經(jīng)濟(jì)生態(tài)可“雙贏”

文_張維為

張維為：

政治學(xué)家、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)理事

現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)沉重代價(jià)往往就是環(huán)境的惡化，過(guò)去40年我們的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，這關(guān)系到中華民族未來(lái)的生存和發(fā)展。中國(guó)也曾希望能夠避免西方工業(yè)化國(guó)家的“先污染，后治理”的道路，但后來(lái)的實(shí)踐證明，我們還是沒(méi)有走出“先污染，后治理”的怪圈，這可能也是人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的一種歷史宿命。

近年來(lái)，貴州較好地實(shí)踐了習(xí)近平總書(shū)記提出的綠水青山就是金山銀山的論述，守住了發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，走出了一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的道路。早在10多年前，我曾提出環(huán)境污染相當(dāng)程度上與我們的發(fā)展模式有關(guān)，而解決環(huán)境污染問(wèn)題，要靠我們發(fā)展模式的完善，靠我們的體制改革和創(chuàng)新，而不是推倒重來(lái)。

那時(shí)候我就在思考，我們常說(shuō)干部的考核指標(biāo)只看GDP，結(jié)果造成了以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么，我們何不在干部考核項(xiàng)目中融入環(huán)保的內(nèi)容，并且加大這部分內(nèi)容在考核體系中的力度，這就可能大大推動(dòng)我們的環(huán)保事業(yè)。當(dāng)時(shí)有人開(kāi)玩笑說(shuō)我們?nèi)绻軌蛳褡ビ?jì)劃生育那樣抓環(huán)保，一定能夠解決中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題，這個(gè)觀點(diǎn)有一定道理。

如今再到貴州，我發(fā)現(xiàn)生態(tài)考核這樣的思路已經(jīng)切實(shí)融入了貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中。2014年，貴州在全國(guó)率先啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作，如此一來(lái)，林木生長(zhǎng)、栽植情況這樣的細(xì)節(jié)指標(biāo)也被納入考核范圍，領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)自然資源資產(chǎn)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，部署建設(shè)項(xiàng)目時(shí)更加考慮生態(tài)因素。如今這樣的“貴州經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)在全國(guó)推廣，中辦國(guó)辦也于去年印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》。自去年貴州發(fā)布《貴州省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法（試行）》后，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)考核的綠色“指揮棒”作用，生態(tài)文明建設(shè)考核由“軟約束”變成“硬杠杠”，將利劍插入生態(tài)文明領(lǐng)域，為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

“生態(tài)文明”的提出無(wú)疑是中國(guó)發(fā)展模式的一大進(jìn)步，環(huán)保具有豐富的文化內(nèi)涵，環(huán)保意識(shí)反映了個(gè)人修養(yǎng)，也反映了一個(gè)民族的文明水準(zhǔn)。一個(gè)人吃完水果把果皮扔到垃圾桶，而不是扔在馬路上，就體現(xiàn)了這個(gè)人的文化素養(yǎng)。一個(gè)家庭耐心地把垃圾分開(kāi)，裝入不同的垃圾箱，這是一個(gè)家庭文化的提升。環(huán)保可以使我們民族形成一種更精致、更有品位的生活方式。如果我們能以環(huán)保為契機(jī)，推動(dòng)有個(gè)性有品位的環(huán)保生活方式，這將有助于改造我們現(xiàn)在崇尚奢華的社會(huì)風(fēng)氣、有助于提高我們?nèi)褡宓奈幕摒B(yǎng)和素質(zhì)。

生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的又一次考驗(yàn)，但生態(tài)文明建設(shè)可以是有序政治改革的一個(gè)切入點(diǎn)、一塊試驗(yàn)田。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也能催生很多新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，2017年貴州綠色經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到37%,這無(wú)疑說(shuō)明了環(huán)保也很有市場(chǎng)。貴州應(yīng)該抓住生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，義無(wú)反顧地走中國(guó)特色的生態(tài)文明之路，為中國(guó)甚至世界帶來(lái)新的驚喜。

貴州發(fā)展較晚，很多人曾經(jīng)把“貴州”和“落后”聯(lián)系起來(lái)，如今這樣的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)了。貴州把青山綠水保留了下來(lái)，形成了后發(fā)優(yōu)勢(shì)，如今生態(tài)和大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為貴州的名片，每年的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇和數(shù)博會(huì)讓世界見(jiàn)證了貴州發(fā)展帶來(lái)的“貴州震撼”。