楊開 中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院名城所歷史村鎮(zhèn)中心主任
就禹州市神垕鎮(zhèn)的保護和開發(fā)利用問題,本刊訪談了中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的專家,高級城市規(guī)劃師楊開主任,他從專家視角,對神垕古鎮(zhèn)保護與發(fā)展的問題、保護措施要求以及未來發(fā)展策略提出以下幾個方面的建議:
神垕鎮(zhèn)的歷史文化積淀非常深厚,現(xiàn)狀保存的歷史資源也非常豐富,在名鎮(zhèn)價值挖掘與認定上要做系統(tǒng)性的分析研究。現(xiàn)在“鈞瓷”文化已經(jīng)非常突出了,但在古鎮(zhèn)其他方面的歷史文化價值上亟待挖掘。建議下一步重點挖掘“千年古鎮(zhèn)”的內(nèi)在價值特色,彰顯古鎮(zhèn)本身在空間格局、建筑、環(huán)境以及人文方面的綜合價值,并依托價值載體細化保護對象,制定保護措施。

神垕古鎮(zhèn)的山水大環(huán)境非常具有特色,其被四山環(huán)抱,北有云蓋山,南有大劉山,東有角子山、風(fēng)翅山,西有牛頭山、牛金山,古鎮(zhèn)處于盆地之中,肖河和小青河縱貫其境。山水格局清晰,展現(xiàn)了古人在選址營建方面的智慧,獨特的地理環(huán)境也構(gòu)筑了神垕作為鈞瓷生產(chǎn)中心的必要條件,所以,在文化價值上具有關(guān)聯(lián)性。未來,整體的山水格局與環(huán)境必須重點保護,我們往往會把自然山水環(huán)境和建成環(huán)境割裂開,沒有進行“整體”保護,進而破壞了大的山水格局與歷史文化脈絡(luò)。現(xiàn)在古鎮(zhèn)核心范圍的建筑風(fēng)貌控制較好,但在外圍也需要嚴(yán)格控制,塑造和諧統(tǒng)一的整體風(fēng)貌環(huán)境。
“鈞瓷”現(xiàn)在是中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,是神垕鎮(zhèn)以及禹州的價值內(nèi)核,這一點非常重要,不僅要利用好,更要保護好。在今天的文化旅游市場,一方面是“山寨”、“盜版”橫行,破壞了品牌價值與形象,另一方面是展示利用粗放,不注重品牌保護地的維育,造成了品牌泛濫,其價值內(nèi)涵自然相應(yīng)降低了。法國的先進經(jīng)驗值得借鑒,法國有一個原產(chǎn)地保護控制機制,例如特定文化產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱都受法律保護,非授權(quán)不得隨意濫用,有效地保護了文化品牌的真實性與價值內(nèi)涵。
神垕古鎮(zhèn)還是一個居民生活的地方,而不單純是一個文化景區(qū),所以在整體層面要統(tǒng)籌考慮全鎮(zhèn)的空間布局、居住、交通、產(chǎn)業(yè)以及設(shè)施配置問題,重點改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,只有真正提升了古鎮(zhèn)居民的生活品質(zhì)與空間環(huán)境,才能可持續(xù)地推進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

2008年國務(wù)院頒布并施行《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》以來,中國歷史文化名鎮(zhèn)的保護制度基本確立,之后又相繼出臺了關(guān)于名鎮(zhèn)保護規(guī)劃編制、審批等方面的規(guī)章,進一步完善了名鎮(zhèn)法定保護的要求,地方也有相應(yīng)的保護規(guī)劃的細則出臺。神垕鎮(zhèn)未來應(yīng)遵照國家、省、市各層面的法律法規(guī)要求,進一步完善法定規(guī)劃編制,同時有序推進涉及古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展與利用的相關(guān)規(guī)劃研究的制定。同時,應(yīng)加強保護的監(jiān)督和管理,“三分規(guī)劃、七分管理”,根據(jù)古鎮(zhèn)保護發(fā)展的成功經(jīng)驗來看,例如烏鎮(zhèn)、朱家角等古鎮(zhèn),都是在管理體系與監(jiān)督機制上建設(shè)得完善,日常管理工作做得也很好。
