民族院校在“一帶一路”建設中的角色

卞成林

“一帶一路”倡議將民族院校從邊陲地帶推到了對外開放的戰略新前沿。在全面推進“一帶一路”倡議的背景下，探討民族院校新的時代角色，有助于為其未來發展進行更為準確的定位。

民族院校與“一帶一路”的內在聯結

民族地區在“一帶一路”倡議中角色突出。我國少數民族主要分布在東北、西北、西南等地區，其中又多集中于少數民族八省區，即內蒙古自治區、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、廣西壯族自治區等五大少數民族自治區和少數民族分布集中的貴州、云南和青海三省。根據國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，我國的東北、西北和西南地區均被賦予了重要角色，使之由發展相對滯后地區甚至是邊陲地帶變成對外開放的前沿?！耙粠б宦贰背h賦予了民族地區重要角色，以服務少數民族和民族地區為辦學宗旨的民族院校不可能置身于“一帶一路”倡議之外。根據自身的特色與優勢，服務并參與“一帶一路”建設，成為民族院校新的時代角色。

民族院校服務“一帶一路”的途徑與方式

結合自身的特色與優勢，民族院校應該從以下幾個方面著手，服務并參與“一帶一路”建設。

通過人才培養為“一帶一路”建設提供人才支持。民族院校培養的人才不僅掌握適應全國發展的知識和技能，還掌握民族地區特有的知識和技能，如熟悉少數民族語言、了解少數民族的文化和風俗習慣等。同時還具有三大優勢。第一，師資力量和專業教學的優勢。民族院校在民族語言、文化、社會心理、歷史和宗教等領域具有學術傳統和綜合研究能力。第二，在生源獲取方面具有地理位置優勢。民族院校大多處于我國的邊疆地區，我國的少數民族同胞與“一帶一路”沿線國家的部分公民同宗同源或同源異支，有些甚至還是、？幾線國家的主體民族，他們具有共同的歷史淵源、文化心理和價值取向，更容易溝通，取得相互信任，達成合作意向，推進合作事項。第三，在培養外國留學生上具有優勢。由于存在上述兩個優勢，民族院校對相關國家留學生的吸引力不斷上升。民族院校培養的外國留學生，其中很多來自“一帶一路”沿線國家，能夠直接服務中國與沿線國家的合作。

通過科學研究為“一帶一路”建設提供智力支持?！耙粠б宦贰毖鼐€國家民族眾多，宗教信仰情況各異。因此，民族院校需在民族學、宗教學、社會學、心理學等方面提供智力支持。民族院校的科學研究大體以哲學社會科學研究見長，特別是在中國民族經濟、民族文化、民族歷史等領域研究成果顯著。此外，民族院校的科學研究也是“一帶一路”建設之急需，表現在：第一，民族地區在“一帶一路”建設中角色突出，以服務少數民族和民族地區經濟社會發展為導向的民族院校的科學研究能夠直接服務“一帶一路”建設。第二，中國的民族地區與很多“一帶一路”沿線國家人緣相親、地緣相連、文緣相融、商緣相通，民族院校很多與中國少數民族和民族地區經濟社會發展相關的科研成果能間接服務“一帶一路”建設。第三，中國民族地區與很多“一帶一路”沿線國家有深厚的淵源關系，使得民族院校具有研究“一帶一路”沿線國家的基礎與優勢。

通過社會服務助力“一帶一路”建設。民族院校通過對民族政治生活和政治現象的研究，在服務國家民族工作、助力國家民族政策制定的同時，還可以助力中國與“一帶一路”沿線國家間的政策溝通，因為跨境民族之間文化上存在同質性或相似性。民族院校通過對民族經濟與民族文化的研究，為民族地區的經濟和社會發展提供決策咨詢服務，也可以為中國企業走向“一帶一路”沿線國家，或者吸引那些國家的企業前來中國提供咨詢服務，助力中國與“一帶一路”沿線國家間的設施聯通、貿易暢通和資金融通。

通過文化傳承創新助推“一帶一路”建設。在“一帶一路”建設中，中國與沿線各國的互聯互通，需要文化軟實力的助推，因為文化軟實力能夠為國家帶來吸引力、感召力和親和力，還能提升國際影響力，有助于政策溝通和民心相通的達成。民族院校作為傳承民族文化的紐帶，通過文化傳承創新不斷為國家累積文化軟實力，助推國家的“一帶一路”建設。

