習(xí)近平全球治理思想初探

吳志成 吳宇

〔提要〕黨的十八大以來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，習(xí)近平就加強全球治理、推動全球治理體系變革提出了一系列新論斷、新觀點、新理念，形成了兼具世界價值、中國特色與時代特征的全球治理思想。習(xí)近平的全球治理思想具有深厚的思想淵源，因應(yīng)鮮明的時代背景，包含豐富的理論內(nèi)涵，既是馬克思主義中國化的重大成就，也是中國特色大國外交理論的最新成果，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一思想的生成，對于促進世界和平與發(fā)展，推動實現(xiàn)全球善治，豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論，都具有重大理論貢獻和深遠歷史影響。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平全球治理思想、共商共建共享、人類命運共同體

〔中圖分類號〕D820

〔文獻標(biāo)識碼）A

〔文章編號〕0452 8832（2018）3期0021-21

習(xí)近平在黨的十九大報告中指出，中國秉持共商共建共享的全球治理觀，將繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和力量。[1]推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，也是中國特色大國外交的重要任務(wù)。習(xí)近平的全球治理思想以高遠的全球視野、深厚的思想淵源、鮮明的時代特色和深刻的理論內(nèi)涵，系統(tǒng)闡釋了全球治理的價值基礎(chǔ)、基本理念以及加強全球治理的基本原則，對于促進世界和平與發(fā)展，推動實現(xiàn)全球善治，豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論，都具有重大理論和實踐意義。

一、習(xí)近平全球治理思想的思想淵源

習(xí)近平的全球治理思想是在充分汲取和辯證借鑒古今中外優(yōu)秀思想理論的基礎(chǔ)上，對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、無產(chǎn)階級國際主義、中國外交戰(zhàn)略理念以及當(dāng)代全球治理理論與實踐經(jīng)驗等進行創(chuàng)造性升華的結(jié)果，堪稱“不忘本來、吸收外來、面向未來”和“馬魂、中體、西用”融合創(chuàng)新的最新理論成果。[2]

（一）中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

習(xí)近平強調(diào)，不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進，我們才能做好今天的事業(yè)。[3]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，“天下觀”、“和合”文化、“仁義”理念和“世界主義”等思想精華都為習(xí)近平全球治理思想提供了豐厚的思想淵源。

一是“天下觀”。天下觀可稱為中華民族的傳統(tǒng)“世界觀”，體現(xiàn)了中國追求一個什么樣的未來世界的問題。其核心理念是“以天下觀天下”和“四海一家”，即把世界看作人類的公共政治空間和共同資源，以世界為尺度去思考屬于世界的政治問題。[1]合作共治的治道精神是天下思想最有價值的部分，既根源于中國傳統(tǒng)文化，也符合全球治理發(fā)展的需要。[2]習(xí)近平的全球治理思想不忘本來，以“天下觀”的合理價值為滋養(yǎng)，并將其創(chuàng)造性地運用于當(dāng)代全球治理實踐，展現(xiàn)出新的全球主義理念的包容性精神，因而不同于西方的排他性國際政治文化，凸顯了時代性與民族性兼具的特點。

二是“和合”文化。“和合”是中華民族堅持不懈的理想追求，在中國傳統(tǒng)思想文化中具有強大生命力。“禮之用，和為貴”“協(xié)和萬邦”是“和合”思想的重要內(nèi)容，旨在實現(xiàn)各國之間的和睦相處，進而實現(xiàn)天下太平。和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因，也是東方文明的精髓。習(xí)近平的全球治理思想與“和合”文化一脈相承，既立足于大國外交戰(zhàn)略，又彰顯“和合”傳統(tǒng)文化特質(zhì)。它明確表達了中國堅持走和平發(fā)展道路、共同構(gòu)建和諧共生的世界秩序等重要理念，既強調(diào)團結(jié)互助、共存共贏，使獨立自主的道路觀、和平發(fā)展的世界觀、義利合一的價值觀與和諧共生的秩序觀有機統(tǒng)一，[3]又尊重不同文明文化，因而成為新時期中國發(fā)展對外關(guān)系和維護世界和平的根本指導(dǎo)。

