淺析對于見義勇為者的損害救濟

摘要：見義勇為行為，是指自然人沒有法定或者約定的義務，為保護國家利益、社會公共利益或者他人人身、財產安全，在緊急情況下實施的防止、制止不法侵害或者搶險救災的危難救助行為。

本篇論文分為三個部分，第一部分為見義勇為的含義及構成要件，見義勇為由四個要件構成，即主體要件、前提條件、主觀要件、客觀要件；第二部分講述了見義勇為者受到損害的類型和損害的救濟；第三部分為結論和建議，對見義勇為者的保護要堅持物質補償和精神補償相結合。

通過對見義勇為行為進行研究，本篇論文旨在對見義勇為者的合法利益的保護進行有益的探索，以真正解除見義勇為者的后顧之憂，從而激發(fā)人們去匡扶正義、見義勇為，促進社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

關鍵詞：見義勇為；無因管理；損害救濟

一、見義勇為行為的概述

（一）見義勇為行為的含義及可能出現的情況

見義勇為，是指自然人沒有法定或者約定的義務，為保護國家利益、社會公共利益或者他人人身、財產安全，在緊急情況下實施的防止、制止不法侵害或者搶險救災的危難救助行為。

見義勇為是一種更高層次的無因管理；現實中很多見義勇為者在實施救助行為后會受到損害，這些損害除了來自于自身所遭受的財產和人身上的損害外，還可能會受到來自于受益人的訛詐，從而使自身陷入生活的困境；不但如此，由于見義勇為者沒有得到合理救助甚至被誣陷，引起社會上不良反應，很多人想做而不敢做出見義勇為的行為。

（二）見義勇為行為的構成要件

本作者認為要構成見義勇為行為須滿足以下四個要件：

第一，主體要件：見義勇為的行為主體為自然人，法人、其他組織等不能成為見義勇為的主體。

第二，前提條件：行為人須無法律上的救助義務。法律上的義務包括法定義務和當事人根據自己的意思表示約定的義務。

第三，主觀要件：見義勇為行為人是為了保護國家利益、社會公共利益或者他人利益而實施的危難救助行為。

第四，客觀要件：見義勇為還必須以發(fā)生緊急情況為前提，體現一定的危險性，這是對見義勇為行為的情境性要求，即見義勇為是在危急或危險的情況下實施的危難救助行為。

二、見義勇為者的損害救濟

見義勇為者受到的損害也分為兩種類型，即一般損害和侵權人造成的損害。根據該分類具體分析救濟方式。

（一）損害的救濟

1、一般損害的救濟

對于見義勇為中的一般損害應包括兩個方面：一是見義勇為者在救助他人的過程中而產生的必要費用。二是見義勇為者救助他人而受到的損害。

結合上述兩種不同的損害，應分情況予以適用。在沒有不法侵害人的場合，或侵害人找尋不到、或侵害人沒有賠償能力，受益人對見義勇為行為人的損害，應根據該損害與受益人所得以免遭損害的利益之比例關系確定其責任。第一，如果受益人所得以免遭損害的利益大大超過見義勇為人所遭受的損失，受益人應承擔全部補償責任，即全額補償見義勇為人的損失，此種情形即適用無因管理的規(guī)定；第二，如果受益人所得以免遭損害的利益大體上等于或者小于見義勇為人所受的損失，受益人宜承擔適當補償責任，即適用《人身損害賠償司法解釋》第15條的規(guī)定。只有這樣，才符合民法的公平原則。在此種情形下，見義勇為者的損害可能得不到完全的補償，這種情形下就需要社會和國家承擔相應的救濟義務，給予見義勇為者或其家屬基本的生活、工作等方面的保障。

2、侵權人造成損害的救濟

見義勇為者在實施見義勇為行為時受到的損害除了自然災害等外，還有可能是侵權人造成的。在有侵權人的情況下，見義勇為者為保護國家、集體或者他人的合法利益而受到損害時應獲得怎樣的救濟，從民法總則第一百八十三條的規(guī)定來看。對于見義勇為者的損害只是由侵權人承擔或者說由受益人進行適當補償，現有法律并未對國家和社會應承擔什么樣的責任進行規(guī)定，往往只有受益人的適當補償是不能完全彌補救助者受到的損害的。

