濮陽智慧 提升專利技術產業化能力

張瑞

創新的最終目標是將創新成果轉化為現實生產力。近年來，在市委市政府的大力支持下，濮陽市知識產權局以專利技術產業化提升產業核心競爭力為重點，積極推進專利技術產業化示范工程、實施專利技術產業化重大專項、樹立專利技術產業化示范標桿，專利技術產業化工作成效顯著。到2017年底，濮陽市共實施專利技術產業化重大專項11個，認定市級專利技術產業化示范企業10家，涌現了一批擁有自主知識產權、經濟和社會效益好的企業，其中國家級知識產權優勢企業6家，省級知識產權優勢區域及企業12家，累計實現專利權質押貸款超3億元，華龍區成功創建首批省級專利導航產業發展試驗區，專利技術已轉化為現實生產力，促進了企業轉型升級，對企業發展的貢獻率大大提高。

政府政策引導 營造良好環境

2014年9月，國家知識產權局確定濮陽市為國家知識產權試點城市，試點主題“專利技術產業化”。對此，市政府十分重視，提出實施專利技術產業化示范工程，出臺了一系列促進專利技術產業化的政策措施：一是出臺《濮陽市國家知識產權試點城市建設工作方案》（濮政〔2014〕75號），明確以推進專利技術產業化，提升產業核心競爭力為重點，加快發展方式轉變，助推經濟轉型升級，并將專利技術產業化的目標任務向市政府相關部門進行分工；二是出臺《關于加快實施知識產權戰略促進專利技術產業化的若干措施》（濮政〔2016〕79號），明確了促進實施專利技術產業化示范工程、支持優秀專利技術轉移轉化、大力推進知識產權投融資試點建設、加大知識產權優勢培育等10條措施；三是給予一定的資金支持。增加了濮陽市專利發展專項資金，至今已達到200萬元；設立了專利權質押融資專項資金100萬元，為專利技術產業化提供了物質保障；四是加強與國家知識產權局專利局專利審查協作河南中心合作，市領導親自協調，市政府與審協河南中心簽訂了知識產權服務合作協議，設立審協河南中心濮陽社會服務工作站，建立專利審查員流動工作站，為企業專利技術產業化服務。

實施專利技術產業化示范工程

培育企業知識產權優勢，為推進專利技術產業化奠定基礎。緊緊圍繞濮陽市優勢產業和重點發展的高新技術產業，積極實施知識產權優勢培育工程，開展重點企業和產業集聚區知識產權專項行動，通過建立知識產權管理體系、建設專題專利數據庫、開展專利文獻信息的檢索利用、企業知識產權戰略研究等方面工作，提升企業專利創造質量與管理水平，培育企業知識產權優勢。目前，已培育市級知識產權優勢培育企業32家、優勢企業20家，市級優勢培育區域5家，省級以上優勢企業和區域18家，企業、區域的專利創造和轉化運用水平不斷提高。近年來，僅知識產權優勢培育企業就申請專利1 047件，其中發明專利申請296件，有3項專利獲得中國專利優秀獎；專利產品銷售額占企業年總產值的比例達到85%以上，其中明銳、邁奇化學等企業超過了90%，一批知識產權優勢企業濮耐、邁奇化學、蔚林化工、惠成電子順利上市，知識產權在提升重點產業、骨干企業核心競爭力中發揮了積極作用。

實施專利技術產業化重大專項，促進專利技術產業化。自2015年濮陽啟動專利技術產業化重大專項以來，已有11家企業承擔專利技術產業化重大專項，這些企業將自主研發并獲得授權的發明及實用新型專利技術轉化實施，兩年來，11家企業共轉化專利300余項，新增專利產品銷售收入1.5億元，新增利稅3 500萬元；新申請專利80項，其中發明專利35項，新增就業100余人，擴大了企業實力，推動了產業發展，引導企業引進外地優秀專利技術在濮陽市轉化實施。如巨烽生物能源，已在生物質鍋爐產品技術方面申報了112項專利，企業專利實施率達到90%以上，2015年又收購了競爭對手浙江溫嶺柏邁斯有關生物質蒸汽發生器的專利技術并轉化，目前已成為其主打產品。

