
黎 青/ 圖
一分部署,九分落實。任何政策決策都重在執行,所以要狠抓落實,切實提升黨員干部執行力。狠抓落實是黨員干部的根本職責所在,是必須具備的能力和作風。黨員干部必須增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,必須自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上高度認同,政治上堅決擁護,組織上自覺服從,行動上緊緊跟隨。
黨員干部要堅持按照習近平總書記的要求,對各項工作要抓實,再抓實。不抓實,再好的藍圖只能是一紙空文,再近的目標只能是鏡花水月。任何決策部署如果得不到及時有效的貫徹落實,那只能是廢紙一張。執行沒有借口,落實不能拖延。狠抓落實,要一個問題一個問題地解決,一個險阻一個險阻地攻克,那么,迎接我們的必然是一個又一個勝利。
狠抓落實要有正確的思想方法和工作方法。習近平總書記在《之江新語》中有一篇名為《抓落實如敲釘子》的短文,語言樸實無華,道理卻十分深刻。抓落實好比在墻上釘釘子,釘不到點上,釘子就要打歪。可見找準這個點是釘釘子的前提。毛澤東同志曾經講過,方向路線是至關重要的。方向路線對頭,沒有人可以有人,沒有槍可以有槍。如果方向路線弄錯了,你有再大的力量也肯定失敗。
釘子釘到了點上,但如果只釘一兩下,釘子會掉下來;釘三四下,過不久,釘子仍然會松動;只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。習近平總書記這段形象的比喻很富有哲理,說明抓工作要有狠勁和韌勁,要堅持不懈,不能半途而廢。釘釘子往往不能一錘子搞定,而要一錘接著一錘敲,直到把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再打下一顆,不斷釘下去,久久為功,必然有大成效。
習近平總書記在這篇短文中還指出,釘釘子還可能碰到容易脫落和容易開裂的墻面。這時,黨員干部在狠抓落實的過程中還要注意妥善地修補墻面,要注意解決跟工作落實相關的各種問題。
狠抓落實還要結合新的實際,用新的思路、新的舉措,踏踏實實地把既定的科學目標和工作藍圖變為現實。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實干出成效來。要做到言必信、行必果。任務一旦確定,就要一步一個腳印,穩扎穩打地干,從而積小勝為大勝。
狠抓落實要干在實處再謀新篇。2003年擔任浙江省委書記的習近平一到浙江就深入調查研究,發現浙江的優勢和長板,也發現了浙江的問題和短板,于是在省委第十一屆四次全會上在總結浙江多年發展經驗基礎上,全面系統地概括了浙江發展的八大優勢,提出了指向浙江未來發展的八項舉措,這就是著名的“八八戰略”。15年來,浙江省委、省政府一直狠抓落實,堅持一張藍圖繪到底,從而使浙江各項工作始終走在全國前列。一張藍圖繪到底,但又不能一成不變,要根據變化了的情況不斷地加以完善。要在堅持中發展,繼承中創新。根據新時代的主要矛盾和主要特點,根據不斷出現的新情況新形勢,不斷地拿出新招數,推出新舉措。
狠抓落實,關鍵在行動,根本在擔當。改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。“道雖邇,不行不至。事雖小,不為不成。”要把抓改革抓落實作為各級黨員干部的政治責任,要增強推動改革的思想自覺和行動自覺。要引導廣大黨員干部樹立新時代新擔當新作為的思想作風和實干精神。要扭住關鍵,精準發力,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。
黨員干部在狠抓落實的過程中要做到知責明責,守責盡責,各就各位,各負其責。對屢推不動、拖延扯皮、貫徹不力的,要進行問責。
黨員干部在狠抓落實的過程中,要按照習近平總書記要求,既當改革促進派,又當改革實干家。對中央有具體要求的,要一竿子插到底,不折不扣地落實下去;對中央提出原則要求的,要結合本地區本部門實際情況細化責任。對本地區本部門提出的改革任務要抓緊推進。狠抓落實要立足全局,通盤考慮。要善于創新工作方法,集中精力,千方百計打通“最后一公里”。
狠抓落實還要營造爭相干事創業的環境氛圍,要堅持正確的選人用人標準,強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些真正負責任、敢擔當、狠抓落實的干部選出來用起來。
狠抓落實要建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制。對督辦協調不力和敷衍塞責的要進行問責。要完善督辦協調和考評激勵機制,切實用好績效考核這根指揮棒。
廣大黨員干部工作在第一線,是推進黨的路線方針政策貫徹落實的重要力量,是黨的事業的骨干,沒有廣大黨員干部的積極性和執行力,再好的政策措施也會落空。所以習近平總書記指出,要更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性。這個問題極為重要,十分緊迫。
狠抓落實還要堅持嚴管厚愛結合,激勵約束并重,尤其要下大力氣激勵廣大干部新時代新擔當新作為。要在激勵、約束和保障三個方面“三管齊下”,真正解決黨員干部中不同程度存在的懶政怠政問題。
狠抓落實,重在激勵。領導激勵是一個過程,其中激與勵既有聯系,又有不同。“激”在執行之前,“勵”在執行之后。“激”主要是激發執行者的動機、動力,讓他想干、愿意干、喜歡干、有信心去干;“勵”一定在執行之后,“勵”是一種信號、一種評價、一種反饋、一種正確行為的強化。
黨員干部在執行之前,上級領導要對其以“激”為主,注重激發和引導。當他們有所行為之后,上級領導要及時地進行評價考核,并對其發出明確信號,給以及時反饋。如果他們的行為符合上級領導的意圖,符合組織發展的方向和決策目標,狠抓落實,富有成效,上級領導就應給以掌聲、給以肯定、給以重用。如果他們的行為錯了,不符合上級領導意圖和決策目標,就應給以批評和懲戒,或者給以輔導和指導。領導激勵到位了,狠抓落實就會立見成效。
在狠抓落實過程中還要堅持“三個區分開來”的要求,明確相關的具體情形和政策界限,完善容錯糾錯機制,健全保障激勵約束制度,最大限度調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性,激勵他們在各項工作中帶領群眾,狠抓落實,奮發有為,敢作敢為。