“金磚+”面向新興市場國家的規(guī)劃布局與發(fā)展戰(zhàn)略研究

王維納

摘 要：為了讓更多處于發(fā)展中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，不斷挖掘新興市場的發(fā)展?jié)摿?，金磚國家通過金磚合作平臺(tái)與新興市場國家進(jìn)行有效的溝通和交流，構(gòu)建長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這是“金磚+”模式的關(guān)鍵所在。只有提升發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能使其在世界強(qiáng)國中占有一席之地，這也是構(gòu)建“金磚+”的根本目的?；诖恕敖鸫u+”針對新興市場國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局、實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的作用不可小覷。

關(guān)鍵詞：“金磚+” 新興市場 國家規(guī)劃布局 發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）12（c）-005-02

“金磚+”不僅代表一種共同意愿，更提供了一種新型的合作機(jī)制，讓許多還在發(fā)展瓶頸中徘徊的新興市場國家找到了希望，“金磚+”凸顯出了集體的力量，在金磚國家的帶動(dòng)下讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的國家體會(huì)到集體的溫暖，通過“金磚+”建立更多的利益共同體，形成廣泛的戰(zhàn)略合作關(guān)系，讓新興市場復(fù)蘇并充滿活力，使其得到世界范圍的一致肯定。隨著“金磚+”模式的不斷延伸和拓展，將會(huì)惠及更多的國家和經(jīng)濟(jì)體。

1 “金磚+”模式對于新興市場發(fā)展的作用

1.1 “金磚+”模式提升新興市場的發(fā)展?jié)摿?/p>

于2017年9月初金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在我國廈門進(jìn)行了友好交流，我國作為金磚輪值國邀請了一批發(fā)展中國家及新興市場國家參與合作交流，“金磚+”模式由此而產(chǎn)生?！敖鸫u+”模式不斷的拓展了金磚合作的范圍、規(guī)模，讓更多的新興市場國家得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議、策略及經(jīng)驗(yàn)，通過建立戰(zhàn)略合作促進(jìn)新興市場的發(fā)展動(dòng)力，不斷挖掘發(fā)展中國家蘊(yùn)含的潛力。

1.2 “金磚+”模式促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程

“金磚+”所蘊(yùn)含的理念是開放包容、互利共贏，通過促進(jìn)金磚國家與新興市場國家的交流、互動(dòng)、合作，達(dá)成利益一致的經(jīng)濟(jì)合作體，從而謀求更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而建設(shè)“一帶一路”的根本出發(fā)點(diǎn)正是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮，兩者可謂不謀而合。作為金磚國家的俄羅斯、印度也參與建設(shè)了“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)倡議單重，即使巴西、南非沒有被“一帶一路”規(guī)劃在內(nèi)，但是也通過經(jīng)濟(jì)合作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展貢獻(xiàn)著力量。本次“金磚+”交流均為“一帶一路”沿線國家，并在建設(shè)發(fā)展過程中部分國家受益匪淺，況且金磚國家的合作機(jī)制與其他發(fā)展中國家的利益訴求相吻合，所以將“金磚+”同“一帶一路”相結(jié)合對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力更加顯著。此外，金磚國家可從分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，結(jié)合過去合作發(fā)展總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)通過“金磚+”輸送到“一帶一路”發(fā)展中，為沿線國家?guī)砀嗟挠行Σ摺?/p>

1.3 “金磚+”模式為新興市場的經(jīng)濟(jì)增長帶來新動(dòng)力

通過與新興市場國家的交流達(dá)成了諸多的共識(shí)，各金磚國家與其他發(fā)展中國家對于新興市場的開發(fā)高度重視，同時(shí)對于“金磚+”所倡導(dǎo)的開放包容、合作共贏態(tài)度也是高度的認(rèn)可和贊揚(yáng)。對于金磚合作走過的歲月也是值得肯定的，雖然經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨、坎坎坷坷，但是獲得的經(jīng)驗(yàn)和方法是最為寶貴的。為了擴(kuò)充金磚合作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作水平，對新興市場國家進(jìn)行了深入的交流，以真誠的態(tài)度歡迎新興市場國家參與到優(yōu)化金磚合作方式、創(chuàng)新金磚合作途徑的探索中來，并在“可持續(xù)發(fā)展議程”“建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系”“共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)”等方面站定共同立場，而且我國將會(huì)為新興市場的開發(fā)提供一定的經(jīng)濟(jì)保障，“金磚+”模式為新興市場的經(jīng)濟(jì)增長注入了一針強(qiáng)心劑。

