合川：“智”創發展 “慧”及民生

□ 文/何軒

志在打造重慶乃至中國信息安全產業高地的重慶合川，先行先試，搶占高點，這兩年一躍成為大數據智能化發展的熱點區域。

當前，合川區大力實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，加強大數據智能化在產業轉型升級、政府治理和民生保障等領域的應用，既為經濟賦能，推動高質量發展，也為生活添彩，創造高品質的生活。

在逐浪數字化和智能化的大潮中，合川正在重塑產業新格局，增添發展新動能，引領智慧新生活。

A 加快創新驅動 催生全新動能——瞄準前沿技術發展信息安全產業

隨著萬物互聯時代的到來，信息安全被提升到前所未有的戰略高度。網絡安全和信息安全已成為國家安全戰略的重要組成部分，信息安全產業成為最前沿、最尖端的產業之一，前景廣闊，未來可期。

“布局當下，贏在未來，合川區把以信息安全為主的信息技術產業作為主導產業之一，就是要以信息安全產業為突破口，加快創新驅動，催生全新動能，推動以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃在合川落地落實。”合川區負責人表示。

正因如此，在合川經濟結構調整、產業轉型升級、謀求“高質量發展”的進程中，信息安全產業從一開始就被賦予了“引領”的角色。

2016年10月，合川區與北京賽普星通投資管理有限公司簽訂合作協議，在合川啟動建設重慶信息安全產業基地項目，推動新一代信息安全技術和產品的研發和產業化。在國家工信部支持下，合川正在加快建設市區共建項目——重慶信息安全產業基地。基地位于毗鄰兩江新區、依傍嘉陵江岸的合川信息安全產業城，產業城的規劃面積達22平方公里。

按照“高標準規劃、高水平建設、高質量配套”的原則，合川聚力打造產城景高度融合、功能配套完備的現代化信息安全產業城。到2020年，產業城引進10億元以上產值規模企業5至6家，億元以上10至12家，高新技術企業150家，高成長性企業50家，形成以信息安全為主的千億級信息技術產業集群。

為了實現這一目標，合川探索建立“項目+研究院+聯盟+基金+智庫+園區”招商引資模式，搭建融合政、產、學、研、用、資的資源整合平臺，引進了量子加密數字集群產業、國家級密碼技術與網絡安全應用合作、中興網信信息安全項目總部、西博琨瀚威科技數字集群、360網絡安全協同創新產業園、亞信安全等一批信息安全產業關聯企業和項目，構筑首尾相連、上下相依、集約集聚的“產業鏈”。

同時，合川委托國家工信部軟促中心制定了信息安全產業規劃，牽頭組建了重慶信息安全產業研究院，發起成立重慶信息安全產業技術創新聯盟，建立產業基金，并與科研院所聯合籌建多個信息安全技術研究孵化實驗室，著力建設信息安全的產業圈、創新圈和生態圈。

構建產業生態的同時，信息安全產業城也圍繞生產、生活和生態塑造“產城融合”空間形態。走進合川信息安全產業城，只見塔吊林立、車輛穿梭、樁基轟鳴、焊花飛濺……升騰而起的建設熱潮，“建在前面”的功能配套，無不讓人振奮憧憬。

目前，產業城已建成日供水3萬噸自來水廠，遠期擴建投用后將達到6萬噸/天。建成35千伏變電站，2019年該變電站將升壓擴容為110千伏，另啟動了一座110千伏變電站前期工作。已建成日供氣30萬方供氣站，遠期規劃有燃氣儲氣站1座。已建成日處理能力2萬噸/天的污水處理廠1座，遠期規劃日處理能力6萬噸/天的污水處理廠1座。加油站、公廁、垃圾轉運站等配套市政設施正在同步推進。

除此之外，在信息安全產業城中，有170萬平方米的生活基地，該基地集學校、醫院、酒店、寫字樓、康養設施、運動公園、主題風情商業街于一體，已建成商品房等37萬平方米。完成從幼兒園到高中全程優質教育布局，其中北師大實驗幼兒園、巴蜀小學已建成投用，巴蜀中學今年9月將建成開學。目前正在引入社會資本籌建二甲醫院和星級酒店。

