除了博鳘，各國首腦還在哪些論壇上見面

劉洋

每年博鰲亞洲論壇年會都會吸引亞洲以及全球的政要參與。記者梳理發現，除了出訪，區域性、跨區域性或世界性的論壇會議，也是當前全球各國首腦見面溝通的好機會。通過這種非正式的會面，政要們探討全球性的政治、經濟、安全、社會事件等問題，也可以進行私人會晤。商界精英和專家學者也可借此平臺，進行商務談判，謀求合作。

達沃斯全球精英人物的學術論壇

年輕的博鰲亞洲論壇經常被拿來與達沃斯論壇比較，它們的會員同樣是各國政、商、學界的高層領導人、企業首腦以及著名學者。

最主要的區別在于，前者關注亞洲和新興經濟體，后者是全球性的。

達沃斯論壇也就是世界經濟論壇，是一個以基金會形式成立的非營利組織，成立于1971年，總部設在瑞士日內瓦州科洛尼。因每年冬季在瑞士滑雪勝地達沃斯舉辦的年會聞名于世。

能受邀參加達沃斯年會的人，都被認為是擁有國際視野的全球精英人物。

2007年起，世界經濟論壇在中國舉辦首屆“新領軍者年會”，即夏季達沃斯論壇。參會企業主要是新興經濟體中的新領軍者，也包括一些發達國家迅速發展的高新企業。

經過40多年的發展，達沃斯模式已經非常成熟，被認為是“非官方的國際經濟最高級別論壇”。

與其他論壇由某一國倡議成立不同，達沃斯論壇的前身“歐洲管理論壇”由日內瓦商學院教授克勞斯·施瓦布創建。當時，日內瓦大學商業政策教授克勞斯·施瓦布邀請444位西歐公司的商業執行者在達沃斯會議中心召開了首屆論壇。這注定了達沃斯深厚的經濟學術背景。

1987年，“歐洲管理論壇”更名為“世界經濟論壇”。在一周的論壇時間內，會安排200多場分論壇討論。

達沃斯成了各領域高端精英的私人會晤、商務談判的場所之一。

隨著國際形勢的發展和變化，達沃斯的議題逐漸突破了純經濟領域，雙邊關系、地區性問題、政治、軍事、安全等都成為討論的內容。這也招致了非議。

一些人認為，達沃斯已經偏離了嚴肅的經濟學話題，缺少實質性的成就，特別是有越來越多對經濟學了解甚少的非政府組織參加。現在的達沃斯論壇缺少真正有學識的專家、重要商業和政治人物，而更多的是去關注媒體眼中的政治事務。

G20最具決策力的務虛會

G20是當之無愧的全球經濟合作的主要論壇。

G20也就是20國集團，包括G8、金磚五國、歐盟等，中國也是其創始成員國。這些國家的GDP，總量約占全球GDP的85%，貿易占全球貿易總額的80%以上，人口約占全球人口的2/3。

G20于1999年12月16日在德國柏林成立，那時亞洲金融風暴剛剛過去。它誕生的目的就是防止類似亞洲金融風暴的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利于國際金融和貨幣體系的穩定。

最初，G20只召開“財政部長及中央銀行行長會議”。2007年到2010年又爆發了經濟危機，20國集團從2008年起召開領導人峰會，以商討對策，并從2009年起每年舉行兩次峰會。宗旨也發展為推動已工業化的發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究，以尋求合作并促進國際金融穩定和經濟的持續增長。

實際上，成立G20就是由八國集團的財政部長于1999年9月在美國華盛頓提出的。G8的成員國包括美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯。八國集團成員國的國家元首每年召開一次會議。

因由世界上最有“權勢”的工業國組成，G8又被稱為“富國俱樂部”。

盡管多國集團峰會的規格之高，集結了幾乎世界所有重要國家的元首，它的本質仍然是一場務虛會，旨在表現團結一致的氛圍——我們有共同的目標和相同的信念。

APEC和亞歐會議的亞洲爭奪

2014年11月在懷柔舉辦的APEC會議，讓亞洲太平洋經濟合作組織（簡稱亞太經合組織）被人熟知。

APEC創立于1989年，正值全球冷戰結束前夕。其目的是促進亞太區內各地區之間經濟成長、合作、貿易、投資。

成立之初，APEC是一個松散的區域性經濟論壇和磋商機構。經過十幾年的發展，已逐漸演變為亞太地區重要的經濟合作論壇，也是亞太地區最高級別的政府間經濟合作機制。

APEC現有21個成員經濟體和3個觀察員。與G8不同，亞太經合組織中既有發達國家，也有發展中國家。亞太經合組織是政府間的官方組織，但其決議是通過全體共識達成，由成員自愿執行，并不與成員簽訂任何具約束性的條約。

盡管如此，APEC會議的規格很高、影響力也很大。它包含領導人非正式會議、部長級會議、高官會等系列會議。

會議期間還取得了很多實質性的成果。比如后來成為國際熱點的亞投行，以及將惠及多國的亞太自貿區，就是在APEC會議期間推動成立的。

亞太經合會議由美國領導，它最直接的競爭對手是由歐盟領導的亞歐會議。其目的是爭奪在東亞經濟整合上的領先地位。

亞歐會議成立于1996年，是亞洲和歐洲間重要的跨區域政府間論壇。每兩年召開一次。它的參與者要比APEC多。首屆亞歐首腦會議有亞、歐兩大洲的25國和歐盟委員會的領導人出席。此后增加過5次新成員，截至2014年10月，亞歐會議的成員國有53個，包括21個亞洲國家、32個歐洲國家等。

亞歐會議的對話范圍并不局限于經濟，還包括政治和文化。

中國主導的論壇有哪些

隨著中國的國際地位不斷提升，一些由中國主導的論壇也得到了更多國際社會的認可。

在亞洲區域內，2000年后有不少中國發起或總部在中國的論壇成立。這些論壇基本都是走高層國際路線。

2000年10月，根據部分非洲國家的建議，中國提出召開“中非合作論壇—北京2000年部長級會議”的倡議。

第一屆部長級會議在北京召開。來自45個非洲國家的外交部長、主管對外合作或經濟事務的部長以及部分國際機構和地區組織的代表出席了會議。中非合作論壇成了中國和非洲國家在南南合作范疇內的集體對話機制。

“一帶一路”國際合作高峰論壇是“一帶一路”提出3年多后最高規格的論壇活動，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于2017年5月14日至15日在北京舉行，29位外國元首、政府首腦及聯合國秘書長、紅十字國際委員會主席等多位重要國際組織負責人出席高峰論壇。

2017年5月15日，中華人民共和國主席習近平主持圓桌峰會并宣布中國將于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇，于2001年在中國海南博鰲鎮正式成立。當時的發起國包括中日韓在內的25個亞洲國家和澳大利亞。從2002年開始，海南博鰲成為論壇總部的永久所在地。