西安高新區(qū) 按下行政效能革命“快進(jìn)鍵”跑出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“速度+”

西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱西安高新區(qū)），一個代表西安與西部高新科技產(chǎn)業(yè)前沿的領(lǐng)地，以其眾多的“第一”，成為中國中西部地區(qū)投資環(huán)境最好、市場化程度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的區(qū)域之一，成為陜西和西安最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長極和對外開放的窗口，成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。

作為1991年3月經(jīng)國務(wù)院首批批準(zhǔn)的國家級高新區(qū)，西安高新區(qū)一直以來著力營造發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，培育骨干企業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系，及時按下行政效能革命“快進(jìn)鍵”，跑出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“速度+”：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長迅猛，綜合指標(biāo)位于全國56個國家級高新區(qū)前列，在推動技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。目前，西安高新區(qū)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1320家，累計轉(zhuǎn)化科技成果近10000項，其中93%以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

營造優(yōu)良環(huán)境一流服務(wù)構(gòu)建“西引力”

營商環(huán)境是競爭力、吸引力、生產(chǎn)力，也是招商引資的第一資源。西安高新區(qū)將營商環(huán)境的打造視作重點工作之一，攜手中國最大“人工智能+語音”技術(shù)提供商科大訊飛，以“高新效率”構(gòu)筑人工智能+應(yīng)用示范城市，打造“國家級人工智能眾創(chuàng)基地”等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和引資新高地。

今年4月份，西安高新區(qū)圍繞“大干123，建好首善區(qū)”的新目標(biāo)，發(fā)布 “三次創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃，啟動八大攻堅行動。其中，在營商環(huán)境攻堅方面，不斷深化“行政效能革命”，千方百計破解企業(yè)發(fā)展難題，努力做好企業(yè)的五星級金牌“店小二”，重點從全面深化“最多跑一次”改革攻堅、全力推進(jìn)投資項目審批改革攻堅、勠力破解“數(shù)據(jù)孤島”攻堅、推進(jìn)企業(yè)獲得水電氣暖攻堅等四方面強(qiáng)力攻堅；從簡化企業(yè)開辦注銷程序、方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、降低中小企業(yè)信貸成本、優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)、提速企業(yè)跨境貿(mào)易、降低企業(yè)運行成本、規(guī)范涉審中介服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)申報政府專項資金（基金）等八方面集中突破；從開展打擊制假售假“質(zhì)檢利劍”行動、打擊破壞營商環(huán)境違法犯罪行動、深化市場秩序整治行動、推進(jìn)失業(yè)保險援企穩(wěn)崗護(hù)航行動、支持人才安居服務(wù)行動、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助行動、開展?fàn)I商環(huán)境科學(xué)監(jiān)測行動等七方面優(yōu)化提升營商環(huán)境。

如今的西安高新區(qū)，經(jīng)濟(jì)旺、產(chǎn)業(yè)旺、人氣旺、商氣旺，科技人才基礎(chǔ)雄厚，營商環(huán)境明顯優(yōu)化。這些都是眾多知名企業(yè)、行業(yè)大咖選擇落戶發(fā)展的關(guān)鍵因素。

實力名企紛紛入駐推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

科大訊飛陜西區(qū)總經(jīng)理付明磊表示，如今的西安高新區(qū)已成為中國中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場化程度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的區(qū)域之一，成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。事實上，不只是科大訊飛，大疆無人機(jī)、開沃新能源汽車、華為、浪潮、阿里巴巴等眾多落戶西安高新區(qū)的行業(yè)大咖，無一不是將其重要的技術(shù)研發(fā)板塊放在了西安，把高新區(qū)、把西安作為其新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項目的試驗田，而這些核心技術(shù)的最新成果也必將優(yōu)先惠及西安。以科大訊飛為例，未來科大訊飛的先進(jìn)科研成果將共同推進(jìn)西安人工智能產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，共同推進(jìn)西安市人工智能產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，努力將西安打造成為人工智能應(yīng)用示范城市。