信息安全產業城還按照園區生態化思路完善生態景觀功能，建成了占地面積達300余畝的百歲溪生態濕地公園。開展沿江生態化改造，投資2000萬元，治理河道3.2公里，建成了150畝嘉江路生態隔離帶。

一座快速崛起的信息安全產業城，正在“引領”合川走向大數據智能化的全新未來。

④ 合川信息安全產業城內的合川巴蜀小學建成投用。

⑤ 合川信息安全產業城內的濕地公園。

B 擁抱智能時代 共享智慧生活——推動大數據智能化廣泛應用

在充分挖掘利用大數據智能化產業價值的同時，合川聚焦社會治理、民生服務、公共產品等板塊，著力打通“信息動脈”，推廣大數據智能化廣泛應用，讓老百姓真正擁抱智能時代，共享智慧生活。

在合川社會治理大數據中心，通過大數據智能化提升基層社會治理能力的應用場景，給一撥又一撥前來考察學習的人留下了深刻印象。

大數據智能化提升社會治理水平。

參觀者一進中心，就會被實時操作的“合川區網格化服務管理信息系統”所吸引。該系統由全區的綜合治理大數據作支撐，打通了公安、交通、工商、銀行等30多個部門的信息壁壘，囊括了人、地、事、物、情等模塊，可對人口信息、房屋信息、單位場所、事件處理等13個類別進行精細化管理。

以“人”為例，該系統將全區人口細分為特殊人群、關懷對象、失業人員、育齡婦女等，由全區419個村（社區）的網格員實時對信息進行更新，網格員針對不同的人群提供差異化服務，比如針對關懷對象要定期進行走訪，并需及時將走訪情況以文字、圖片等形式上傳至該系統，從而實現人員信息的實時更新，以便于政府部門提供更精準服務。

“信息的及時上報對服務人員是一種逆向監督，通過大數據平臺，我們不但能更清楚地了解服務對象，還能更清楚地了解服務人員，可以推動服務人員下沉到基層一線提供精準服務。”合川區負責人說。

同時依托該系統，可在全區對重點人員進行動態監測、對重點區域或設施進行實時監控，讓基層治理實現線下治理與線上治理的有機結合，社會治理介入環節可由此前的“末端”延伸至“中端”甚至“前端”，及時化解隱患矛盾，有效提高了政府的管理水平和應急能力。

大數據智能化，政府應用得有效，群眾也應用得舒心。

在合川的一些公交站臺上，一塊電子站牌上面不僅標注著各路公交、各個站點的名稱，在這些站點上方，還有一個個綠色的公交車圖標隨時變動——要坐哪班車？目前最近的一趟以及隨后的幾趟運行到什么位置了？還要等多久？乘客一目了然。

公交電子站牌是合川建設“智慧交通”的具體措施之一。合川將互聯網與傳統智能交通行業有效滲透與融合，建成交通運行監測與應急調度中心、客運班車智能監管等項目，同時整合公路、港航、道路運輸、基礎建設等領域的30余個應用系統平臺，通過數據共享讓群眾出行更便捷。

“智慧交通”是“智慧合川”建設的一個縮影。目前，“智慧合川”已初見成效，智慧衛生、智慧教育、智慧景區等多個智慧城市應用服務都已投入使用。

智慧衛生方面，健康小屋試點正在實施建設，基層HIS（醫院信息系統）、衛生計生委門戶網站、120應急指揮系統、遠程醫療、雙向轉診等已投入使用；智慧教育方面，210所學校實現光纜接入，162所學校校園內網絡改造建設已完成并投入使用，網上閱卷、電子期刊、電子圖書館、校園電視臺等功能已投入使用；智慧景區方面，在核心景區只需一部智能手機就可享受到更加便捷、豐富的自助服務，隨時隨地獲取和使用旅游信息……

融入日常、廣泛應用的大數據智能化，正在給合川市民帶來高品質的生活。

圖片/合川區委宣傳部提供