對食宿的不同要求，子女的安置。

三、不同視域下

“一帶一路”高等教育問題研究

中國海洋大學國際合作與交流處處長宋文紅教授從學校角度分享了“一帶一路”倡議下中國海洋大學國際合作的探索。她指出，高等教育國際化的挑戰主要來自全球化職場與國際化人才的呼喚，大學的主要責任是為全球化儲備人才；學生流動不僅要引進來，還要走出去；要緊跟“一帶一路”建設，以“縱向提升，橫向擴展”的思路，與沿線國家的高校在人才聯合培養、海洋科技開發、能力建設方面共同努力。

浙江大學副教授、博士生導師姚威分享了題為《“一帶一路”沿線國家人才分布地圖與應對策略》的學術報告。在報告中，他提出“一帶一路”沿線國家人才質量差異顯著，地區分布不均衡。以此為基礎，他構建了人才投資在兩個維度上的二維矩陣：把65個國家分成四個象限——第一象限，投資重地，人才沃土；第二象限，投資高地，人才質量差；第三象限，投資差，人才質量差；第四象限，投資較少，人才水平高。根據不同的象限所反映的情況，他給出相應的人才利用開發建議：第一象限，大膽探索實施本土化戰略；第二象限，人才輻射戰略，人才輸出，開設海外分校；第三象限，人才撫育戰略；第四象限，共軛戰略，拓展投資合作領域。

戚務念從人類學角度對學生國際流動進行探討，從全球化的觀念引入重新認識和理解“一帶一路”的社會文化基礎和全球意識是人類學民族志研究的新趨勢。他認為，對于學生流動與教育國際化的問題要把握整體觀，以全局視角理解和把握學生流動規律，了解我國吸引人才的癥結所在和歐美等發達國家吸引人才的優勢之處，積極改革轉化，促進教育國際化的良性發展。

中國農業大學講師、博士劉子瑜從文獻計量角度分享了《“一帶一路”的研究圖景：人物、主題與趨勢》，通過使用研究團隊自編的文獻計量分析軟件BibStats對中國知網（CNKI）“中國期刊全文數據庫”獲取的研究數據進行清洗和整理，發現刊物類別均衡且主題多樣，期刊發文量頭部效應顯著，獨作較多，但合作增長迅速，尚未形成穩定的作者合作網絡。劉子瑜博士利用可視化技術給我們展現了“一帶一路”研究的圖景，為學者應該從何處創新研究，尋找研究熱點和創新點提供了便利。

南京師范大學講師、博士劉齊進行了題為《“一帶一路”沿線國家來華留學生師范教育培養的案例研究》的演講。他以南京師范大學為例，介紹了該校師范教育專業接收“一帶一路”沿線國家來華留學生的概況，分析了“一帶一路”沿線國家的學生在南京師范大學師范教育專業的學習情況。

北京理工大學教學促進與教師發展中心副主任劉進以《“一帶一路”學生的流動軌跡與影響因素》為題，運用大數據的研究方法，發現“一帶一路”倡議下跨國學生流動頻率正在大幅增加；但流動失衡，中國對“一帶一路”沿線國家人才吸引出現競爭國。他從經濟、人口、高等教育等基本要素出發，分析“一帶一路”學術流動的影響因素。隨后，劉主任對研究成果《“一帶一路”學術職業流動與國際化》進行了詳細的介紹，文章根據抽取分析30個“一帶一路”沿線國家大學教師的簡歷，得出“一帶一路”沿線國家大學教師的流動更加偏向于高學歷階段的流動，存在區域性的傾向。他提出中國的“一帶一路”高等教育研究需從三個階段進行：第一個階段是在宏觀上把握“一帶一路”建設、人才培養、國際合作的重要性；第二個階段是基于“一帶一路”背景開展數據實證分析；第三個階段是面向“一帶一路”具體問題、教育對象及未來趨勢進行發展。

