陜西省野生動(dòng)物多樣性及保護(hù)措施

魯琴

近些年來(lái)，我國(guó)政府一直重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)工作，而野生動(dòng)物多樣性保護(hù)工作就是其中必不可少的環(huán)節(jié)。野生動(dòng)物是地球上不可或缺的自然資源，陜西省實(shí)行的野生動(dòng)物多樣性保護(hù)政策，不僅有效改善了各地的生態(tài)環(huán)境，還豐富了野生動(dòng)物資源，為我國(guó)生態(tài)保護(hù)和生物多樣性保護(hù)做出了示范。

1陜西野生動(dòng)物的多樣性

陜西省地處中國(guó)大陸西北部，橫跨平原、盆地、山地、高原等多個(gè)地貌地形區(qū)域，縱跨長(zhǎng)江流域和黃河流域，省內(nèi)南北地區(qū)氣候差異明顯。這種復(fù)雜的自然地理環(huán)境，造就了陜西省內(nèi)的生物多樣性，甚至孕育了多種珍禽異獸，無(wú)愧于“自然博物館”的稱(chēng)號(hào)。

陜西省內(nèi)野生動(dòng)物品種繁多，南北地區(qū)均有分布，且大多具有較高的價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省的野生動(dòng)物達(dá)到七百種左右，其中鳥(niǎo)類(lèi)有三百八十二種，占我國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)品種的三成左右；魚(yú)類(lèi)有一百六十四種，占我國(guó)魚(yú)類(lèi)品種的二成左右；獸類(lèi)有一百四十一種，占我國(guó)獸類(lèi)品種的三成左右；兩棲爬行類(lèi)有七十七種，占我國(guó)同類(lèi)品種的一成半左右。

這些野生動(dòng)物中有七十九種被納入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，占我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物總類(lèi)品種量的二成多。白鸛、羚牛、黑鸛、豹、朱鹮、虎、金雕、云豹、白肩雕、大鴇、金絲猴和大熊貓等十二種野生動(dòng)物是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，剩下的六十七種是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。這些國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物中，包括有四十八種鳥(niǎo)類(lèi)，二十三種獸類(lèi)，兩種魚(yú)類(lèi)，兩種昆蟲(chóng)類(lèi)，四種兩棲爬行類(lèi)。而有五十九種是在森林中生存的野生動(dòng)物。

陜西省內(nèi)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物分布范圍具有空間差異，區(qū)域性與地帶性較為明顯。陜西南部的秦嶺和巴山地區(qū)的物種數(shù)量很多，陜北高原地帶少量則相對(duì)較少，而關(guān)中平原地區(qū)野生動(dòng)物種類(lèi)最少。從這里可以看出，陜西省野生動(dòng)物多樣性尤其是珍惜瀕危動(dòng)物保護(hù)的關(guān)鍵區(qū)域在秦嶺和大巴山地區(qū)。受各地自然環(huán)境影響，陜北高原地帶與關(guān)中平原地區(qū)的野生動(dòng)物多樣性保護(hù)也刻不容緩。例如，在關(guān)中平原地區(qū)分布有眾多禽類(lèi)，野生動(dòng)物多樣性保護(hù)工作也應(yīng)關(guān)注該地的珍稀鳥(niǎo)類(lèi)。

2加強(qiáng)陜西野生動(dòng)物多樣性的保護(hù)措施

2.1加大宣傳力度，增強(qiáng)人們保護(hù)野生動(dòng)物多樣性的意識(shí)

現(xiàn)階段，大多數(shù)普通老百姓對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物多樣性的意義不了解，對(duì)相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)及政策也比較陌生。因此，加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的相關(guān)意識(shí)，調(diào)動(dòng)人民積極參與野生動(dòng)物多樣性的保護(hù)工作十分重要。野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)可以聯(lián)手政府和媒體，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒介，開(kāi)展宣傳工作。在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)附近相關(guān)自然公園、景區(qū)等位置，設(shè)置宣傳牌，介紹野生動(dòng)物種類(lèi)、多樣性保護(hù)措施及相關(guān)政策法規(guī)等，對(duì)過(guò)往群眾進(jìn)行詳細(xì)宣傳。在“世界環(huán)境保護(hù)日”等相關(guān)節(jié)日及相關(guān)會(huì)議期間，抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行集中宣傳。另外，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的相關(guān)教材中，將野生動(dòng)物多樣性保護(hù)相關(guān)知識(shí)編制進(jìn)去。增強(qiáng)生物多樣性專(zhuān)業(yè)師資力量，向廣大學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。