1.4 “金磚+”模式為新興市場國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇

“金磚+”與“一帶一路”共同致力于提升發(fā)展中國家及新興市場國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提倡推動(dòng)戰(zhàn)略合作同盟利益的發(fā)展，大力扶持新興市場國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致、共同致富的心愿?！敖鸫u+”模式的出現(xiàn)不僅為新興市場國家的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，還為其與發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)體之間架起了一座橋梁，使得新興市場國家的經(jīng)濟(jì)地位得到提升，具備代表其發(fā)展力量和市場潛力的關(guān)鍵要素，從而更好的與金磚國家為伍，不斷增強(qiáng)金磚合作的效果及金磚國家的影響力，也將有助于進(jìn)一步擴(kuò)大金磚國家的影響力?！敖鸫u+”促進(jìn)金磚合作機(jī)制的廣泛關(guān)注，使其成為國際最重要的合作平臺(tái)之一，從而有效的協(xié)調(diào)南北發(fā)展、促進(jìn)新興市場經(jīng)濟(jì)的騰飛。

2 面向新興市場加強(qiáng)金磚合作的幾點(diǎn)建議

2.1 共同創(chuàng)新增長方式

把握開發(fā)新興市場的新提議，通過20國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)新興市場的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，集中精力提升經(jīng)濟(jì)增長量，進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的深化改革，摒棄以往合作模式存在的弊端，不斷創(chuàng)新增長方式，提升市場經(jīng)濟(jì)的增長潛力。認(rèn)真貫徹烏法會(huì)議中提出的《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，開創(chuàng)貿(mào)易投資大融合、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人員文化大交流的新局面，促進(jìn)資源、要素的有效循環(huán)，使得新興市場得到發(fā)展。

2.2 共同構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

金磚合作不僅是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的合作，更是國家層面上的深入交流，既要彼此尊重，還要顧及雙方利益，穩(wěn)定國家政治局勢。要捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，構(gòu)建合作互利、共同發(fā)展的合作關(guān)系，營造和平穩(wěn)定、公正合理的商業(yè)秩序。合作中應(yīng)按照本國國情采用適合的發(fā)展路，對于過度干預(yù)金磚合作規(guī)劃布局和金磚國家政局的行為給予譴責(zé)和制裁，促進(jìn)國際規(guī)則更加平等化、公正化。

3 “金磚+”面向新興市場的發(fā)展對策

3.1 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作

“金磚+”面向新興市場的發(fā)展需要在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等方面達(dá)成利益共識(shí)，在新的發(fā)展時(shí)期為新興市場的發(fā)展帶來了更多的契機(jī)，所以要不斷拓展合作規(guī)模、創(chuàng)新合作方式，促進(jìn)金磚合作機(jī)制穩(wěn)定有序的運(yùn)行。

3.2 加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接

“金磚+”面向新興市場的發(fā)展需要充分發(fā)揮各國潛在的優(yōu)勢，積極把握自身具備的關(guān)鍵優(yōu)勢，以共商、共建、共享原則尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點(diǎn)繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)，從而促進(jìn)新興市場國家的戰(zhàn)略接軌，從而使得各國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的共同發(fā)展。

4 “金磚+”面向新興市場國家規(guī)劃導(dǎo)向

4.1 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)

在新興市場國家的規(guī)劃中要堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)包容、普惠的再平衡。推動(dòng)世界貿(mào)易組織第11屆部長級(jí)會(huì)議取得積極成果，推進(jìn)多哈發(fā)展回合剩余議題，并為多邊貿(mào)易體制發(fā)展明確方向。要努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟(jì)活力，使其積極參與到國際發(fā)展的陣營中。

4.2 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，貫徹2030年可持續(xù)發(fā)展議程

開發(fā)新興市場還要明確自身的國情，促使各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)通，從而開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政局穩(wěn)定的新局面。要發(fā)揮聯(lián)合國作用加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程，促使經(jīng)濟(jì)大國能夠?yàn)樾屡d市場國家提供更多的便利和支持。要推動(dòng)聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)改革聚焦發(fā)展，真正服務(wù)廣大發(fā)展中國家需要。

5 “金磚+”面向新興市場的發(fā)展戰(zhàn)略

5.1 深化金磚合作，助推五國經(jīng)濟(jì)增長力

金磚國家大多為發(fā)展中國家，但是發(fā)展情況和發(fā)展路徑存在一定差異，但是具備共同的發(fā)展目標(biāo)。金磚機(jī)制在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建更加和諧友好的合作關(guān)系，推動(dòng)各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化，不斷提升金磚合作含金量。在新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會(huì)資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果，拓展了經(jīng)濟(jì)合作廣度和深度。

5.2 拓展金磚影響，構(gòu)建堅(jiān)固的戰(zhàn)略同盟

作為具有全球影響力的合作平臺(tái)，金磚合作的意義已超出五國范疇，應(yīng)促進(jìn)南南合作和南北對話，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。擴(kuò)大金磚國家合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與。

6 結(jié)語

“金磚+”模式為金磚合作提供了更加廣闊的空間，很大程度上提升了金磚合作的傳播力，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球治理、推動(dòng)國際關(guān)系民主化奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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