今年是改革開放40年，也是西安高新區(qū)建區(qū)27周年，走進(jìn)新時代的西安高新區(qū)已經(jīng)駛?cè)搿叭蝿?chuàng)業(yè)”的快車道。27歲的西安高新區(qū)已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、新興產(chǎn)業(yè)向榮、投資環(huán)境優(yōu)越、城市配套完善的宜居宜業(yè)新城。正是在這樣的背景下，“我選擇西安高新區(qū)”成為眾多國內(nèi)外名企、行業(yè)大咖的共識……越來越多行業(yè)實力派的加入，助力西安高新區(qū)建好世界一流科技園區(qū)先行區(qū)和大西安都市圈的首善之區(qū)。

加快培育高新產(chǎn)業(yè)構(gòu)建西安特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

吸引和培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)是西安高新區(qū)在誕生之初就注入的基因。2017年以來，西安進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力構(gòu)建具有西安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出先導(dǎo)性、支柱性，圍繞打造“雙高端”，加快培育全球新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、新型顯示、光電子、大數(shù)據(jù)與云計算、增材制造（3D打印）、機(jī)器人、無人機(jī)、衛(wèi)星應(yīng)用、新材料等9大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程加快實施……如今，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為大西安實現(xiàn)“追趕超越”的主導(dǎo)力量，助推新舊動能轉(zhuǎn)換。在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新一輪經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，西安高新區(qū)正以鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、前所未有的國際化程度，成為國家級高新區(qū)的一面旗幟。

正是因為擁有清晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展先鋒的基因，西安高新區(qū)才吸引了眾多科大訊飛這樣的行業(yè)巨頭落戶發(fā)展，不斷加速園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一個又一個生動的實踐，成為大西安加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向“萬億級”的堅實步伐。

進(jìn)位爭先發(fā)展硬科技撬動產(chǎn)業(yè)再融合

時代的發(fā)展，在意料之中發(fā)生著革新。作為城市驕子，西安高新區(qū)27載的成長，一如初始便致力成為這座城市崛起之路的最佳代言人。無論是招大引強(qiáng)，還是招才引智，作為國家級新區(qū)的西安高新區(qū)，都當(dāng)仁不讓地充當(dāng)了“排頭兵”的角色。

2010年，意識到中國正在經(jīng)歷由人口紅利轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新紅利的時代，中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊有感于科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中所面臨核心技術(shù)缺乏的困頓，提出了“硬科技”理念。正是有了硬科技概念的提出，才有2017年11月在西安舉辦的全球硬科技創(chuàng)新大會，以及《西安市發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)十條措施》《中國硬科技產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展白皮書》等諸多后續(xù)。打造“硬科技之都”的提法，讓西安在技術(shù)的研發(fā)儲備和產(chǎn)業(yè)化方面，有了更為明確的發(fā)展方向和動力。

西安擁有著硬科技培育的最佳土壤。這里匯聚了60多所高等院校、3000多個各類科研院所、60多位兩院院士，各類專業(yè)技術(shù)人員數(shù)十萬之眾。在硬科技資源儲備上，西安高新區(qū)有著全市其他區(qū)域難以比擬的優(yōu)勢。自1991年以來，西安高新區(qū)傾力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如今已形成電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涵蓋通訊、光伏與LED、電子元器件、電力設(shè)備、汽車、生物醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群。在創(chuàng)新資源和雙創(chuàng)平臺的聚集、高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策支持力度等方面，西安高新區(qū)優(yōu)勢明顯，在實現(xiàn)硬科技之都的打造過程中發(fā)揮著舉足輕重作用。如今的西安高新區(qū)，擁有萬余家高科技技術(shù)企業(yè)，上千家“硬科技”企業(yè)，已在西安乃至全國形成引領(lǐng)。

目前，西安高新區(qū)已進(jìn)入到全面建設(shè)世界一流科技園區(qū)的嶄新發(fā)展階段。憑借“追趕超越”“三次創(chuàng)業(yè)”的奮斗精神，相信西安高新區(qū)在“大干123，建好首善區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，必將成為引領(lǐng)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和“一帶一路”的創(chuàng)新之都，煥發(fā)出更強(qiáng)的科技創(chuàng)新活力與生機(jī)。