特殊空間的自我防護

汪睿

近日，我看到一段列車監控：一名乘警正在利用監控為旅客尋找丟失的物品，他的身邊圍著一群旅客，而犯罪嫌疑人就在其中。犯罪嫌疑人看到乘警已經確定了作案人的體貌特征之后，悄悄返回自己的座位將作案時的上衣換掉。雖然犯罪嫌疑人最后被抓獲，可是，列車作為一個較為封閉的空間，假如當時犯罪嫌疑人有共同作案人員，得知乘警已經發現他們，而此時列車即將進站，他們會不會趁亂逃跑？或是做出孤注一擲的行為？

鐵路警察的工作就是圍繞兩根鐵道線。乘警的接處警是在火車上，派出所民警接處警是在車站內，接處警時存在警力少、支援慢的問題。2016年，某火車站派出所民警因為勸阻無票旅客進站時被打傷。當時，民警正在勸阻兩名無票旅客不要進站乘車，與其二人同行的四人卻動手阻礙民警執法，將其中一名民警推倒在地。當時只有兩名民警在場，旅客又多，犯罪嫌疑人知道民警不敢開槍，配槍民警根本起不到震懾作用，事態一時無法處理。當增援民警趕到時，六人已經逃跑。

列車乘警在接處警時存在隱患更大。因為列車是一個封閉的空間，當民警在接受受害人、旅客報警時存在周邊人員情況復雜、受害人與犯罪嫌疑人有可能處于同一環境的情況。實名制售票第一年，在原1717次列車上，乘警發現一名使用他人身份證購票乘車人員，在準備對其進行調查時，該人突然動怒，撕扯掉民警的警號、打掉民警的執法儀和警帽，并以“警察罵人”為口號，煽動車廂內旅客對民警進行攻擊，經過列車工作人員協助才將其控制住交由前方站派出所進行處理。

因為鐵路的特殊性，線路民警經常要與村民、鐵路施工人員打交道。2016年4月，呼和浩特鐵路公安處管內某派出所接到報案稱，有村民爬進鐵路護網，想要自殺。接到報警后，民警立即趕到事發現場，將坐在線路內想要輕生的村民救出。當時圍觀村民較多，民警準備將輕生人員帶回所隊進行批評教育時，同村村民以為民警要對其進行“拘留”，將警車團團圍住，要求民警“放人”，而且不聽民警解釋。經過民警及時匯報，支援民警趕到，在村干部的協調下，村民才散去。

其實，就目前來說，鐵路民警在接處警時，還存在以下問題，影響自我防護。

民警防護意識薄弱。有的民警在接處警過程中，不按規定使用安全防護裝備。個別乘警的自我防護意識差，處警過程中不能與同事協同配合，兩人協同辦案時，欠缺相互保護意識，更沒有發揮相互保護的作用。有時還存在獨自一人處理問題的情況，易導致意外傷害事件的發生。

執法環境造成接處警工作思想壓力大。接處警民警都可能被罵過，部分民警身體上也多受到不同的傷害。部分群眾的報警求助根本就不是公安機關的受理范圍，處理不了說你無能，還威脅民警，還要投訴。

缺乏克敵制勝的技能。部分民警平時缺乏和忽視戰術能力訓練，遇到問題時只能束手無策。

在當前環境下，民警必須轉變以往陳舊的執法觀念，加強先進理念的技戰術訓練。以呼和浩特鐵路公安處為例，從2017年起，就組織教官團隊在列車上、火車站、沿線鐵路旁開展實地調研，對民警在接處警過程中可能遇到的問題進行情景演練，并制定詳細的處置辦法。