長垣縣 大力實施知識產(chǎn)權(quán)強縣工程

歐陽曦

2017年以來，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，在省知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心支持下，長垣縣知識產(chǎn)權(quán)局認真貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強省試點省建設(shè)精神，高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，大力推進實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程，不斷提高縣域經(jīng)濟綜合實力。

以政策支持激發(fā)創(chuàng)新熱情

2017年2月17日，長垣縣召開推動產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟提速發(fā)展動員大會，會議由縣長秦保健主持。來自縣委、縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導和全縣130家工業(yè)企業(yè)代表參加本次會議。

會上對5家獲得省級自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵10萬元，共計50萬元；發(fā)明專利48項，每項獎勵15萬元，共計720萬元；實用新型專利768項，每項獎勵2 000元，共計153.6萬元；外觀設(shè)計專利24項，每項獎勵1 000元，共計2.4萬元。

為積極應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新等方面的壓力和挑戰(zhàn)，長垣縣實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新長垣，長垣縣出臺了《長垣縣加強創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實施意見》（長政〔2017〕17號）文件，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供政策支持，為企業(yè)的自主研發(fā)提供資金獎勵，激發(fā)企業(yè)搞發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新的主動性。

在2016年知識產(chǎn)權(quán)方面獎勵1 035萬元的基礎(chǔ)上，2017年對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎勵資金接近2 500萬元（包括專利、知識產(chǎn)權(quán)貫標、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)等）。

強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育

積極開展了專利宣傳月、保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周等活動。長垣縣先后在金貝山商貿(mào)街、龍山商業(yè)街、如意公園人流量較大的場所舉行宣傳活動3次，共發(fā)放宣傳資料2 500余份。2017年開展知識產(chǎn)權(quán)培訓2次，培訓企業(yè)管理人員及在校師生共計1 600余人。積極撰寫知識產(chǎn)權(quán)方面工作動態(tài)，宣傳長垣知識產(chǎn)權(quán)工作，先后在省局網(wǎng)站刊發(fā)宣傳稿件11篇，通過宣傳活動大造聲勢，努力在社會上形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，推動了知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)戰(zhàn)略的實施。

積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)活動

聯(lián)合縣商務(wù)工商局對商場、超市開展了打擊侵權(quán)假冒聯(lián)合執(zhí)法行動。查處了蒲西區(qū)聯(lián)華城市廣場百貨區(qū)安娜淑摩托車雨衣專利號“ZL2012206746479”、綠田氏5KG大米專利號“ZL2009301178228”專利假冒行為；2017年8月8日，開展打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法行動。經(jīng)查浦西區(qū)億隆廣場商業(yè)街一處門店處印有“ZL200710076628.5”為假冒專利，現(xiàn)場下達了整改通知書，責令其拆除該廣告牌，并就專利標識標準規(guī)范、專利信息檢索等知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容對商家進行了宣傳。

各項工作卓有成效開展

截至2017年11月底全縣申請完成專利2 393件，獲專利授權(quán)901件，其中發(fā)明專利112件（2016年全年52件）。引導企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準，通過構(gòu)建科學、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的貢獻率，增強企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險的能力。目前，新科起重、亞都衛(wèi)材2家企業(yè)通過了知識產(chǎn)權(quán)管理認證，河南礦山、衛(wèi)華集團知識產(chǎn)權(quán)管理認證也已正式啟動；推薦衛(wèi)華集團獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，亞都實業(yè)有限公司等3家企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)榮譽稱號，紐科倫、新科等4家企業(yè)申報省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；長垣縣起重裝備產(chǎn)業(yè)專利導航實驗區(qū)建設(shè)項目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目已于2017年11月29日進行公開招標，預計產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目2018年5月份完成；完成了2017年度全國專利調(diào)查（長垣區(qū)）工作；指導推薦2家企業(yè)的2項專利獲河南省專利獎建議項目公示；質(zhì)押融資貸款工作有了長足發(fā)展，河南亞都實業(yè)有限公司、河南新科起重機股份有限公司、衛(wèi)華集團均已啟動該項工作，正在與銀行接洽商談貸款事宜。研究起草《關(guān)于通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證獎勵的補充說明》《長垣縣技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補助實施細則》等管理規(guī)范。

未來知識產(chǎn)權(quán)重點工作

《長垣縣加強創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實施意見》明確要求，自主創(chuàng)新能力顯著提升。研發(fā)經(jīng)費支出占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到5.8%，科技進步貢獻率達到70%，每萬人發(fā)明專利擁有量達到11件。“十三五”期間引進科技創(chuàng)新杰出人才100名以上，科技創(chuàng)新團隊10個以上。其中，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的工作任務(wù)重，時間緊。

今后長垣縣知識產(chǎn)權(quán)工作將以《河南省建設(shè)支撐型知識產(chǎn)權(quán)強省試點省實施方案》為指導精神，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的力度。

首先，緊緊圍繞長垣縣科技工作重點和知識產(chǎn)權(quán)工作重點，積極推進科技與金融結(jié)合，完善科技型企業(yè)投融資機制，鼓勵發(fā)展股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金，支持科技小微企業(yè)發(fā)展。設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金，建立科技貸款風險補償機制，引導銀行加大對科技型企業(yè)的信貸支持力度，協(xié)調(diào)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得實質(zhì)性進展。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群集聚。高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量、完成產(chǎn)值實現(xiàn)“雙倍”提升，國家級高新技術(shù)企業(yè)超過65家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元。建成5家國家級創(chuàng)新平臺、50家省級以上研發(fā)中心、100家科技型企業(yè)。

積極實施《長垣縣起重裝備產(chǎn)業(yè)專利導航發(fā)展實驗區(qū)》建設(shè)項目，圍繞特色裝備制造業(yè)，以特種化、輕量化、智能化、高端化為方向，推動傳統(tǒng)起重向高端橋門式起重拓展、通用起重向特種裝備轉(zhuǎn)型，向起重裝備產(chǎn)業(yè)鏈前端與后端拓展，增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。堅持整車發(fā)展與零部件配套并舉，重點發(fā)展專用車、特種車、新能源汽車以及相關(guān)零部件，壯大汽車及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動起重裝備產(chǎn)業(yè)的專利協(xié)同運用，提升行業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險的能力，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為到2020年將特色裝備制造業(yè)集群產(chǎn)值突破600億元奠定堅實基礎(chǔ)。

加大專利申請的引導及質(zhì)量提升工作。在防腐蝕及建筑新材料產(chǎn)業(yè)，堅持“技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)品提升、服務(wù)增值”，積極向下游工程技術(shù)服務(wù)延伸，以專利引領(lǐng)，重點發(fā)展綠色環(huán)保水性涂料、特種防腐材料、新型包裝材料、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，將繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研，召開座談會等形式指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和管理的能力，打造具有國際競爭力的防腐蝕及建筑新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和總部經(jīng)濟基地。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點發(fā)展專利導航，引導企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行技術(shù)升級，推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度。定期或不定期、單獨或聯(lián)合在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位開展執(zhí)法檢查，加大對假冒專利行為的查處力度，妥善調(diào)處各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛，為維護知識產(chǎn)權(quán)市場正常秩序做出積極努力。

以繼續(xù)提升服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力為宗旨，在人員自我“充電”的基礎(chǔ)上，積極組織企業(yè)參加各種培訓，不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，增強知識產(chǎn)權(quán)工作的主動性、預見性、創(chuàng)新性和實效性，為促進長垣縣知識產(chǎn)權(quán)工作水平和自主創(chuàng)新能力進一步提升做出積極努力。

（作者單位：河南《創(chuàng)新科技》雜志社）