經濟圖景：“無污染”的產業
——生態文明美化黃龍業態

◎陳榮景（本刊記者）

在省內最嚴生態保護紅線內，黃龍實行一二三產業轉型融合，探索出一條把青山綠水轉變為金山銀山的可行之路

當代陜西｜朗讀者

與多數人對陜北滿目黃土的印象不同，黃龍的生態環境美如江南。

更讓人意想不到的是，當地許多農民最近兩年靠養大閘蟹賺錢。得益于黃龍縣多年來深耕生態保護，不僅讓對水質要求極高的大閘蟹成功落戶，還與當地旅游業深度融合，形成了一個產銷一體、年產值近千萬元的新興特色養殖產業。

“膚施龍蟹”異軍突起的背后，是這個地處偏僻的山區小縣絕地求生謀求發展，以生態農業為基礎、以生態旅游為拉動，促進一二三產業深度融合發展，實現經濟突破與生態保護齊頭并進的一個縮影。

立足“多色調”

黃龍在我省林業界早有“陜西一葉肺”之稱。

“這里是國有林場、非對外開放區，生態保護一直是黃龍的‘生命線’。”黃龍縣副縣長馮棟平介紹，2016年陜西省主體功能區規劃中，黃龍被列為省級生態功能區，全域限制開發。

對比通過開采煤炭、石油等礦產資源經濟迅速騰飛的許多陜北縣域，僅有5萬人口的黃龍，從1980年起，做得最多的工作是上山種樹。據林業資料顯示，全縣近五年完成人工造林6.5萬畝，封山育林7.8萬畝，飛播造林7萬畝，退耕還林4.34萬畝……

與此同時，為保護一方凈土，黃龍還拒絕了數千萬元的投資賬單。僅僅2013年，縣上就相繼叫停了剛剛投產千萬元的糠醛廠和一家尚未開工、被叫做“印鈔機”的生物質發電廠。

“政策限制，礦產匱乏，工業薄弱，人口少，財力弱，一產發展難于擴大規模，二產不能落地耗能企業，三產受制于交通不便——黃龍要實現追趕超越，并不能像其他縣那樣靠一業獨大。”馮棟平介紹，為轉型發展，縣里從2013年開始，啟動了“多彩黃龍”項目，提出以生態為依托，率先以旅游業為突破，同時引入新興生態農業、新能源產業進行一二三產業融合發展齊步轉型戰略。

以此為抓手，縣內成立投資公司進行融資，在基礎設施、公共服務設施方面加大投入，投資8700余萬元，實施“一城、三川、五廊、十景觀”工程，新增綠化面積至1134公頃，并建立起招商引資的“生態賬單”，堅決將污染企業拒之門外。

掃好“屋子”再待客的黃龍縣，2015年前后，似乎一夜之間，這個山區縣城的旅游市場就火了起來。當年共接待游客78.5萬人次，是前一年的兩倍多，旅游綜合收入超過3.14億元，分別增長283%和341%。旅游業在三產比重從過去20%一舉飆升至60%。

“黃龍稀缺的動植物資源，干凈整潔無污染的生態環境和沁人心脾的空氣質量，備受城市居民青睞。”黃龍縣旅游局局長吳學民認為，黃龍旅游的井噴式爆發并不是無根之水，恰是多年生態立縣、生態立業的厚積薄發。

據統計，為了適應火爆的旅游市場，僅有3萬人的縣城，新增包括一家投資1.5億元的四星級酒店在內的酒店共8家，新建家庭公寓42套，共增加430余個床位，日均接待能力增至萬人次。而在旅游一業突破后，黃龍的一產、二產也正蓄勢待發。

打造“融產業”

“我是去年8月份去的黃龍，今年我們一行31人租了個大巴車來度周末。黃龍不僅景色美，縣城宜居，吃住也有特色，每次來都不想走！”正在黃龍旅游的延安市民小王贊不絕口。

游客的井噴式增長，讓黃龍縣各旅游景點和酒店賺了個盆滿缽滿。號稱“黃土高原清水第一漂”的石門峽漂流，是黃龍縣最有特色的旅游項目之一。

“我們這個項目每天的接待能力是1500人，一到夏季的周末，要提前電話預約，不然來了也玩不了。”項目負責人、陜西勇秀漂流有限公司董事長薛勇冠介紹，整個景區在高峰期常涌入過萬人。

旅游帶來了激增的人流量，仿佛一股活水攪動了周邊鄉村農業產業的池塘。

“游客最驚喜的是，我們鄉鎮還有大閘蟹特色餐飲。”圪臺鄉鄉長衛國賢介紹，為發展旅游特色餐飲，作為對口扶貧單位，上海海洋大學歷經多次考察，決定將大閘蟹產業引入黃龍。

沒想到的是，大閘蟹在黃龍不僅沒有水土不服，還因為環境品質優良，連續兩年在全國蟹王大賽中獲得“金蟹獎”。目前，全縣已有7個鄉鎮48戶進行大閘蟹養殖，面積達430畝，即使售價高達50元一只，在本地也被搶購一空。

