“一帶一路”背景下吉林省智慧旅游的發展對策

冉祥云 郭藝

摘要：“一帶一路”是我國近年來提出的重要倡議之一。吉林省作為“一帶一路”中蒙俄經濟帶（東北方向）的重要節點之一，承擔著重大責任。在此背景下，具有交流、溝通、合作等強大功能的旅游業的地位和意義進一步凸顯出來。本文分析了“一帶一路”倡議對吉林省的影響，闡述了吉林省發展智慧旅游的重要意義，提出了吉林省智慧旅游的發展對策。

關鍵詞：一帶一路 吉林省 智慧旅游 對策

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）09-0067-02

習近平總書記曾說，“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”，吉林省幸運地同時擁有這兩座金山銀山。近年來，吉林省正在“一帶一路”倡議的指導下，全力發展智慧旅游。

一、“一帶一路”倡議對吉林省的影響

“一帶一路”（The Belt and Road）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是在2013年9月和10月由中國國家主席提出的合作倡議。絲綢之路經濟帶具體包括：新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13個省份，共分為北線A、北線B、中線、南線、中心線5個線路，其中吉林省是東北方向的重要節點之一，承擔著重要的角色。

（一）促進邊境旅游發展

“一帶一路”倡議的提出及我國旅游產業的迅速發展，大大促進了吉林省邊境旅游項目的開發。比如：近年來，對俄邊境旅游產品越來越多。伴隨邊境旅游產業的穩定發展，邊境區域的旅游人數也越來越多，吉林省的各大旅行社抓住機會，設計并推出了豐富的系列旅游產品及旅游項目。如中朝自駕游、中俄環形跨國游等。

（二）搭建吉林省旅游交流平臺

“一帶一路”跨越了眾多區域、文化和宗教信仰，但它給旅游帶來的并不是文明的沖突，而是各文明間的交流與學習。文化就是旅游，在“一帶一路”倡議背景下，發展旅游的層次將不斷提升。

（三）傳承和弘揚絲綢之路合作精神

吉林省處在絲綢之路的經濟帶，在“一帶一路”倡議中有著重要的角色。廣泛開展文化交流、人才交流合作、媒體合作、志愿者服務等，能為深化旅游雙多邊合作奠定堅實的基礎，進而傳承和弘揚絲綢之路的合作精神。

（四）打造國際精品旅游線路和旅游產品

加強旅游合作，擴大旅游規模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，簡化沿線各國游客的簽證手續，大力推動海上絲綢之路的郵輪旅游合作，重視體育交流活動，努力申辦重大國際體育賽事，打造國際旅游精品。

（五）創新智慧旅游新模式

在大力提倡“互聯網+旅游”模式下，“一帶一路”倡議大大推進了吉林省開發智慧旅游新模式。建立健全旅游服務配套體系，以傳統旅游模式為基礎，創新現代旅游服務模式，鼓勵利用互聯網手段解決新問題。

二、吉林省發展智慧旅游的意義

吉林省地處東北亞腹地，是內陸邊境近海省份，東部與俄羅斯接壤，東南部與朝鮮隔江相望，在中國版圖上處在昂首向前的“雞頭”位置，幅員面積、人口規模、經濟總量均約占中國的2%。2017年吉林省接待游客總數19241.33萬人次，同比增長16.06%；實現旅游總收入3507.04億元，同比增長21.04%，分別高于全國平均水平4.98和5.9個百分點，全面完成了省政府確定的發展目標。吉林省發展智慧旅游模式是必然，具體意義如下：

（一）緊跟時代潮流

“一帶一路”合作的范圍越來越大，合作的領域也越來越寬泛。這不僅給參與各方帶來了各種機遇，同時也為世界貢獻了各種挑戰，創造了更多的機遇，強化了信心的智慧與力量。“一帶一路”為新時期世界走向共贏帶來了中國方案；為全球均衡可持續發展增添了新動力，提供了新平臺。雖然吉林省屬于東北老工業基地，旅游業在吉林省還不算主導產業，但依然要緊跟時代潮流，應用互聯網技術，大力發展智慧旅游。

