提高政治站位助力組織治理

中央審計委員會的組建和審計署的職責優(yōu)化，開啟了中國審計管理改革的大幕和新時代中國審計的新

征程。審計署11號令關于內部審計工作規(guī)定的實施，正式領航新時代內部審計。

新時代中國內審應著眼更高的政治定位。“四個全面”戰(zhàn)略布局下，建立健全黨對內部審計工作的領導機制;“五位一體”總體布局下，促進完善組織的內部治理機制;共商共建共享的“一帶一路”上，拓展海外內部審計。中國經濟已經進入高質量發(fā)展的新時代，進入質量變革、效率變革、動力變革的新時代。內部審計不可能再拘泥于單純的企業(yè)、部門視野，提升內部審計的政治定位時不我待。我們需要從內部審計的專業(yè)角度，從內審所在組織的視角，認真體會中央統(tǒng)籌推進的頂層設計，找準內部審計的切入點和著力點，找準黨和國家重大政策措施與本單位工作的結合點，提升內部審計的作用力和影響力，自覺服務于打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，卓有成效地跟蹤審計國家重大政策措施在本單位的落實情況。

新時代中國內審應有更高的組織戰(zhàn)略定位。組織的戰(zhàn)略目標是其為實現(xiàn)宗旨、履行職責和使命設定的具有統(tǒng)領性、全局性和長期性的預期結果，對組織的生存與發(fā)展具有決定性影響。內部審計有條件、也有責任從自己獨立的地位、客觀的視角來審視組織戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)情況。內部審計應積極探索構建以風險為導向、控制為主線、治理為目標、增值為目的的現(xiàn)代內部審計模式。要深刻理解組織的戰(zhàn)略目標和可能影響組織戰(zhàn)略實施的各種風險，推動建立健全風險防控的制度機制，監(jiān)督檢查各項風險防控措施的落實情況，特別是應及時跟進戰(zhàn)略計劃中的相關業(yè)務開展情況、資源保障情況和風險防控情況，反映戰(zhàn)略執(zhí)行中存在的問題，提出改進的建議，充分發(fā)揮內部審計在全面風險管理中的第三道防線作用。要以問題為導向，加大審計監(jiān)督力度，在經濟責任審計、內部控制審計、基本建設工程項目審計、績效審計、財務收支審計等各項審計工作中，深刻揭露問題，高效、全面地發(fā)揮內部審計監(jiān)督職能，促進組織的各項戰(zhàn)略舉措產生應有的績效。

新時代中國內審應勇于占領審計創(chuàng)新的大數據制高點。隨著大數據時代的到來，內部審計應該有效提高數據整合能力，提高探索數據背后價值和制定精確行動綱領的能力，提高進行精確快速實時行動的能力。隨著組織內部生產要素、業(yè)務流程、管理模式的數字化轉型，給傳統(tǒng)的內部審計環(huán)境、組織方式、業(yè)務領域、技術方法都帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機遇。內部審計融入數字經濟時代，要實現(xiàn)思維方式的創(chuàng)新和技術方法的變革，應從以“流程”為核心轉變?yōu)橐浴皵祿睘楹诵模瑥年P注功能價值轉變?yōu)殛P注數據價值，從抽樣檢查轉變?yōu)槿繑祿瞬椋瑥年P注業(yè)務因果關系轉變?yōu)殛P注數據相關關系，從關注分散事件到把握總體趨勢，從以人找信息轉變?yōu)橐孕畔⒄胰恕Ｒ剿骼眯畔⒒侄危瑢崿F(xiàn)遠程聯(lián)網審計、非現(xiàn)場審計、實時跟蹤審計等新的審計組織管理模式，不斷拓展審計的廣度和深度，提升審計的質量和效率，充分發(fā)揮大數據的審計創(chuàng)新優(yōu)勢，真正發(fā)揮創(chuàng)新引領發(fā)展第一動力的作用。

新時代中國內審要堅守復興實體經濟的強國情懷。內部審計要更新理念，圍繞產能規(guī)模基本合理、發(fā)展質量明顯改善、長效機制初步建立的目標，在供給側結構改革中持續(xù)強化審計;圍繞補短板、科技創(chuàng)新，制定精準科學的審計計劃與目標，在科技創(chuàng)新引領、經濟轉型升級方面充分發(fā)揮內部審計的建設性作用。內部審計要在堅定落實中央經濟工作會議提出的“推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變”的時代使命中，建功立業(yè)。

堅持黨的領導和聚焦本單位國家重大政策措施落實情況，這是中國內審的中國特色;促進單位完善治理、實現(xiàn)目標，是新時代中國內審的根本職責定位。中國內審在審計機關監(jiān)督指導下的時代轉型，具有里程碑意義。