共享經濟成功法門

張淑翠 王昊

共享經濟構建供需“雙向”商業模式，實施“互利、共情”運營管理策略，實時動態連接供需雙方，整合線下閑置物品與服務者，以實現社會最優配置為核心價值目標，弱化“擁有權”，凸顯“使用權”，成為新舊動能接續轉換強勁引擎。當前，共享經濟是我國經濟由高速增長轉為高質量發展的重要體現，亟需采取有效措施，破解產業配套“缺失帶”、權益保障“空白帶”、監管體系“灰色帶”等發展困境，改善發展不平衡不充分現狀，滿足人民日益增長的美好生活需要。

平臺對接優勢：構建供需“雙向”商業模式

深度挖掘閑置資源。共享經濟以雙邊互為條件、互相促進為主線，深度挖掘線下閑置資源。只有線下資源充裕才會有較高的被閑置概率，且存在流動性差和信息不對稱“短板”，加之標準化流程，促使共享經濟較傳統經濟而言能夠提供自由匹配的可能性，實現物品與服務“所有權”與“使用權”分離，推動海量、分散化的閑置資源在時間與空間上實現優化配置。共享經濟模式下，供給方通過在特定時間內讓渡物品的使用權或提供服務，獲取一定報酬；需求方通過租、借等方式獲取物品“使用權”而非“所有權”。

搭建正向網絡效應共享經濟平臺。共享經濟旨在以“平臺+個人”替代“公司+員工”模式，加速在研發、設計、生產、銷售、服務等各個環節注入“分享”因子，激發正向的同邊與異邊網絡效應，無限放大供需商機，吸引大量供需方加盟，滿足日益增長的多樣化生產與生活需求，提高資源利用效率。

價值提升優勢：實施“互利、共情”運營策略

架構供需“互利”盈利模式。共享經濟旨在實現閑置資源“共益化”，即通過服務創新及變革反作用于實體經濟，促使產業上下游通過傳導機制優化產業結構，找準創造差異化服務核心所在，創造出性價比、用戶體驗等差異化價值，往往能夠提供低于企業同類或同質商品與服務的價格，使用戶受益，極大降低了實體經濟運營維護成本，同時滿足消費者的需求，通過“不在于擁有但可以使用的新生產或生活模式”，使供需雙方均能獲取各自“盈利點”。

發展困境不容忽視

盡管共享經濟的成功模式展現出強大的生命力和廣闊的發展前景，但仍面臨一些發展困境，具體有以下幾點：

產業配套“缺失帶”。共享經濟顛覆傳統企業模式、商業模式、生產與消費模式等，導致無論是現有產業鏈還是包括基礎設施、制度體制等產業配套都供給不足，尚不能完全滿足其發展需要。比如，基礎設施方面，存在移動WiFi資源、能源并網等覆蓋范圍有限及不完善問題；制度方面，存在如何強化共享經濟準入機制，構建供需雙方信用懲戒機制，以及針對共享經濟平臺應該征什么稅、個體參與者除共享經濟平臺抽成外，如何繳納個人所得稅等問題，這都是確保共享經濟有序發展的關鍵所在。

權益保障“空白帶”。共享經濟供需雙方均為陌生個體，不存在企業實力背書，需要憑借良好信任體系有效實現關聯體之間分享、合作以及互助，通過身份證信息驗證、社交賬號登錄、保險賠付等多種技術與制度創新構建信息體系，實施交易誠信約束。毋庸置疑，共享經濟當前信息數據約束范圍有限，導致交易誠信約束力弱化，面臨如何保障諸如聯系方式、目的地、支付信息等涉及隱私和信息安全的消費者權益問題，以及如何保障脫離社會保障安全網、處于非傳統雇傭勞動關系的隱性就業和自由職業者的權益問題。

監管體系“灰色帶”。共享經濟具有典型的網絡化、跨區域、跨行業等特點，而當前基于工業經濟建立的集權和層級式管理、事前審批與準入等經濟社會管理制度已經難以規范并引導共享經濟實現有序可持續發展，難以應對共享經濟模式創新所導致的信息安全等監管難題，難以處理共享經濟主體與傳統行業主體之間經濟糾紛等問題。特別是，共享經濟低門檻準入，有可能形成非專業人員大量涌入的供給者“蓄水池”，同時出現許多游走于監管灰色地帶的新興業態，導致出現諸多安全監管模糊地帶，甚至出現真空地帶。

