我國農業推廣信息服務體系創新模式研究

張帆

如何改進農業推廣信息服務體系，創新現代農業發展，提高農民經濟效益，是現階段各部門與單位需要迫切解決的一個問題。本文就農業推廣信息服務體系建設相關問題展開探討，分析了我國目前農業推廣體系現狀與農業推廣信息服務體系建設的具體策略。以期通過創新農業推廣信息服務體系，逐步提高農業生產效率，促進現代化農業的可持續發展。

1農業推廣體系現狀

1.1農業推廣體制與市場經濟發展之問的矛盾

1.1.1一些地區建立的農業推廣信息服務體系中，所實行的推廣組織體制為政府自上而下主導模式體制，一些農業主管部門所屬的各級農技推廣機構、生產力促進中心、信息服務機構等主導權力均歸屬于上級領導部門，這與農民意見和市場經濟發展問的銜接較少，對于一些農民的真正需求無法反應，對農民真正的信息服務需求了解并不全面。因此，一些地區開展的農業信息服務項目沒有針對性，農民種植與生產活動中涉及的實際問題得不到根本解決，導致農業推廣信息服務體系無法適應現代市場經濟發展的需求。

1.1.2一些農業推廣信息服務體系條塊分割明顯，各自為戰，各個研究機構自成體系，同農業科研、開發和推廣缺乏必然內在聯系，基礎研究、應用推廣、農業技術技術應用與信息服務創新之間無法明確區分層次，開展跨單位、跨專業的農業推廣信息服務難度較大。

1.2農業推廣資金嚴重不足。我國農業推廣信息服務體系建設所投入的資金明顯不足，發達國家農業推廣經費占國內農業生產總值的0.62%，而我國的這一比例只有0.49%，從而導致農區信息化基礎設施建設不完善和設施故障問題，一些地區的農業推廣重點業務受到公益型服務的沖擊，被動轉移。

1.3技術人員素質有待提高。技術人員在農業推廣信息服務體系建設中起到了關鍵性的作用，技術人員的素質與工作能力對農業推廣信息服務體系創新產生非常重要的影響。但是，一些地區受到薪酬待遇、工作環境、培訓制度及其他綜合方面因素的影響，農業推廣技術人員整體素質不高，推廣信息服務體系建設效果不明顯。

2農業推廣信息服務體系創新模式建設與對策

2.1創新機構設置，促進管理體制的建設。政府的引導與扶持不可或缺。必須發揮政府的主導作用，促進農業科技的發展。在傳統農業技術信息服務組織機制中，領導部門占主導地位的現狀應轉為基層機構部門主導，在充分了解基層機構管理人員提供的農民切實需求的前提下，掌握各基層的農業信息化建設情況，并將相關情況上報有關部門，國家政府高層領導根據反饋的情況，因地制宜，制定科學合理的農業技術推廣計劃，使整個推廣工作更具有針對性，突出農業推廣信息服務體系建設工作的成效。

2.2大幅度增加農業技術推廣經費。各地政府與有關部門應進一步增加為獲得有力的資金支持，政府部門還可以通過科學引導，鼓勵更多的農業企業參與到農業推廣信息服務體系建設中。例如：龍頭企業以及個人、企業、社會團體等創辦的機構，這類機構，能夠很好地適應市場競爭的需要，并完成與各種專業技術協會、農產品產銷協會、農村科技中介機構等農村服務組織等農業技術部門的合作，帶動農民共同發展，實現企業對農業推廣信息服務體系建設的資金的投入，提高了農產品銷售與抵御風險的能力，在自身獲得充分發展的同時，也促進了農村發展，提高了農民收入。

2.3加強技術人員培訓。為了吸引更多的高素質農業技術人才，提高技術人員的整體素質，各地相關部門應提高勞務費用。對現有在崗技術人員加強業務培訓，培訓內容應包括信息技術知識、農業技術知識及農業實踐能力培養，為了提升培訓效果，在不同板塊內容教學中，可以聘請專業高校教師進行授課，更有針對性地引進高素質專業技術人員。同時，在每一階段的培訓工作結束之后，為選拔和著重培養高素質人才都要開展相應的考核活動，考核內容應包括理論考核和實踐操作能力考核，為我國農業推廣信息服務體系創新建設提供強有力的人才支持。

2.4創新農業信息服務體系模式

2.4.1由農業技術推廣部門和技術服務的骨干帶頭，興辦各類專業經濟技術合作組織，直接地接觸和服務于廣大農戶，利用合作社、農業科技傳播站，把從事種植、養殖、農產品加工、營銷的農戶結合起來，形成利益共同體，面向廣大農民提供農業生產資料、培訓、信息、小額貸款擔保貼息、市場營銷、組織農產品加工等服務，創新農業信息網絡服務體系。

2.4.2與高校、科研院所及其創辦的各種服務機構合作。為農業信息技術推廣提供更深入的指導與服務，借助各農業大學、農科院提供的信息化服務，輻射帶動廣大農戶，達到培養農業產業基地的信息服務能人的目的，與龍頭企業優勢互補、成果共有、效益共享，促進農業技術推廣與信息服務一體化。

3結語

在我國當前農業信息服務資源稀缺現狀的影響下，農業推廣信息服務發展緩慢，這需要各地相關部門通力合作，提供農業生產效率，創新信息化多元服務模式，解決農業生產發展過程當中的各種問題，為農民實現更有價值的服務。