供給側(cè)改革視角下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展研究

李鳳

摘 要：文章概述了墊江農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了在電子商務(wù)發(fā)展進程中存在的問題，最后提出了要廣泛宣傳，提高認識度和重視度;明確工作職責，加強協(xié)作配合;出臺優(yōu)惠扶持政策，加大資金投入;加強人才隊伍建設(shè)，培育新型人才等建議。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;農(nóng)村電子商務(wù);研究

中圖分類號：F724.6? ??文獻標識碼：A

一、墊江農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

通過調(diào)研、座談，得出初步結(jié)論，墊江農(nóng)村電子商務(wù)還處于起步階段。截至目前，全年網(wǎng)上交易額1.5億元，在線寬帶用戶4.6萬余戶（其中電信2.3萬戶、廣電0.89萬戶、移動0.65萬戶、聯(lián)通0.78萬戶），物流網(wǎng)點14家，發(fā)進包裹250萬件。目前涉足電商的企業(yè)、合作社有10余家，開設(shè)淘寶C店20余個，天貓3家，入駐京東1個，自建平臺3個，2014年實現(xiàn)村網(wǎng)上銷售額約2000萬元。

二、墊江農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

1.重視不夠，認識不足

一是從部門層面看，經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)、供銷、工商等部門均對電子商務(wù)有管理服務(wù)職能，困于沒有明確的牽頭部門，電子商務(wù)發(fā)展“散、小、弱”，完全處于自發(fā)狀態(tài)。二是從企業(yè)層面看，全縣電商企業(yè)只有6家，自建平臺4個。三是從社會公眾層面看，縣內(nèi)居民對網(wǎng)絡(luò)購物有了解，但真正涉及網(wǎng)購的人數(shù)不多，特別是農(nóng)村的更少，農(nóng)戶個人開網(wǎng)店者更是微乎其微。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

一是資金短缺。縣內(nèi)電商進村推進工作的資金存在上級轉(zhuǎn)移支付資金總量有限、地方配套投入難、社會投資引入難、資金籌集渠道拓展難等問題。二是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。縣內(nèi)缺乏統(tǒng)一專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點，網(wǎng)點服務(wù)體系不健全;縣內(nèi)通信信息技術(shù)、設(shè)備等得不到及時更新;農(nóng)村寬帶等設(shè)施建設(shè)滯后。三是物流配送體系不健全。除了中國郵政，其他快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點只到縣城，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未涉足，物流行業(yè)上門收貨、準時送貨、貨款代收等基本的服務(wù)都無從談起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”的物流瓶頸問題突出。

3.缺乏專業(yè)人才

電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，是對傳統(tǒng)銷售模式的補充和深化，需要一定數(shù)量的專業(yè)人才。墊江縣農(nóng)村地區(qū)欠發(fā)展，城鄉(xiāng)收入差距懸殊，越來越多的青壯年勞動力尤其文化水平稍高的青壯年勞動力人才外流。電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋所需要的專業(yè)人員就愈發(fā)少。現(xiàn)有的工作人員專業(yè)知識薄弱、隊伍結(jié)構(gòu)不合理，電商專業(yè)人才總量嚴重不足，高級專業(yè)人才十分奇缺，影響了電子商務(wù)進村進程。

三、推進墊江農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議

1.廣泛宣傳，提高認識度和重視度

高度重視推進農(nóng)村電子商務(wù)工作，進一步增強推進工作的緊迫感和責任感，努力提高人們對農(nóng)村電子商務(wù)的認可度，可用現(xiàn)代信息技術(shù)推動傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級，可創(chuàng)新商業(yè)模式、實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，可加強對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提升商品質(zhì)量和服務(wù)水平，完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物功能。

2.明確工作職責，加強協(xié)作配合

農(nóng)村電子商務(wù)是一項系統(tǒng)性工作，涉及縣農(nóng)辦、發(fā)改委等諸多職能部門，因此部門間要加強協(xié)作配合、分類管理，不能單純以本部門利益得失考慮問題，避免出現(xiàn)推進的盲區(qū)和空白。

3.出臺優(yōu)惠扶持政策，加大資金投入

縣內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)工作一是要根據(jù)市上的要求和部署對進村工作資金匱乏問題出臺相應(yīng)的政策，保障進村工作順利推進。二是財政上建立進村工作基金，解決工作啟動經(jīng)費等問題，且確保專項資金及時足額到位、合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。三是相關(guān)職能部門應(yīng)積極向上爭取農(nóng)村電子商務(wù)項目的政策性資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼，用于支持工作推進。

4.加強人才隊伍建設(shè)，培育新型人才

一是要采取“走出去、請進來”方式，定期舉辦培訓講座，大力普及進村項目相關(guān)的基本知識和操作技藝。二是在職業(yè)技術(shù)學校開設(shè)電子商務(wù)、工商管理等專業(yè)，擴大本地人才儲量。三是聘請專業(yè)人才和有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者組成專家顧問庫，定期接受咨詢，提供智力支持，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四是聯(lián)合渝東北片區(qū)教育資源，建立渝東北片區(qū)專業(yè)人才交流機制、激勵機制，促進專業(yè)人才的合理流動。

參考文獻：

[1]陳 杰.沙集模式讓農(nóng)民成為商務(wù)主體[J].農(nóng)村實用科技信息，2011（4）.

[2]李玲芳，徐思遠，洪占卿.農(nóng)村電子商務(wù)：問題與對策[J].中共福建省委黨校學報，2013（5）.