自2015年,天津市河東區被評為全國首批、天津市唯一的校園足球試點區以來,區內17所中小學三年內先后被評為全國青少年校園足球特色學校。2017年,作為天津市僅推薦的兩區之一,河東區又與教育部簽訂了全國青少年校園足球試點縣(區)改革發展備忘錄。2018年,河東區申報全國“滿天星”足球訓練營,同時,區內5所中小學申報全國青少年校園足球特色學校。在開展校園足球活動的過程中,河東區采取有效措施,加大工作力度,推動青少年校園足球全面發展。下面從對校園足球的認識、開展校園足球活動的做法和今后的發展規劃三個方面簡要匯報如下。
一、對校園足球的認識
1.創新理念,育人為先
在開展校園足球活動的過程中,河東區始終把育人擺在首位,致力于在不斷擴大足球人口的同時促進中小學生身心健康成長。工作中,河東區積極引導和鼓勵學生參與足球活動,不斷提高學生的運動技能,以增強學生體質為目的,培養學生頑強拼搏的意志品質,懂禮貌、講規矩、尊重他人的道德風尚,和齊心協力、互幫互助的團隊協作精神。在開展校園足球活動的過程中,河東區著重普及,以學校為基礎,注重足球知識的充分傳播和足球人口的廣泛拓展,使其與校園文化更好地結合,不斷拓展校園足球文化的外沿。
2.加強領導,完善機制
2015年,河東區成立了河東區足球振興工作領導小組。組長由河東區區長擔任,領導組成員由區教育局、區體育局、區財政局有關人員組成。建立校園足球工作會議制度,各成員協調解決校園足球發展工作中的具體問題,推動各項工作的正常開展。教育、體育行政部門形成合力,共同領導、研究、組織校園足球發展工作。在此基礎上,進一步完善以政府為主導、學校為主體、社會組織廣泛參與的校園足球后備人才培養機制。同時,建立校園足球活動評估激勵機制。加大對青少年參與校園足球活動的教育督導力度,把足球學習情況納入學生檔案,作為學生綜合素質評價的參考,并將青少年校園足球工作納入學校考核范圍。
3.政策支持,經費保障
河東區將開展校園足球活動經費納入區級年度財政預算,設立校園足球專項資金,并積極爭取市體育彩票公益金支持力度,同時鼓勵社會資金投入。配合市教委下撥的校園足球試點區、特色學校專項基金,區里做好相關配套,同時,區教育局和各特色學校均建立了校園足球專項基金,確保專款專用。結合校園足球覆蓋面的不斷擴大,河東區實施了初中校園足球特長生招生工作,建立了河東區“8421工程”青少年體育訓練體系,打造校園足球人才梯隊,形成金字塔式的足球人才框架和比較完備的足球訓練機制。
二、開展校園足球活動的做法
1.積極將校園足球引入課堂
河東區各中小學高度重視學校體育工作的開展,均按照國家要求開足開齊體育課,保證學生每天一小時校園體育活動。特別是一些校園足球特色學校,因地制宜,將足球納入校本教材引入課堂,多所學校創編足球操,將校園足球活動與陽光體育大課間活動有機結合起來,同時與校園文化緊密結合,形成多元化的校園足球發展模式,在開展校園足球活動的過程中抓普及、強基礎、重氛圍,并以校園足球特色建設帶動學校的全面發展。兩者之間相互促進,形成河東區獨特的校園足球文化。
目前,區內全部校園足球特色學校均將校園足球引入課堂,每周安排一節足球課,非校園足球特色學校也在積極準備校園足球進課堂工作,嘗試將足球納入校本教材引入課堂。在落實每周一節足球課的工作上,體衛科聯合督導室采取不定期督導抽查方式,對各校將足球進課堂工作落到實處形成了有效的管理和監督。
2.廣泛開展校園足球聯賽
“星耀陽光”作為河東區中小學校園足球聯賽的品牌,通過多年的連續開展和媒體宣傳,逐漸被更多市內甚至國內同仁所熟知。2014年,河東區引入社會資金舉辦了河東區小學生“星耀陽光”校園足球聯賽,區內共10所小學參賽。2015-2018年,河東區小學生“星耀陽光”校園足球聯賽每年定期舉辦,參賽學校和學生的數量逐年增加,聯賽水平持續提升。每場比賽結束后,各校會定期上傳比賽照片、視頻等資料,依托網絡平臺進行交流宣傳。除常規比賽外,聯賽的相關活動還包括:綜合知識測試、足球技能測試、繪畫征集和書信講座等,聯賽的會徽和口號也是面向全體學校的全體學生征集而來的。通過各種活動的開展,河東區校園足球活動的參與人數接近學生總數的一半。