四、“一帶一路”與國際高等教育合作

北京外國語大學附屬外國語學校校長林衛民發表了題為《國際化助力外國語學校發展》的主題演講。林校長結合《關于推進中小學生研學旅行的意見》，探討了研學旅行課程的價值：研學旅行是校內“正式課程”的補充。他認為，研學途中的知識學習與傳統課堂中的學習一樣重要，并從內容設計、教學方式、德育行動等方面詳細闡述了研學旅行課程的構建。

南京農業大學國際教育學院院長劉志民分享了題為《“一帶一路”來華留學生對我國經濟增長的空間溢出效應研究》的主題報告，他對比了“一帶一路”沿線國家的來華留學生概況，對國際學生對西方國家經濟增長的貢獻及來華留學生對我國經濟增長的空間溢出效應進行量化研究。從經濟增長模型回歸的系數看，留學生教育的系數為0.098，明顯小于高等教育的0.529。2016年，來華留學生總數為44萬人，高層次留學生不足7萬人，離2020年的既定目標存在一定差距。由此，劉院長給出建議：建立工作簽證系統；鼓勵企業和其他社會組織設立獎學金；建立留學基地以促進學生正向空間溢出效應的發揮；加快國際學歷學位認證；增強英語專業教學；建立學習課程的評估標準等。

北京理工大學教學促進與教師發展中心主任龐海芍教授進行了《“一帶一路”背景下大類招生與高等教育制度創新》演講。她從大學生對所學專業的興趣滿足度較低、大學生入學后再次選擇（轉換）專業較難、職業與專業吻合度低的現象中分析了大學生專業選擇機制、高考選專業的利弊、大學生入校后轉換專業的利弊、大學生的理性選擇能力問題，并比較了中美大學生的選專業制度。

以色列巴伊蘭大學教育學院副教授、“一帶一路”高等教育研究國際課題組成員艾莉絲·本·戴維-哈德（Iris Ben David-Hadar）分享了《教育和競爭力：國際成人能力評估與“一帶一路”沿線國家》研究。她通過對12個參與國際成人能力評估的“一帶一路”沿線國家數據進行分析，用教育水平、平均年齡、家庭藏書、遷移率等解釋變量對能力評估進行分析，得出：在能力評估中，以色列對解決問題的分數貢獻最大。

馬來西亞馬來亞大學教授、“一帶一路”高等教育研究國際課題組成員費查倉·加尼·穆罕默德（Muhammad Faizal A.Ghani）從全球化與教育、流動與教育、學生流動趨勢、西方視角下的學生流動、亞洲視角下的學生流動幾個部分分享了馬來西亞學者的相關研究，并結合馬來西亞《國家高等教育戰略規劃（2007-2020）》（National Higher Education Strategic Plan（2007-2020））分析國家應給予學生流動的支持和保障、應注意和防范的問題。

五、“一帶一路”與留學教育

清華大學教育研究院副教授陳強做了題為《“一帶一路”倡議下來華留學教育的定位和使命》主題報告，他從來華留學生的總體規模、院校數量、學歷與非學歷教育規模、中國政府獎學金生數量等方面展現來華留學生的宏觀發展態勢。根據來華留學教育的理念、管理體制、發展動因，強調來華留學教育的使命是服務國家外交戰略需要，推動高等教育國際化，提供經濟發展所需的人力資源支持，促進文化對外傳播和創新；歸納了來華留學生教育的主要特征，并分析了“一帶一路”背景下來華留學生教育面臨的機遇和挑戰。

中國農業大學人文與發展學院副教授金帷以國際比較的視角，對比了我國來華留學教育的發展歷程，分析來華留學教育面臨的挑戰，闡明新形勢下來華留學教育的策略選擇。她談到，新形勢下的來華留學策略應適應國家發展大勢，明確來華留學教育的戰略地位；立足“雙一流”建設，充分發揮“一流大學”“一流學科”的影響力；統籌規模、結構、質量、效益，逐步建立效益導向的來華留學教育發展評價理念和機制，為我國的政策機制提供一定的參考價值。