三是“仁義”理念。“仁義”本意為“仁愛與正義”，后被儒家視為傳統(tǒng)道德的最高準則，表現(xiàn)為保氣節(jié)、持正義的士人品格，貫穿于仁人志士修身齊家治國平天下的全過程，具有強大的精神力量和崇高的人格魅力。這種充滿浩然正氣的“仁義”理念既可成就充滿正能量的人格范式，也可造就具有引領(lǐng)意義的國家文化軟實力。中國始終是國際公平正義的倡導(dǎo)者和維護者，堅持用具體行動和實際貢獻展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平的全球治理思想創(chuàng)新性發(fā)展了“仁義”理念，致力于共同探索平等互利、合作共贏的發(fā)展模式，超越了西方的自我中心主義理念，提升了中國作為全球負責(zé)任的社會主義大國形象，也將極大地增強中國的文化軟實力。

四是“世界主義”。中華文明的世界主義思想源遠流長，源自西周時期“禮”的概念。它以“仁禮之道”作為最初追求，并以“大同社會”作為理想社會模式和人類整體價值關(guān)懷。中華文明的世界主義具有鮮明的人本主義特征，迥別于其他文明的神本主義的世界主義，尤其適用于指導(dǎo)當(dāng)今的全球治理實踐。習(xí)近平的人類命運共同體理念，超越了傳統(tǒng)現(xiàn)實主義視角，是以世界主義視角認識全球化時代的具體體現(xiàn)，是對中華文明世界主義思想的創(chuàng)造性發(fā)展，有助于探索全球治理體系變革之道，使國際社會更理性地認識和處理國家共同體與人類共同體的關(guān)系，進而助力提升中國在塑造公正合理的全球秩序進程中的話語權(quán)。

（二）無產(chǎn)階級國際主義

無產(chǎn)階級國際主義是馬克思主義的重要內(nèi)容，也是當(dāng)代中國外交的重要價值取向。[1]習(xí)近平緊扣時代發(fā)展脈搏，繼承和發(fā)展了無產(chǎn)階級國際主義，并從中汲取了解決全球問題、加強全球治理的思想智慧。

無產(chǎn)階級國際主義源自《共產(chǎn)黨宣言》中的“全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來”，共產(chǎn)國際提出的“全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來”使之進一步豐富和發(fā)展。國際主義的內(nèi)涵隨著時代特征變化不斷發(fā)展。在戰(zhàn)爭與革命時代，其內(nèi)涵是全世界無產(chǎn)階級和被壓迫民族聯(lián)合起來，用“世界革命”的手段推翻帝國主義的統(tǒng)治。[2]這種國際主義曾為20世紀中國的獨立自主和新中國的成長發(fā)展發(fā)揮過重要的指導(dǎo)作用。但在和平與發(fā)展時代，國際主義意味著世界各國超越意識形態(tài)紛爭和不同社會制度的對抗，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，強調(diào)國家之間的對話與合作，積極參與國際事務(wù)，共同承擔(dān)國際責(zé)任。[3]

“大國責(zé)任”觀是新時期無產(chǎn)階級國際主義的中國表達，闡釋了中國負責(zé)任大國的道義與擔(dān)當(dāng)。十八大以來，習(xí)近平多次作出中國將擔(dān)負起作為大國責(zé)任的莊嚴承諾，在全球治理中堅持和貫徹“大國責(zé)任”的理念。從2013年十二屆全國人大一次會議到黨的十九大，從2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會到2016年二十國集團（G20）杭州峰會，習(xí)近平反復(fù)重申中國在全球治理進程中主動承擔(dān)國際責(zé)任。從設(shè)立亞投行、絲路基金、南南合作援助基金、國際發(fā)展知識中心和倡建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，到多次主動減免發(fā)展中國家債務(wù)、促進國際貨幣基金組織等全球治理機制改革、推進“一帶一路”倡議等，無不展現(xiàn)出中國負責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。

