劉鑫宇
林業資源經濟包括生態經濟與社會經濟,林業資源在生態環境的建設與發展方面做出了巨大的貢獻。林業是國民經濟的基礎,林業的健康快速發展是社會經濟發展的基礎保證。林業檔案管理是林業單位工作的重要組成部分,林業檔案資源是進一步提高和發展林業規劃建設的主要依據,加強林業資源的檔案管理能夠起到有效保護林業資源的作用。
林業工作的開展離不開檔案管理,林業檔案是對林業生產、資料和發展的真實記載,對于我國林業建設和“生態文明”建設都產生著重大影響。近年來伴隨著國民經濟的高速發展,我們獲取信息的手段也不斷的加強,對于信息的掌握也是與日俱增,林業科研手段不斷創新、載體種類和文件材料也都發生了較大變化,傳統的用手工進行信息處理的方法已經無法滿足當前林業發展的需要這就對林業資源檔案管理的內容和方法提出了新的要求。要大力加強基層林業管理工作,要利用電腦數據儲存的技術,集中存儲管理,隨時進行查詢和更新,方便、迅速地生成大量的控制報表,準確、及時地完成林業工程管理所需要信息的處理。
1當前林業檔案管理的現狀
1.1重視程度有待加強。林業檔案是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,林業檔案是林業發展的真實記錄,對林業的發展有著巨大的促進作用,同時也推動著我國的經濟發展。盡管如此還是有個別林業單位對林業檔案管理工作不重視,缺乏強有力的監督,缺乏資金的投入。
信息化作為當今世界經濟和社會發展的大趨勢,是推動世界各國經濟發展和和社會變革的不可或缺的推動力量。檔案工作辦公室缺少計算機現代化所用的電腦,打印機和掃描儀,導致整體的硬件設施較差,檔案管理過程的各環節出現差錯,跟不上時代的步伐,影響了檔案管理工作的科學化、規范化、制度化建設。
1.2檔案管理人員業務水平不強。當前多數檔案部門對檔案管理人員的調配多注重政治素質,而忽略了綜合素質,管理人員素質能力低,對于管理工作的開展有阻礙作用,特別是專業素質,一定程度上影響了檔案信息資源開發利用工作的深入進行。
目前林業檔案管理人員在各個環節都存在不同程度的問題,如信息收集不全面、不規范、時效性差,沒有建立信息檢索、查詢系統等。林業資源檔案管理工作是一項枯燥、繁瑣的工作,需要管理人員非常專業,對管理資料的內容全面的了解,并且有責任心、有耐心。
1.3檔案管理缺乏有效的管理機制。隨著各個層級的結構逐步增多,新的林業經營管理體系的建立,使得林業生產經營活動有了很大的提升,與此同時也給林業資源檔案材料整理帶來諸多的困難。
在當前的林業資源檔案管理過程中,沒有強制性的規章制度對其制約和管理,例如不能規范的將林業資源的檔案材料按照年份、類別歸檔,這樣就導致管理人員失去了參考的標準,導致很多的資料也不能及時歸檔,很容易就造成文件資料的流失,另外對于檔案材料的保密性、鑒定和銷毀工作也很難做到統一的管理,不能夠很好的發揮林業資源的生態建設作用。
2做好林業檔案管理的對策
2.1健全林業檔案管理機制。林業資源檔案是各單位林業工作者們用汗水辛勤工作的結晶,是一種寶貴的不可再生資源,加強林業檔案管理的工作,建立健全符合林業檔案管理需要的工作機制對林業的發展起到了十分重要的作用。
在建立健全林業資源檔案管理工作協調機制時應加強對林業單位各部門與檔案管理部門之問的協調,這樣能夠很好的提高檔案內容的完整性。同時要對林業資源檔案的歸檔、儲存、借閱、查詢等各個渠道都做出相應嚴格的管理規章制度,隨時接受其上級或者主管部門的監督和指導。
要想實現林業資源檔案管理的規范化質量是十分關鍵的因素,對于檔案的內容格式以及排版的規格都要制定相應的規定,達到標準化和規范化管理。
要不斷完善林業資源檔案管理部門的獎懲制度,對表現好的員工給予表彰獎勵,對表現不佳的員工也應相應的做出懲罰,防止以后再發生類似的錯誤。
2.2逐步提高檔案工作人員的綜合素質。所有的檔案管理工作都是一項很繁雜、專業性很強的工作,林業資源管理也不例外,對于檔案管理工作來說,一只強有力的隊伍是做好這項工作的根本,提高檔案管理和統計工作的質量,需要加強相關工作人員的專業素質,檔案管理者都應清楚的認識到該項工作的重要性。
要積極宣傳和貫徹執行《中華人民共和國森林法》和有關政策方針,強調檔案管理和統計工作的作用和職能,自覺學習,不斷進步。林業檔案管理人員要熟悉各項林業工作流程,具備專業的林業知識,精通各項業務環節,細心整理林業資源檔案材料,做到不缺失、無假材料,及時統計和分析林業資源,按時提報年度森林資源數據及其資源分析報告。嚴格執行檔案借閱、保密等管理制度,杜絕檔案資料丟失。
2.3加快檔案室的硬件設施建設。隨著科技的進步,計算機技術已經在各行各業中廣泛運用,我們也應不斷改善辦公條件,集中建立專門的檔案室,配備現代化的電子設備,配備新型的計算機、掃描儀、激光打印機、復印機和購進新型的儲存和查詢軟件,不僅在人力物力上節省資源,也直接有效的加快先進技術在檔案管理工作中的運用。