武漢大學教育科學研究院副教授王傳毅基于宏觀數據，分析了“一帶一路”沿線國家的學生來華讀研的影響因素。他認為，留學生獲得獎學金的機會和兩國學位制度互認是影響來華留學博士研究生數量的重要因素。他建議進一步加大對周邊國家留學生的吸引力度，為來華留學生創設良好的制度環境，加強與國際接軌的國家資歷框架建設。

浙江大學中國科教戰略研究院博士后辛越優在會上做了題為《工程科技人才助力“一帶一路”設施聯通：需求、問題與行動策略》的主題報告。他注意到工程科技人才的迫切需求，認為在重視道路交通等基礎設施“硬聯通”的同時，更應強調規則制度的“軟聯通”，尤其是文化教育的“人聯通”。他分析了工程科技人才培養的挑戰與機遇：“一帶一路”沿線諸多國家工程科技人才發展存在“大難題”， 我國工程科技人才培養優勢將迎來合作的“大空間”；沿線諸多國家經濟財力支持工程科技人才培養“難保障”，我國經濟大國的角色“可支撐”；沿線諸多國家整體欠佳的科技創新能力致使工程科技人才培養合作質量“難提升”，凸顯我國科技創新驅動戰略“效果顯著”；“一帶一路”沿線諸多國家薄弱的大學基礎支撐工程科技人才培養學術實力“難擔當”，我國大學實力相對“略勝一籌”；“一帶一路”沿線國家高校工程教育跨境合作“步伐慢”，我國可以解決沿線國家設施聯通，對人才的需求“能滿足”。最后，他提出幾點行動策略：優化國家頂層設計，謀劃工程人才布局；支持國內工科優勢高校積極投入“一帶一路”工程教育合作；強化企業參與，鼓勵大型企業深度參與“一帶一路”工程科技人才的培養工作。

六、會議特點

（一）參與人員多國別，高規格

此次會議有阿富汗高等教育部原高等教育學術事務部副部長班伯瑞·穆罕默德·奧斯曼先生，以色列巴依蘭大學教育學院副教授艾莉絲·本戴維-哈德女士，馬來西亞馬來亞大學教育學院著名學者費查倉·加尼·穆罕默德先生，波黑高等教育研究領域著名學者內納德·蘇西奇（Nenad Suzic）先生，斯里蘭卡、巴基斯坦、印度尼西亞等多國學者與會，進一步展現了會議的國際化性質。

會議邀請了教育部科技發展中心原主任李志民先生，教育部學位與研究生教育發展中心原主任王立生先生，深圳北理莫斯科大學校長趙平先生，中國駐法國大使館原公使銜教育參贊、北京外國語大學原副校長馬燕生先生，中國教育交流協會《國際教育交流》雜志執行主編、中國駐休斯頓總領事館原教育領事魏禮慶先生等多位高等教育及外交領域重要專家、領導參加并指導會議，進一步提高了會議規格。

（二）設有專門的學術論文發表與組稿會

此次會議由《世界教育信息》雜志主辦，吸引了國內多家著名學術刊物負責人參加，如《高等工程教育研究》《學位與研究生教育》《中國人民大學教育學刊》《高校教育管理》《教育學術月刊》《河北師范大學學報（教育科學版）》《重慶高教研究》等。上述刊物于2017年11月9日進行了現場的會議學術論文發表與組稿會，多家學術刊物負責人發表了自己對文章的見解與鑒賞，期望與其他會議參與者共同推動高質量的“一帶一路”高等教育研究成果的發表。

（三）會議具有連續性、發展性和建設性

此次會議是繼2016年“一帶一路”高等教育國際會議后再次舉辦的聚焦“一帶一路”教育研究的會議。會議致力于促進政策對話、學術交流、實踐分享，探討學生流動與高等教育等研究熱點，為決策者、研究者、實踐者搭建經驗共享和學術對話的平臺。此次會議繼承了首屆會議初衷，并在其基礎上吸引了更多學者和學術期刊負責人與會，引起了社會對“一帶一路”高等教育的關注，收錄了幾十篇關于“一帶一路”高等教育的研究文章，成果頗豐。

編輯 徐玲玲 校對 呂伊雯