三、結論和建議

見義勇為人員在實施救助行為時，即在與違法犯罪行為作斗爭時或者在進行搶險救災或者在處理意外事故時所面臨的風險是很大的，往往會造成人身和財產的損害， 甚至可能會造成殘疾或者是死亡，這還會造成精神上的痛苦，此時他們就應獲得相應的補償。各地媒體在出現見義勇為行為時都會進行報道，社會各界對如此崇高的行為都會給予關注、肯定及贊揚，一些國家機關也會授予見義勇為者以一定的稱號來肯定這種行為，給予救助者以精神上的鼓勵，雖然同時也會授予見義勇為者以一定的見義勇為獎金，但是很多見義勇為者在實施了見義勇為行為后自己會受到損害，自己受到損害若沒有足夠資金進行治療，尤其在沒有侵害人或侵害人無力賠償以及受益人補償不足的情況下，社會中少量的見義勇為基金遠遠不能彌補見義勇為者的損失，此時他們的生活就會陷入困境。只有那么一點獎金往往是不夠的，所以只給予見義勇為者精神上的獎勵是遠遠不夠的，還必須有足夠的物質保障。

為了避免英雄流血又流淚現象的發(fā)生，建議國家立法作出明確規(guī)定，立法中要明確國家和社會所承擔的責任，要堅持物質補償和精神補償相結合，在侵權人賠償、受益人補償，仍不能彌補見義勇為者的所有損失時，甚至侵權人、受益人根本沒有賠償或補償時，政府和社會機構對見義勇為者承擔補償責任或全額補償責任。只有這樣才能給見義勇為者充分的幫助，才能真正達到保護見義勇為人的合法權益的目的。

對見義勇為者在其見義勇為中所遭受的損失進行物質補償時可以參照如下標準進行：

見義勇為者有財產上損失的，應補償其財產上的損失；見義勇為者受傷的，應補償其醫(yī)療費用及醫(yī)療期間的工資損失；致殘的，除補償上述費用外，還應評定傷殘等級，使其享有與國家機關工作人員因公負傷的待遇；死亡的，應向其家屬補償其生前醫(yī)療費用、喪葬費、生前所撫養(yǎng)人的必要生活費。上述工資損失、喪葬費及生前所撫養(yǎng)人的必要生活費的補償標準可參照適用人身損害賠償的若干解釋。

與此同時，見義勇為者在受到損害后除了可以獲得一定的榮譽稱號和足夠的物質補償外，他們還應獲得精神損害賠償，因為見義勇為者在實施救助行為時救助者本人及其家屬必定會因此受到精神上的痛苦，一般的被侵權人在受到人身損害時尚且可以通過向法院起訴可以獲得精神損害補償，那么見義勇為者更應有此權利。

對于構成重傷、重殘、犧牲的見義勇為者的子女無論在就學、工作、待遇，甚至職位提拔時，國家、政府、機關、企事業(yè)單位均應予以關照。

同時，對于那些受益人對見義勇為者不感恩，不補償、甚至誣陷見義勇為者，要立法加大打擊力度，對于構成誣陷罪的要加大刑事處罰；對于沒有構成犯罪的，不但要使其受到有關行政處罰、受到經濟處罰、受到道德輿論的譴責，更要使其在工作、待遇、職位提拔時受到影響。

總之，對于因見義勇為而付出沉重代價的勇士來說，只有以健全的法律制度和有效的救助機制來保障他們及其家屬的生活，才是國家和社會對他們?yōu)榫S護社會正義所付出代價的補償和應盡的義務。也只有解決和免除見義勇為者的后顧之憂，譴責和懲罰那些不義的受益者，才能激發(fā)人們去匡扶正義、見義勇為，從而促進社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

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作者簡介：李國，男，1967年2月出生，山東東平人，四年制大學本科畢業(yè)，學士學位，山東縱觀律師事務所創(chuàng)始合伙人，副主任，黨支部書記，三級（中級）律師，擅長民商事法律業(yè)務。