淺析選人用人工作的從嚴監督檢查

王濤

摘要：干部隊伍建設是事關企業發展的大事，是提升企業核心競爭力、推動企業健康、持續發展的重要力量，本文基于黨的十九大后對選人用人工作提出的新要求，緊密結合干部隊伍建設實際，以充分有效發揮干部監督職能為抓手，不斷提高企業干部選拔任用的科學化、民主化、制度化水平，努力營造風清氣正的選人用人環境。

關鍵詞：選人用人、監督檢查、從嚴治黨、干部

堅持黨管干部、黨管人才原則是十九大對干部管理工作的重點要求，企業干部干部選拔、管理人員的素質不僅直接關系到干部的形象，更直接關系到企業的政治生態和管理生態。組織人事部門作為黨委的一個重要組成部分，要充分認清自己肩負的責任和中央全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，加強形式任務教育，提高自身素質，組建認真、專注的選人用人工作領導小組，并在領導干部和干部選拔任用中，嚴格加強對選人用人工作的監督檢查，堅決糾正不正之風，在營造良好的就業環境和選拔干部方面發揮應有的作用。

1 開展選人用人檢查的基本原則與要求

1.1基本原則

1.1.1從嚴從實，客觀公正。監督檢查緊扣全面從嚴治黨要求和干部監督工作定位，突出問題導向，堅持實事求是，細化檢查內容，豐富檢查方式，做到統一標準、統一尺度，依規操作、公平公正。

1.1.2發揚民主，多措并舉。發揮領導班子成員、組織（人事）、紀檢監察、群眾輿論監督作用，通過上級與本級、日常與集中、定期與隨機相結合等方式，對領導人員選拔任用各主體和環節進行全面監管，構建立體監督檢查網絡。

1.1.3預防為主，違規必糾。堅持教育和警示在先，監督關口前移，做到問題早發現、早提醒、早制止、早糾正，對領導人員選拔任用工作中違規的當事人及責任人嚴格追責，堅決整治選人用人不正之風。

1.2選人用人上的基本要求

做好干部工作，選好人用準人，固然在宏觀環境和微觀操作上需要許多條件，但最核心的是公道正派。正如習近平總書記所說的，用人真正做到了公道正派，其他的都變得簡單了。這是干部工作讓黨放心、讓人民滿意、讓干部服氣，充分調動各方面積極性，促進黨的事業發展和國家長治久安的根本保證。

2 開展選人用人檢查的內容及方法

2.1選人用人檢查的主要內容：

2.1.1學習貫徹、建立健全選人用人制度情況。是否結合本單位實際，建立完善領導人員選拔任用制度；是否存在與中央精神要求不相符的規定。

2.1.2堅持正確選人用人導向、原則和標準情況。各級黨組織是否堅持黨管干部原則，發揮領導和把關作用，堅持德才兼備、以德為先原則，落實“四不唯”要求；是否嚴格執行干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機構意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報“凡提必查”；是否存在任人唯親，拉幫結派搞小圈子，以地域、校友、板塊等劃線搞團團伙伙、因人設崗、違規破格提拔等問題。

2.1.3執行領導人員選拔任用工作程序情況。動議環節是否在一定范圍內醞釀，并形成工作方案；民主推薦環節是否存在以后備干部推薦、民主測評代替選拔任用推薦等問題；考察環節是否存在將公認度不高、屬于“裸官”、處分影響期未滿人員列為考察對象等問題；討論決定環節是否存在參會、表決人數不符合要求或臨時動議等問題；任職環節是否存在不公示或公示不規范、任前不談話等問題。

2.1.4執行領導人員選拔任用工作有關事項報告制度情況。需要備案的，是否按規定報備；破格提拔、越級提拔、延遲退出現職的，一批集中調整領導人員數量超過同層級總量三分之一的，領導人員近親屬以及秘書等身邊工作人員在其所在單位提拔任用的，處分影響期已滿擬重新任用的，在管理體制調整、機構變動和主要領導已經明確離任前調整領導人員的，是否按規定報批。