“一帶一路”與民族院校的未來發展

面對大開放、大交流、大融合的時代，民族院校需要根據時代需求來定位發展方向，在立足民族性的基礎上，大力提升自身的國際性。

提升人才培養的國際化。人才是“一帶一路”建設的關鍵。一方面，民族院校利用自身的學科、科研、人才和資源優勢，與其他普通高校錯位發展，在已有的國際化人才培養的基礎上，面向國內，擴大培養熟悉、了解和服務“一帶一路”沿線國家與地區的復合型人才及關鍵領域的專業人才。另一方面，充分利用其地域與民族特色和優勢，與“一帶一路”沿線國家的淵源關系，在已有的留學生培養經驗與規模的基礎上，面向“一帶一路”沿線國家，培養熟悉和了解中國、能夠為中國與沿線國家的友好合作做出貢獻的留學生。主要從幾個方面具體著手：一是夯實已成型的優勢學科基礎，這是民族院校服務“一帶一路”建設的根本。二是加強跨學科人才的培養。民族院校在有關民族領域的專業上具有優勢，但跨學科和綜合研究水平有待提高和完善。只有打破學科壁壘，加強不同學科及學生間的交流，才能培養出既懂語言又懂業務、既懂內政又懂外交的人才。

提升科學研究的國際化?！耙粠б宦贰毖鼐€國家眾多，各國在政治、歷史、經濟、民族、宗教、文化等領域的多樣性都非常突出，順利推進“一帶一路”建設需要大量科研成果來解決過程中遇到的各種理論和現實問題，因此，民族院校的科學研究國際化成為一種必然趨勢。就研究范圍而言，雖然諸多民族院校早就開始了世界民族問題以及跨境民族的研究，但研究的重心還是在國內。民族院校應充分利用已有的研究基礎和民族地區與沿線國家的各種淵源，結合研究特色與優勢，有針對性地將研究范圍擴大到沿線國家。就研究隊伍而言，民族院校在研究人才儲備上有著獨特的優勢。以問題為導向，整合相關研究領域國內外的研究力量，以便產出高質量的研究成果。就研究過程而言，民族院校開展“一帶一路”相關理論與現實問題的研究，可以充分利用民族地區與“一帶一路”沿線國家的各種淵源關系來為研究的推進提供各種方便。

建設好服務民族地區對外開放的新型智庫。民族院校應根據自身優勢，建設好相應的特色智庫。第一，緊密結合相關國家的政治經濟發展水平，深-線調研，掌握具體情況，形成有助于推動我國與有關國家合作共贏的政策報告;第二，在扎實的研究基礎上，有針對性地提出能加強民族團結、深化宗教交流、塑造共有觀念建構、推動“民心相通”的政策建議;第三，加強情報信息研究、搜集、上報和信息檔案建設能力，切實掌握有關地區的民族、宗教情況，高度重視防范潛在的消極因素和風險，提出具有可操作性的政策建議，助力“一帶一路”建設風險規避;第四，加強與外國有關智庫的交流，建立合作機制，積極參與到國際性事務當中，在國際舞臺上發出聲音，提高影響力。

在開放中推進文化傳承創新。民族院?？梢园炎陨淼奈幕瘋鞒袆撔屡c擴大同沿線國家的文化交流合作有機結合，相互促進。有些民族院校有很好的經驗累積。以廣西民族大學為例，面向東盟，一方面強化東盟國家語種的教學，開設了除菲律賓語之外東盟其他各國的語種專業，同時不定期地舉辦各類東盟文化藝術節或中國一東盟文化交流活動，宣傳推介東盟文化;另一方面堅定文化自信，積極向東盟國家傳播中華優秀文化，不僅在東盟國家開辦多所孔子學院，每年向東盟國家輸送眾多漢語教師志愿者，還特別重視面向外國留學生進行中國歷史與文化的教學。

民族院校有其基本使命，其發展也有著鮮明的時代特征。民族院校不僅與“一帶一路”倡議有著緊密的內在聯結，還被賦予了新的時代角色。民族院校需要審時度勢，準確定位，根據自身的特色與優勢，走出一條契合時代需求的發展道路。