認定專利技術產業化示范企業，樹立專利技術產業化標桿。在實施專利技術產業化重大專項的基礎上，開展了專利技術產業化示范企業認定工作，評審認定了2批10家在新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、高端裝備制造等戰略性新興產業和化工、食品加工、家具制造、羽絨及服飾加工等濮陽市傳統優勢產業方面知識產權管理機構和制度健全、知識產權保護規范、專利產品產值高、銷售收入在3 000萬元以上的專利技術產業化示范企業，樹立標桿，以帶動更多的企業專利技術產業化，擬在國家知識產權試點城市建設期內，培育一批依靠自主知識產權實現產品產值過億元、利稅超千萬元的企業。如專利技術產業化示范企業邁奇化學，目前依靠自主研發的31項專利技術，推進年產2萬噸N-甲基吡咯烷酮產業化，項目達產后，將新增專利產品銷售收入3億元，新增利稅3 000萬元。

開展專利權質押融資，對專利技術產業化進行資本支持。自2012年濮陽市啟動專利權質押融資工作以來，在完善政策、設立專利權質押融資專項資金的基礎上，大力推進專利權質押融資：一是搭平臺、搞宣傳。建立專利權質押融資項目數據庫，召開銀企對接會，搭建知識產權質押融資公共信息平臺和交易服務平臺，編寫《專利權質押融資政策匯編》，深入企業一線巡講質押融資業務知識和政策，為企業提供全方位服務；二是調動銀行積極性，濮陽市知識產權局與郵儲銀行濮陽支行簽訂了3億規模的專利權質押貸款合作協議，推動農信社等本地銀行推出專利貸金融產品，調動了企業和銀行的積極性；三是發揮政府專項資金的杠桿放大作用，按照《濮陽市專利權質押融資專項資金管理辦法》規定，專利權質押融資貼息金額最高不超過企業以專利權出質所獲貸款利息額的50%，同一企業年貼息額度最高不超過20萬元，可連續補貼3年。至目前，已為26家企業補貼專利權質押貸款利息240萬元，撬動了44筆3.084 4億元專利權質押貸款，又積極爭取省級專項貼息292萬元，為企業專利技術產業化提供了物質保障。據不完全統計，這些企業新申請專利220余件，轉化專利技術150余項，新增專利產品產值9億元。

搭建知識產權保護和服務平臺

建立產業集聚區知識產權工作站。整合市、縣（區）科技局（知識產權局）、產業集聚區科技孵化器和知識產權中介服務機構4方面資源，在全市八大產業集聚區成立了知識產權工作站，定向為產業集聚區提供知識產權服務，在產業集聚區聚集了濮陽市大部分知識產權優勢企業，大幅度提高了區內企業自主知識產權的質量和數量，區內企業專利技術產業化能力不斷增強，為建設創新型產業集聚區提供了知識產權支撐。

加強專利信息服務，積極推進專利導航。在濮耐、宏業等企業開展專利信息運用試點，以濮東產業集聚區建設河南省專利導航產業發展試驗區為重點，指導開展信息檢索、專利保護、專利技術產業化等綜合服務，指導開發區申報河南省第二批專利導航產業發展試驗區，以促進區域經濟發展。

加大知識產權保護，為專利技術產業化保駕護航。幾年來，濮陽市知識產權局以展會、電子商務領域、商品流通領域及家電、藥品、農資市場等專業市場為重點，將日常執法檢查與集中執法相結合，共組織開展執法檢查330余（場）次，辦理專利侵權案件430件，其中處理專利侵權糾紛案件86起，查處假冒專利案件344起，凈化了專利市場環境，有效維護了專利權人和社會公眾的合法權益，營造了良好的營商環境。2016年，在全國140個國家知識產權試點示范城市執法綜合考核中，濮陽市排名第17位，居河南省第1。

（作者單位：河南《創新科技》雜志社）