傅大鵬
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。十三屆全國人大一次會議審議通過了《中華人民共和國憲法修正案》,這是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。通過修改憲法,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經驗新要求,必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力保障。
一、這次修憲的特點
間隔時間最長。這次修憲是1982年憲法在1988年、1993年、1999年、2004年修憲的基礎上的第5次修改,前4次修憲每次間隔都是五六年時間,集中反映一屆黨的代表大會的經驗和成果。而這一次修憲相較前一次修憲間隔時間長達14年之久,這期間召開過黨的十七大、十八大、十九大三屆黨代會,這次修憲的內容正是這三屆黨代會經驗和成果的集中體現(xiàn)。
修改條文最多。前4次修憲分別為1988年的2條、1993年的9條、1999年的6條、2004年的14條,總共修改31條內容。而這次修憲一共修改了21條,超過了前4次修憲總和的2/3。另外,前4次修憲沒有增加憲法的總條文數(shù),這次修憲增設了監(jiān)察委員會這一國家機構,從而使憲法正文從原來的138條增至143條,屬于現(xiàn)行憲法修改的一次重大突破。
重視程度最高。……