（三）新中國成立以來的外交戰(zhàn)略理念

習(xí)近平的全球治理思想同新中國成立以來的外交戰(zhàn)略理念息息相關(guān)，是在黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的國際戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，是當(dāng)代中國特色大國外交理念的最新成果，體現(xiàn)了習(xí)近平對新中國外交戰(zhàn)略理念的繼承和發(fā)展。

新中國外交戰(zhàn)略理念的確立與發(fā)展既體現(xiàn)了中國對自我身份變化的深刻把握，也順應(yīng)了世界格局演變和中國發(fā)展大勢。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，中國外交的價值指向與戰(zhàn)略謀劃也在不斷調(diào)整。新中國建立初期，受戰(zhàn)爭與革命時代的影響，中國外交戰(zhàn)略確立并倡導(dǎo)獨立自主、和平共處等核心理念。改革開放后，中國順應(yīng)和平與發(fā)展的時代主題，把自身定位為國際體系的參與者和建設(shè)者，提出和平發(fā)展、建立國際政治經(jīng)濟新秩序等理念。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著全球化不斷發(fā)展和改革開放步伐的加快，中國高舉和平、發(fā)展與合作的旗幟，強調(diào)承認和尊重世界多樣性、和平解決分歧等理念。進入新世紀，面對日趨復(fù)雜的國際形勢，為更好推進中國發(fā)展，中國先后提出和平發(fā)展、和諧世界、人類命運共同體等新理念。

獨立自主、和平共處、和平發(fā)展、和諧世界、人類命運共同體等理念一脈相承，成為習(xí)近平全球治理思想的重要思想基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，習(xí)近平立足中國發(fā)展的歷史階段和戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)發(fā)展中國家與新興大國的身份定位，面向人類前途命運的重大問題，在繼承和發(fā)展新中國外交戰(zhàn)略理念的基礎(chǔ)上，對全球性戰(zhàn)略問題進行概括和總結(jié)，推動了全球治理理念的新發(fā)展。

（四）全球治理理論與實踐經(jīng)驗

20世紀90年代以來，全球化進程的深入推動了全球治理理論的興起和實踐的發(fā)展。習(xí)近平的全球治理思想在對既有理論與實踐經(jīng)驗進行深刻反思的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了對既有理論的揚棄和發(fā)展。

當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。[1]面對日益增加的全球性挑戰(zhàn)，全球治理的作用日益凸顯。而從全球治理的現(xiàn)實看，當(dāng)下流行并占主導(dǎo)地位的西方全球治理理論和實踐經(jīng)驗存在不容忽視的缺陷。一方面，西方全球治理理論建立在政府作用和國家主權(quán)無足輕重、民族國家疆界模糊的前提上，強調(diào)治理的跨國性和全球性削弱國家主權(quán)和政府的作用，并為干涉主義和霸權(quán)政策提供“理論依據(jù)”。[2]另一方面，當(dāng)前全球治理體系及其主體主要由西方發(fā)達國家主導(dǎo)，并體現(xiàn)其意圖和價值，導(dǎo)致全球治理陷入合法性、有效性、民主化不足的困境。

面對全球治理體系改革的大勢，習(xí)近平積極倡導(dǎo)并引領(lǐng)全球治理新理念，推動全球治理實踐新發(fā)展。比如，在全球發(fā)展治理上，中國倡導(dǎo)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等理念推動全面發(fā)展，有別于著重所謂的“民主”“自由”等理念的西方全球治理觀。[3]在區(qū)域合作和經(jīng)濟、安全等議題領(lǐng)域，習(xí)近平強調(diào)中國秉持共商共建共享原則，推動“一帶一路”建設(shè)。這些富有中國特色又充滿人類共同情懷的全球治理理念與實踐，實現(xiàn)了對西方全球治理理論與實踐經(jīng)驗的超越。