激發共享經濟發展活力

由于共享經濟存在一些發展困境，所以亟需采取有效措施，激發共享經濟發展活力。具體建議如下：

完善產業配套體系，打造強勁“支撐區”。加快制定與“工業云”相關的標準和規范條例，積極引導市場建立開放共贏的分享平臺規則，加大“工業云”關鍵技術攻關力度，積極探索發展“工業云”新型網絡化制造服務模式，建立“工業云”評估服務體系，打造“工業云”示范基地，拓展大數據、云計算等產業鏈條，促進產業鏈間信息流、業務流、資金流共享，實現集研發、設計、生產、制造、銷售、使用為一體的全生命周期的資源與服務，有機融合新動能培育和傳統動能改造提升。加大移動互聯網、物流體系、能源網等共享經濟基礎設施及平臺建設力度。培育新動能、發展新經濟，釋放碎片化時間與閑置資產價值，實現閑置資源社會化再利用，促進用戶需求個性化配置，加快“以買為主”向“以租為主”轉變步伐，全方位打造開放、包容、共贏共享經濟產業生態圈，力爭為用戶提供多樣、精準、高效的產品與服務。深度剖析共享經濟的盈利模式與收益來源，對共享經濟征收低于6%現代服務業增值稅，同時由共享經濟平臺統一代扣代繳個人所得稅，確保“有利必有稅”同時促進集約低碳經濟加快發展。

健全權益保障機制，構建安穩“保障區”。積極加快企業信用代碼推廣實施步伐，培育第三方專業化信用服務機構，實時追蹤分析共享網上用戶點評及交易效果評價等信息數據，構建用戶信用評級系統，逐步逐層建立一個能夠覆蓋較大范圍的“誠信指數”體系，疊加共享經濟線上線下力量，跨越信用缺失障礙，有序規范市場競爭秩序，發揮市場篩選功能，確保供需雙方權益。基于共享經濟特性，積極調整社會保障、養老保險、醫療保險、失業保險等制度體系，建立適應共享經濟發展要求的社會保障和福利制度，為大多數共享經濟隱性就業者和“自由”從業者提供社會保障“安全網”，加大供需雙方權益保護力度。

加強監管體系建設，鍛造堅韌“防控區”。把脈共享經濟發展存在的監管問題，審慎研究共享經濟行業準入門檻，加強事前、事中、事后監管力度，提高共享經濟平臺制造規則與互聯網市場監管治理關系研究力度，提高審慎監管、底線監管、協同監管水平，構建政府部門、共享經濟平臺、用戶監管有機結合的協同治理機制，適度調整或清除傳統限制式管理模式，適時清理舊規則，建立新監管體系，加快制定規范諸如“共享停車”等共享經濟發展的法律法規及標準體系等政策文件，提升精細化管理水平，發揮對行業準入、稅收征繳、就業等方面的指導規范作用，促進從事共享經濟的平臺企業或個人在法律法規允許范圍內規范發展，促使共享經濟與傳統經濟公平競爭，為經濟發展注入新動能，同時促進舊動能提質增效。針對共享經濟發展不同階段及不同行業特性，研究制定動態監管條例，特別要基于大數據、互聯網、云計算等高新技術，構建新型數據實時收集機制，重點加強個人及企業信用記錄、違法失信行為等數據收集與分析工作，加大涉及風險預警等信息資源在線披露和共享，同時加強對共享經濟平臺用戶隱私和數據安全保護力度，實現信息監管的快速、直接、透明，旨在為共享經濟發展新興業態創造寬松、公平、透明的市場競爭環境，架構促進新舊動能二者合理、有效、快速切換的體制機制。

推動“共益化”模式發展，締造有效“試點區”。緊抓共享經濟所具備的閑置資源配置等基本特性，厘清共享經濟范疇，積極推廣諸如“共享停車”等彰顯閑置資源“共益化”的共享經濟模式，而不要“胡子眉毛一把抓”，將一些非共享經濟的新業態均囊括到共享經濟范疇之內，導致產業發展“混沌無序化”，進而抑制共享經濟發展的活力與潛力。針對共享經濟發展所帶來的新變化和新挑戰，及時梳理、調整和完善社會閑置資源及相關政策規劃，積極挖掘共享經濟模式發展的有效經驗，及時總結歸納，實現“成熟一個，推廣實施一個”，適時促使有條件的地區將共享經濟納入區域內現代服務業綜合改革試點，建設共享經濟實驗室，培育共享經濟平臺，促使服務業與制造業通過共享經濟實現互通有無，以新商業模式加速新舊動能接續轉換。

總而言之，隨著互聯網信息技術的產生與普及、互聯網人口紅利消失、共享經濟服務提供者增多、可供優化的大量閑置資源等因素驅使，共享經濟作為一種符合經濟社會發展所需的新業態，在未來一段時間內，勢必能夠突破產業配套“缺失帶”、權益保障“空白帶”、監管體系“灰色帶”等發展困境，成為國內甚至全球社會發展的焦點，呈現不斷拓展并跨界融合之勢，這不僅包括通過共享經濟平臺租賃、轉讓閑置物品等經濟模式，而且囊括共享閑置資產、技能、服務等協同生活方式。需要注意的是，在政府舉措助力共享經濟發展的同時，也需警惕共享經濟可能對傳統行業帶來的沖擊，防范其對社會穩定可能帶來的安全隱患。