2.2完善保護(hù)野生動(dòng)物多樣性相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法

從陜西省當(dāng)前的具體情況來(lái)看，進(jìn)一步制定瀕危動(dòng)物及珍稀動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)迫在眉睫，而野生動(dòng)物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步制定也應(yīng)盡快進(jìn)行。對(duì)于相關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法部門(mén)，應(yīng)對(duì)執(zhí)法者的綜合素質(zhì)進(jìn)行定期培訓(xùn)，根據(jù)工作特點(diǎn)及任務(wù)量加以合理分配。野生動(dòng)物多樣性保護(hù)涉及眾多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和政府相關(guān)部門(mén)，所以，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確各部門(mén)職責(zé)，各個(gè)管理部門(mén)相互配合與協(xié)調(diào)，保證相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處，從而加大執(zhí)法人員的執(zhí)法力度。

野生動(dòng)物多樣性保護(hù)不僅僅是一項(xiàng)公益事業(yè)，它還能帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)很早就提出了“加強(qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開(kāi)發(fā)利用”的野生動(dòng)物保護(hù)政策，在當(dāng)前，我們?nèi)匀灰粩嗟丶右载瀼貓?zhí)行。據(jù)調(diào)查，改革開(kāi)放以來(lái)，陜西省陸續(xù)成立了一千多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，五百多家以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物為主，其中飼養(yǎng)的有林麝、梅花鹿等國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，還有眾多國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。不僅促進(jìn)了各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還培育出了更多的野生動(dòng)物，間接保護(hù)了野生動(dòng)物的多樣性。

2.3提高野生動(dòng)物管理部門(mén)工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的監(jiān)測(cè)

各地各級(jí)野生動(dòng)物管理部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展野生動(dòng)物多樣性保護(hù)相關(guān)培訓(xùn)工作，提高工作人員對(duì)各類(lèi)野生動(dòng)物的識(shí)別與監(jiān)測(cè)能力，以利于發(fā)現(xiàn)瀕危物種，并記錄其活動(dòng)蹤跡，這對(duì)新物種及罕見(jiàn)物種的發(fā)現(xiàn)有很大的幫助。野生動(dòng)物管理部門(mén)工作人員應(yīng)利用先進(jìn)信息技術(shù)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物的多樣性變化，并熟悉本地野生動(dòng)物資源的分布信息，建立相應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為保護(hù)野生動(dòng)物多樣性提供可靠參考資料，以便于管理部門(mén)進(jìn)行相關(guān)決策時(shí)有足夠的合理的依據(jù)。

2.4恢復(fù)和拓展野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)規(guī)模，建立野生動(dòng)物繁育基地

秦嶺、巴山地區(qū)具有豐富的珍惜瀕危野生動(dòng)物，管理部門(mén)應(yīng)充分利用自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展野生動(dòng)物多樣性保護(hù)工作，對(duì)當(dāng)前森林資源進(jìn)行有效保護(hù)，同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)展退耕還林工作，不斷豐富海拔較低區(qū)域的森林資源，恢復(fù)和擴(kuò)大適合野生動(dòng)物生存的棲息地。進(jìn)一步加強(qiáng)管理關(guān)中平原地區(qū)的相關(guān)濕地與水域資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)卣湎蓊?lèi)的繁衍增長(zhǎng)。加快完善黃土高原地區(qū)瀕危珍稀動(dòng)物棲息地建設(shè)，有效保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的珍稀物種。

政府部門(mén)應(yīng)加大野生動(dòng)物多樣性保護(hù)相關(guān)投入，建立相關(guān)珍稀動(dòng)物繁育基地，及時(shí)救治和保護(hù)各地野生動(dòng)物，豐富野生動(dòng)物資源。另外，各地政府還要拓展相關(guān)渠道，加強(qiáng)與世界其他國(guó)家關(guān)于野生動(dòng)物多樣性保護(hù)的合作交流。如，野生動(dòng)物管理部門(mén)可以由政府牽頭，同世界自然基金會(huì)開(kāi)展合作，利用基金會(huì)的資助資金推動(dòng)珍稀動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)。