目前,河東區各校園足球特色學校每校都有至少一支校足球隊。各校均能保證按時進行校園足球訓練。活動形式也通過校隊訓練、社團活動、趣味競賽等多種形式展開,既為已具備一定足球運動水平的學生提供了進一步提升的空間,也為初步了解足球運動的學生提供了接觸、適應、培養愛好的機會。針對低年級學生從組織足球趣味活動開始,吸引學生進行足球運動的興趣,到高年級自然過渡到更具競爭性和觀賞性的足球競賽。同時,河東區也以班級聯賽為基礎,鼓勵各校間通過友誼賽、邀請賽、對抗賽等形式加強交流。河東區還會在每年舉辦班級聯賽、片內聯賽的基礎上舉行河東區校園足球聯賽總決賽,選拔優秀隊伍及突出隊員。
3.提升足球師資水平
隨著校園足球活動在各校的廣泛開展,足球專業師資不足的現狀越發明顯。河東區轉變理念、整體布局,多形式統籌師資。一是建立協作校機制,充分利用足球優勢校的資源,促校園足球快速發展。二是聘請了一批具備一定校園足球理念、適合做教練員的優秀足球退役運動員作為教練員,定期到各校指導學生訓練。三是努力協調各方資源,舉辦足球教練員、裁判員培訓班,定期對體育教師進行足球理論和業務知識的培訓。
2015年至今,河東區每年定期舉辦足球教練員培訓班,各方邀請足球教學、裁判員專家進行授課,每年參加各級各類足球教練員、裁判員培訓班的體育教師均達百余人次。通過培訓,鼓勵各中小學非足球專項的教師參加足球業務培訓,學習、掌握足球運動相關的理論知識,培養技戰術能力,逐步建立起發展校園足球的理念,使其參與到組織校園足球活動的工作中來。
4.抓好足球人才培養
每年通過校隊訓練和組織區級聯賽選拔優秀足球苗子,組成片隊和區隊,每周定期進行1~2次的集中訓練。同時,為進一步提高校園足球的訓練水平、豐富學生的寒暑假生活,每年定期舉辦校園足球冬令營、夏令營活動,選拔優秀運動員在專業足球教練員的指導下進行進一步的提高訓練。在此基礎上,2016年,河東區34名中小學生(女生8人)通過選拔,脫穎而出,代表天津市參加全國校園足球夏令營活動。其中,2名學生表現優異,入選天津市校園足球夏令營總營14人訓練隊伍。2017年,河東區14名中小學生通過選拔,代表天津市參加了全國校園足球夏令營活動,其中2名學生入選全國集訓隊。2018年,河東區又有29名中小學生通過選拔,代表天津市參加全國校園足球夏令營活動。
從2015年開始,河東區進一步完善了足球特長生選拔招生政策,制訂了小升初足球特長生實施方案,探索出了一條保證優秀足球人才培養的連續性道路,保證了有足球特長的小學生能夠在中學階段繼續堅持足球運動、發展足球愛好、提升足球技能。目前,該政策得到了延續,三年來,每年都有男、女足運動員通過足球特長升入中學。
三、今后的發展規劃
1.進一步加強保障機制建設
完善相關配套政策,建立健全校園足球競賽體系和獎勵機制,確保校園足球安全、有序、健康開展。更多學校要將校園足球納入學校發展規劃和年度工作計劃,成立校園足球工作領導小組,加強領導,精心組織,切實把發展青少年校園足球納入重要工作日程。改善設施條件,定期維護場地,排除安全隱患。加強校園足球運動傷害風險管理,制訂安全防范規章制度和安全預案,加強運動安全教育、檢查和管理,增強學生的運動安全和自我保護意識。
2.進一步加強師資隊伍建設
多層次、多方式培養培訓師資,進一步拓展培訓資源和培養途徑,讓優秀人才“走出去”學習,將頂級專家“請進來”指導,為廣大教師搭建更廣闊的學習平臺,讓更多的教師有熱情、有能力參與到校園足球中來。
3.進一步加強文化內涵建設
大力宣傳青少年校園足球發展理念、育人功能,校園足球文化和先進經驗做法,在廣大青少年中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮,在全社會營造關心、支持校園足球發展的良好氛圍。更加注重扶持特色引領普及,支持校園足球特色學校加強建設、深化改革、提高水平和辦出特色,充分發揮其在發展青少年校園足球中的骨干、示范和帶動作用,助推全區校園足球事業整體發展。切實加強理論與實踐研究,不斷提升校園足球運動發展科學化水平。
4.進一步做好足球人才培養
今后,河東區將開展大片區集中訓練模式,以天津市第五十四中學為基地成立訓練營,將分散于各校的足球苗子于周一至周五在本校參與足球訓練的基礎上,安排每周1~2次集中訓練,提升學生足球水平,選拔優秀人才。首先輻射五十四中學周邊的校園足球特色學校和準備申報的學校,下一步再開辟天津第一百零二中學為基地,把全區有條件開展校園足球活動的學校都納入進來。同時,由校園足球活動基礎比較好、發展比較快的學校對發展相對緩慢的學校從技術指導、足球進課堂、班級聯賽等方面進行結對子幫扶,共同提高全區校園足球普及率。