郯城“三秋”農機化生產現狀、問題及對策建議

部桂娟

1郯城縣秋收、秋種進展情況

今年郯城縣玉米種植面積34萬畝，其中機收面積28.9萬畝，機收率達到85%。水稻種植面積31萬畝，機收面積27.59萬畝。機收率達到89%，秸稈還田面積26.9萬畝。秸稈青貯面積4.1萬畝，共檢修各類農機具12000余臺套。培訓機手3600人次。

2“三秋”農機化工作情況

2.1成立專門領導小組。由局長任組長，分管局長任副組長。管理、推廣等科室人員及各鄉鎮街道農機站長為成員，負責全縣玉米、水稻機收及秸稈還田、深松整地、小麥免耕播種等技術的組織領導、督促、檢查驗收和考評工作。根據全縣農業生產特點，結合省、市農機局《關于做好“三秋”農機化生產的通知》等文件精神，制訂了《郯城縣“三秋”農機化工作實施方案》，明確了工作任務，并將任務層層分解，責任落實到人。

2.2加大宣傳力度。通過廣播、電視、報刊、網站等媒體，向農民和農機手發放農機科技宣傳材料，進行廣泛宣傳發動，并結合郯城縣農機深松整地及主要農作物全程機械化等項目的實施，積極組織科技人員進村入戶，宣傳實施農機深松、主要農作物全程機械化、秸稈還田的意義和有關優惠政策。

2.3加強農機手培訓，提高操作能力和水平。在“三秋”生產開始之前。對新購機機手和參加“三秋”生產的機手組織開展了專題培訓，培訓的重點是駕駛操作技能、安全生產知識、跨區作業知識和新機械的維修保養使用技術。確保機手以良好的技術狀態投入到“三秋”生產。

2.4做好農機維修網點的管理。為規范郯城縣農機維修市場秩序，消除農機維修安全生產隱患。結合省、市農機局安排部署的農機維修網點安全隱患排查工作，我局專門成立農機維修網點安全隱患排查小組，負責農機維修網點安全隱患排查和集中整治工作，并制定和印發了《郯城縣農機維修網點安全生產責任書》、《責令整改通知書》、《郯城縣農機維修安全生產管理制度匯編》等材料，要求各鄉鎮（街道）按照相關要求，認真開展農機維修網點安全隱患自查自糾工作。截止目前。已排查維修網點21家。排查各類隱患80余條，并全部出具了整改通知書，從而在源頭上減少和杜絕了農機維修事故的發生，保證“三秋”農機生產工作順利進行。

2.5精心組織農機跨區作業和訂單作業。根據郯城縣玉米、水稻收獲時間差和機械余缺。提前做好市場調查。搞好機械供需銜接，合理規劃作業區域，積極組織引導開展好跨縣、跨市、跨省作業。及時為參加跨區作業的機手提供作業供需、作業價格、作業進度等市場信息。引導跨區作業機械有序合理流動。同時，加強同公安、交通、氣象、石油等部門的協作配合，做好秋季農機作業秩序維護、道路通行、天氣預報、農機用油供應等保障服務工作。充分發揮農機合作社、農機大戶等農機服務組織信譽好、服務優的優勢，大力推行訂單作業，努力提高機具利用率和機手作業效益。

3存在的困難和問題

3.1秋收進度受天氣主要影響比較明顯。近期，郯城縣陰雨天氣不斷，縣城以北玉米種植區的冬小麥播種緩慢，縣城以南水稻種植區由于稻田內積水嚴重，大型機具無法進地作業。水稻收獲進度比較緩慢，進而影響了郯城縣深松進度。

3.2農機安全監管執法力量比較薄弱。“三秋”期間。上陣農業機械數量較多。并且大多集中在人員眾多的田間地頭。存在較大安全隱患，由于我單位執法權已移交至縣農業執法大隊，鄉鎮又無農機安全監管執法人員。存在對農機安全生產監管不夠到位的情況。

3.3機具外出跨區較多，影響了本地“三秋”生產進度。近年來由于跨區作業、訂單作業、耕種收一條龍行業的興起。農機合作社新購新型、大型機具在郯城縣農忙前大都趕往外地作業，在本地農忙時相當一部分機械無法及時回鄉作業，在一定程度上影響了郯城縣“三秋”進度。

3.4農機故障維修不夠及時。隨著大中型、高新型農機具的保有量逐年增加，如果出現技術故障得不到及時維修。不僅耽誤農時。造成農民收入損失，而且會挫傷農民購買和使用的積極性。

4對策及建議

4.1建議建立農機手氣象信息專用平臺。加強與氣象部門聯系，針對農機手、合作社負責人等群體，通過短信、微信、農機直通車等平臺及時向他們傳遞氣象信息，及時調度農機合作社大型機械對適宜地塊進行搶收、搶種。

4.2建議加大農機安全監管力度。加大執法監管力度。嚴厲查處農機駕駛操作人員違法違章行為，從根本上消除事故隱患，確保“三秋”農機安全生產。

4.3建議及早做好“三秋”農機跨區作業組織管理工作。協同農機合作社、農機大戶等赴周邊縣市等地區進行實地考察。落實跨區作業市場。周密制訂作業路線，簽訂作業合同。確定運輸路線。根據本縣“三秋”生產進度，及時調度跨區作業合作社回鄉作業。

4.4建議加大維修服務力度。充分發揮農機經銷企業與廠家售后的技術優勢，組建由農機維修技術骨干和農機銷售企業技術維修人員參加的農機維修服務隊，深入“三秋”作業現場，開展農機維修售后服務。送農機零配件、油料等物資到田間地頭。選擇技術條件好，通信、交通工具齊全的維修銷售網點，組建“農機維修應急服務網絡”，為農民提供快捷優質的“三秋”農機維修服務。