關于林業可持續發展的思考

付路　曲廣清

林業是生態建設的主體，是經濟社會可持續發展的意向基礎產業和公益事業。隨著我國經濟的快速發展和人民生活的不斷改善，林業的地位越來越重要。越來越受到社會的普遍關注。

1林業可持續發展的意義

林業可持續發展是對森林生態系統在保證它生產力與可更新能力。及其森林生態系統的物種與生態多樣性不遭受破壞條件下的林業實踐活動。其是通過綜合開發培育及利用森林。以施展它各種效用。同時維持水和土壤與空氣的質量。及其森林物種的存活處境，滿足現階段社會經濟發展所需的同時，又不傷害以后滿足其所需能力的林業。可持續林業不僅從健康、完整的生態系統、生物多樣性、良好的環境及主要林產品持續生產等諸多方面。反映了現代森林的多重價值觀。而且對區域乃至整個國家、全球的社會經濟發展和生存環境的改善。都有著不可替代的作用。

2林業的可持續發展要有多方面發展

2.1憑借科技

林業可持續發展的內涵囊括經濟的發展及對資源環境的再發展能力的護衛，所以想發展經濟同時又想確保資源于環境的發展力，最好的處理辦法是憑借科技來發展經濟。轉變傳統的將犧牲自然環境做代價的粗放式經濟發展方式。進行科技興林，不斷提升林業建設的科技含量是林業可持續發展的重要環節。

2.1.1成立林業科技創新體制。保持科研成果由實踐中來、向實踐中去，把科研成果轉換成生產力來加速林業的發展。成立由企業做主體和由市場做導向與由科技做核心以及由效益做宗旨的林業科技創新系統。目前的“數字林業”已運用現代信息科技手段。讓林業經營及管理越來越精確化和科學化，加速達成林業的現代化。

2.1.2強化基礎及使用技術探究。首先。需增強森林生態系統的探究及開展森林系統的監測；第二，要充分運用先進科學技術，做好良種育苗與樹種構造調整。不斷深化良種苗的培育水平；第三，在木材工業方面，需及時提高木材工業總體技術水準。加大木材與林產品的經濟效益，加大市場競爭力。

2.2重視林業生態效益與經濟效益的綜合評價

2.2.1林業的生態效益。森林具有美化環境、涵養水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣、降低噪音各種生態效益。森林給大家的生活帶來了很多正面作用，大家多數認知到它兼有生態效益和經濟效益與社會效益。它的生態效益價值遠超出它的經濟價值。林業的發展能一并帶來這三種效益。其中。經濟效益在過去往往是最受關注的。但如今生態效益得到了更多的注重。林業的經濟效益與生態效益具有不可分割的關聯。生態效益能創出經濟效益。

2.2.2林業生態效益和經濟效益的關系。在目前這個重視生態效益同時也注重經濟效益的階段，不只是要讓目前的經濟迅速發展。還要讓后來的經濟增長也可以維持很好的增長形勢。因此假如運用單純僅重視生態效益卻舍棄必要的經濟增長，最后將使經濟效益下滑。令生態環境建設也沒有了物質保障。有專家指出“生態效益經濟”的觀點，其充分映出了生態效益與經濟效益互相的關系。這兩種效益是于生態環境體系良性循環的前提下。追尋經濟效益總量最大化的社會再生產活動。

2.2.3重視林業的生態效益與經濟效益在實踐中的策略。這些年來。林業的生態效益與經濟效益得到了特別關注。每個地方在實踐中用了各種策略。大致有幾點方法：首先是造林規模化。由提升生態效應和景觀效果與經濟效益出發，成片造林。其次是造林多樣化。采取多樣化的以林養林。林農還采用林果結合、林苗結合、林禽結合、林菜結合等辦法，提升林地產出與經濟效益；再次是林農結合式。運用科學的生產管理模式，以林為主。極力推廣生態效益與經濟效益的兼作模式，例如：實施林草和林藥以及林灌兼作混植等。

2.2.4改變傳統經營方式，組建森林可持續經營機制。按照生態體系的客觀規律。開展森林的分類經營育生態系統經營。實施森林資產化管理，在經營方式與技術體系上促進林業可持續發展。

2.3建立林業可持續發展法律機制

2.3.1國家的林業立法未全面反映生態規律的要求，未貫徹生態優先與保護資源的立法思想，需模仿發達國家的經驗，實施環保優先原則。在生態效益和經濟效益以及其他利益出現沖突時。應首要考慮生態利益。

2.3.2林業立法里需充分遵守如下原則：首先是尊重與體現生態規律的原則；其次是把可持續發展做導向的原則。林業立法要充分想到達到社會發展所需的生態環境和森林資源條件。想到生態環境及森林資源的保護，再次是突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則。

2.3.3在全面強化森林資源監測與分析的基礎上，成立特大突發損害森林資源事件的預警及應急系統，有效預防特大突發森林資源損害事情的出現。

2.3.4對于執法上，主要從如下幾點人手：首先是強化森林采伐限額管理，嚴控森林資源過度損耗，完善管理機制。加大對林業管理力度；其次是加大林地管理。以防林地逆轉現象。懲戒毀林占地的不法作為；再次是保持依法治林，加強基層林業執法隊伍建設，從源頭上控制破壞森林行為的發生。