大閘蟹銷售火爆，黃龍縣卻不計劃進一步擴大養殖面積。“黃龍環境承載力對大閘蟹養殖只能到達500畝，即使是發展特色產業，生態保護仍是黃龍考慮的首位。”黃龍縣農經站副站長羅葉軍介紹。

這種對生態的嚴苛保護，無形中為縣域農產品貼上無污染高身價的標簽，也倒逼出全縣除了已推廣28萬畝核桃、12.8萬畝蘋果外，每個鄉鎮為滿足旅游市場錯位發展出大閘蟹、中蜂、大棚菜等新興業態。

對于崾崄鄉馬蹄掌行政村黨支部書記范國文來說，沒有養殖上大閘蟹并不遺憾。“種植菌鮑菇、靈芝一個大棚投入在一萬元左右，當年就能收回成本，游客路過下車采摘、農家樂吃菌菇宴，不比大閘蟹產業收入低。”2017年，全村通過農民工返鄉創業，興建起百畝菌菇種植基地，年總收益高達百萬元。

“我們村的核桃、蘋果比關中平原，收購價一斤要貴出2到3元，還供不應求。”三岔鄉四條梁村是遠近聞名的富裕村，村民薛貴龍告訴記者，由于自然環境優越，縣上為產品申請下QS商標，無公害、有機認證讓他承包的30畝果園，一年收入達到30多萬元。近幾年，全村幾乎無人外出打工，不少人靠種植特色作物在縣城買了房。

黃龍大閘蟹成熟了，養殖戶正在包裝大閘蟹，準備銷售。

“發展農旅融合特色養殖、種植，關鍵是引入龍頭企業帶動，讓單家獨戶的小農經濟轉為集約化、訂單化農業，對全縣生態保護也更為有利。”羅葉軍介紹，在圪臺鄉圪臺村，縣里通過引入翹之靈農業科技公司流轉600畝土地設立連翹種植觀光基地，并投資數百萬元為農業園區配套建設垂釣園、河道景觀、農家樂等旅游項目，將村民變為產業工人，月均收入超過3000元。

截至目前，黃龍縣通過農旅融合發展，一批特供旅游及周邊縣市需求的有機蔬菜、五色土豆、西葫蘆、紅纓子高粱、香菇、中藥等特色經濟作物基地發展迅猛，全縣農業總產值4.97億元，農民可支配收入達10531元。

撬動“天花板”

農旅融合方興未艾，那么在黃龍這樣一個重點生態功能區是不是完全不能發展工業？黃龍的答案是：能！不僅能，而且還是新型能源生態工業。

在黃龍縣界頭廟鎮，遠遠就能看見一個個矗立在黃土高原上的白色“巨人”——風車發電機組。上百臺風車在藍天白云下迎風旋轉的景色，讓人仿佛進入童話世界。

“黃龍的工業發展要跳出傳統思維模式，與旅游、農業深度融合實現跨越式發展。”馮棟平認為，繞開高耗能高污染企業，大力開發風力發電和光伏發電，將新能源發電項目區建成生態旅游景區和驛站，既發展了生態工業，更實現了二三產業相互融合補充。

“目前，全鎮新建風車機組49.5MW，累計發電2747.44萬度，實現產值1675.94萬元。”界頭廟鎮黨委書記秦莉介紹，圍繞這些風車大有文章可做，全鎮將結合縣內火爆的自駕游，為參觀風車的游客修建房車營地、帳篷營地、風車民宿等建設，打造民俗文化體驗景區，帶動當地群眾增收致富。

對黃龍瓦子街鎮來說，優美的自然環境、豐富的動植物資源，不僅吸引來上海客商投資1.5億元，興建了歐洲標準的青少年森林運動基地“樹頂漫步”，更有10MW太陽能光伏電站選擇在此落戶，為旅游景區和居民提供綠色、清潔能源，年發電1200萬度，產值1140萬元。

經過數年發展，黃龍旅游正從全域概念轉變為全業概念，即一產二產助推三產發展，三產帶動一產二產進一步融合。

以縣內農業產業第三支柱產業中蜂養殖來說，存在和大閘蟹一樣規模難以擴大的缺陷，全縣環境承載力只能達到最高三千萬產值，產業要想尋求大的突破，必須“接二連三”。

龍頭企業利峰公司的引入，讓黃龍用工業的手段延伸了蜂產業鏈。公司除了加工成品蜂蜜每年獲利500多萬元，還通過將蜂蜜作為原材料，運往深圳加工為香皂、洗發水、口紅、面膜等獨具特色的系列產品，不僅為黃龍旅游市場提供了避免同質化的消費產品，更使原本產值有限的中蜂養殖一下子打開了天花板，每年多創造百萬盈利。

由保護生態形成的新興產業轉型釋放出巨大的帶動效應，促使生態農業、生態工業、生態經濟在融合中發展，黃龍探索出一條把青山綠水轉變為金山銀山的可行之路。2017年，黃龍縣完成生產總值15億元，增長8.2%，實現了“質量同步”穩健發展。