（二）把握旅游方向

吉林省旅游局每年都在國家旅游局發展思路下，結合本省特色來發展旅游業。自2014年國家旅游局提出“美麗中國之旅·2014智慧旅游年”以來，吉林省在智慧旅游方面取得了眾多可喜成績。2015年、2016年、2017年的主題均是“絲綢之路旅游年”，而2018年是“全域旅游年”。在“一帶一路”倡議的指導下，吉林省積極應用互聯網技術，時刻把握國家旅游發展大方向。

（三）選擇智慧方案

吉林省旅游資源豐富，開發與利用機會較多。在了解國家政策、把握發展方向基礎上，積極研究與實踐智慧旅游模式，調查研究、合理設計、科學選擇適合吉林省旅游發展的方案。

三、吉林省智慧旅游的發展對策

通過前期調研報告，總結出吉林省智慧旅游方面存在缺乏頂層設計、專業人員較少和建設氛圍不濃等問題，結合國家“一帶一路”倡議、2018年“全域旅游”的主題。具體對策如下：

（一）開展以“智慧旅游”為主題的系列活動

（1）會議+培訓。吉林省旅游行政管理部門、各大旅行社、旅游景區、酒店、旅游協會等多開展以“智慧旅游”為主題的會議和培訓，讓每一個在旅游崗位的人都深刻了解開展智慧旅游的意義、形式等，尤其是在“一帶一路”倡議指導下，結合吉林省特點，融入“智慧旅游資源云”的理念，思考所在單位的舉措。

（2）組織比賽。吉林省旅游行政管理部門、各大旅行社、旅游景區、酒店、旅游協會、旅游院校等多開展以“智慧旅游”為主題的比賽。如：導游大賽、知識競賽、創新創業大賽、“互聯網+旅游”大賽、旅游產品設計大賽等。在比賽中學習，在比賽中發現人才。

（3）課題研究。吉林省旅游行政管理部門、旅游協會可面對行業、企業、旅游院校開展以“智慧旅游”為主題的課題研究，在多種研究方法的使用下，從不同角度系統研究理論，在實踐中檢驗理論。

（二）加大營銷力度

（1）提倡“旅游+志愿”精神。隨著社會經濟的發展，國民精神文明水平大幅提升，越來越多的人加入到志愿服務的行列，而“旅游+志愿”是專業與志愿者的結合，是國家提倡志愿服務精神的最好體現。

（2）做好旅游日的宣傳。自2011年3月30日起，國務院常務會議通過了決議，5月19日被正式確定為中國旅游日。浙江寧波首先開展了“讀萬卷書，行萬里路”的活動，四川廣安陸續開展“文明旅游，智慧旅游”的活動。吉林省也可抓住此契機，做好吉林省的智慧旅游宣傳工作。

（3）采取景區門票優惠政策。要發展智慧旅游，首先要讓老百姓認識到智慧旅游給大家帶來的方便，意識到智慧旅游是旅游業發展的必然，每個人都要與時俱進。旅游景區是一個很好的突破口，長春凈月潭國家森林公園已于2018年開始針對65周歲的人員實行免票政策，長白山也針對所有人群實行了半年內免票政策。

（三）大力開發入境旅游產品

吉林省屬于邊境省份，是中國的對外窗口。隨著“一帶一路”倡議的實施，吉林省已成為對外開放的重要節點，已經與全球186個國家和地區建立了經貿關系。近年來，吉林省依托豐富的旅游資源，已開發形成了“八大”產品體系。為發展智慧旅游，吉林省應大力開發入境旅游產品，以此滿足國際游客的多重旅游需求。

（四）建立智慧旅游城市聯盟

“智慧旅游”一詞最初源于智慧城市，在中國實施得比較晚。2015年10月17日，30多個“一帶一路”沿線城市在河南開封組建了“一帶一路”城市旅游聯盟。該聯盟的宗旨是在旅游品牌培育、旅游市場開發、旅游客源互送、節慶活動、國際交流和媒體宣傳等方面開展合作，多角度、全方位地推動“一帶一路”沿線城市經濟社會發展和文化旅游交流。吉林省也可以考慮借鑒該聯盟的形式，建立智慧旅游城市聯盟，共同譜寫絲路華章。

責任編輯：景辰