2.2選人用人檢查的主要方法：

2.2.1上級監督。黨委及其組織部門通過落實選拔任用工作有關事項報告制度、抽查核實領導人員個人有關事項報告、加強“一報告兩評議”結果運用、嚴格組織機構及領導人員日常管理等方式，對下級黨組織選人用人工作進行監督。

2.2.2內部監督。領導班子成員對違規選人用人行為，應及時提醒或要求糾正，必要時可向上級組織反映。黨政主要領導應把執行選人用人制度情況列入民主生活會對照檢查材料和述學述職述廉報告內容。

2.2.3組織部門內部監督。設立組織部門干部監督機構或崗位，配備專兼職人員，建立完善組織監督機制。

2.2.4信訪舉報監督。建立健全舉報受理平臺，涉及選人用人問題舉報由組織部門牽頭負責處理，其他問題舉報移交紀檢監察機構或其他相關部門處理，必要時可聯合調查處理；實名舉報的，采取適當方式向舉報人反饋查處結果。對上級組織批轉的信訪件，應按照時間要求報告查核結果，情況復雜、不能按時上報的，須說明理由和查核進展情況，但最遲不得超過3個月報告查核結果。

2.2.5群眾和輿論監督。加強對領導人員選拔任用有關政策、法規的宣傳，嚴格按要求確定民主測評推薦和“一報告兩評議”測評人員范圍，認真執行任前公示制度，落實職工群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。

2.2.6專項檢查。在黨組（黨委）巡視期間，組織（人事）部門可派出檢查組，專門開展選人用人工作檢查。對違反領導人員選拔任用標準和程序、跑官要官和說情打招呼、“三超兩亂”、干部人事檔案造假、領導人員違規兼職取酬、“裸官”違規任職等職工群眾反映強烈的突出問題進行檢查。

2.3上級對下級領導人員選拔任用工作集中檢查程序：

2.3.1擬定方案，成立檢查組并進行培訓。

2.3.2提前了解被檢查單位有關情況。主要包括組織機構及領導人員職數情況、上年度“一報告兩評議”結果、近3年選人用人信訪舉報等情況。

2.3.3向被檢查單位通報檢查的內容、方法和要求，并在被檢查單位一定范圍內公告。

2.3.4聽取被檢查單位關于領導人員選拔任用工作的匯報。

2.3.5個別談話。根據需要與被檢查單位領導班子成員以及紀檢監察機構、組織（人事）部門負責人等有關人員進行談話，了解被檢查單位選人用人工作的總體情況、存在問題以及意見建議。

3 開展選人用人檢查的基本思路

3.1選拔和選拔候選人的政策

開展選人用人監督檢查，是進一步改善不正之風的有效措施。要形成日常嚴管、約束的新機制。把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來，突出遵守政治紀律和政治規矩、貫徹執行黨中央決策部署情況的監督。管理監督對象要聚焦。重點是各級領導干部特別是一把手，突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位干部的監督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。管理監督舉措要形成整體效應。

3.2嚴格遵守紀律

在考核過程中，要認真執行干部選拔任用的有關規定，逐項考核，實事求是地考核和評價各單位選人用人的情況，不能感情用事、貼心、關心。帶頭嚴格組織人事紀律，堅守底線，不越紅線，不碰高線，嚴格遵守工作紀律進行檢查。

結束語

組織部門是黨的重要職能部門，對用人單位工作的監督檢查，是組織人事部門在干部工作中的自律和自我完善，也是組織干部爭取主動權的重要措施。，組織人事干部要堅守不斷充實提高的專業追求，在加強學習中增強本領，立足本職、專注主業，以嚴格嚴謹的工作作風做好選人用人工作，為選拔優秀人才提供組織保障。

參考文獻：

[1]王莉.充分發揮選人用人工作“回頭看”的“利劍”作用著力打造高素質專業化治邊穩藏干部隊伍[N].西藏日報（漢），2018-03-05（002）.