二、習(xí)近平全球治理思想的時代背景

習(xí)近平全球治理思想的形成是古今中外各種思想成果融通的產(chǎn)物，也是科學(xué)把握時代發(fā)展大勢和世界局勢重大變化、準確把握中國發(fā)展所處的新的歷史方位的結(jié)果，具有充分的實踐依據(jù)和鮮明的時代特征。

（一）國際力量對比發(fā)生深刻變化

冷戰(zhàn)結(jié)束特別是全球金融危機爆發(fā)以來，隨著國際體系轉(zhuǎn)型的加速，特別是新興大國的群體性崛起、西方國家的整體性下滑、非國家行為體作用的上升，全球治理體系變革處于新的歷史轉(zhuǎn)折點。習(xí)近平指出，國際力量對比發(fā)生深刻變化，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強，是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。[1]這種變化代表著當(dāng)前和未來發(fā)展的根本方向，已形成不可逆轉(zhuǎn)的力量，使數(shù)百年來列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán)逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進。國際關(guān)系正逐步從“槍炮之戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“制度之爭”，使世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。[2]

國際力量對比的深刻變化表明，全球治理的主體重心正朝著新興市場國家和發(fā)展中國家的方向傾斜，以中國為代表的新興國家正在成為全球治理的蓬勃力量。全球治理體系變革應(yīng)當(dāng)遵循何種國際機制和國際規(guī)則、追求什么價值取向，需要世界各國達成共識。全球治理體系必須正視新的國際力量對比，全球治理體系變革也必須順應(yīng)這一新的變化，這是新時代的必然要求。但國際力量對比變化并非即刻帶來全球治理格局的變化，可能潛藏各種阻滯乃至沖突風(fēng)險。因此，中國等新興國家要有足夠戰(zhàn)略定力、自信和耐心，加強團結(jié)，積極推動全球治理體系變革。

（二）國際秩序變革形勢嚴峻復(fù)雜

當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進，國際格局和國際秩序加速調(diào)整演變，[1]各國國家利益交融不斷加深，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。但經(jīng)濟全球化既給各國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的歷史機遇，也帶來了諸多重大的挑戰(zhàn)。隨著全球性挑戰(zhàn)日益增多，很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對，全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。[2]

冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是全球金融危機爆發(fā)以來的國際關(guān)系發(fā)展事實表明，傳統(tǒng)的國際秩序未能有效反映大多數(shù)國家的意愿和利益，難以解決和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)，[3]并使世界不確定性日益凸顯。西方主導(dǎo)的國際秩序正走向終結(jié)，以中國等新興大國為代表的非西方國家開始積極參與建構(gòu)世界事務(wù)，這是國際秩序演變四百多年來前所未有之大變局。[4]不過，雖然國際秩序轉(zhuǎn)型已成為不可抗拒的歷史潮流，其過程往往充滿不穩(wěn)定性和不確定性挑戰(zhàn)。如何在全球性挑戰(zhàn)不斷增多、國際秩序變革勢在必行、各國必須承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任的情勢下，推動國際秩序?qū)崿F(xiàn)和平轉(zhuǎn)型，考驗著世界各國特別是主要大國的智慧。

（三）全球治理體系有失公正合理

近年來持續(xù)低迷的全球經(jīng)濟形勢、日趨嚴峻的安全狀況、遍及世界的矛盾沖突等現(xiàn)實表明，現(xiàn)有的全球治理機制的代表性不足引發(fā)有效性和合法性危機，機制的碎片化導(dǎo)致行動困境，理念的分歧造成規(guī)范性失調(diào)。其中，不公正、不合理則是當(dāng)下全球治理體系陷入困境的重要原因。

2008年全球金融危機爆發(fā)后，西方國家在國際事務(wù)中沒有認真履行《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，采取單邊主義甚至霸權(quán)主義政策，助長各種對抗和不公情況的發(fā)生。國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等重要國際經(jīng)濟機構(gòu)仍由西方主導(dǎo)并主要反映西方國家的意愿和利益，改革進程遲緩。特別是近年來新興市場國家和發(fā)展中國家為完善全球經(jīng)濟治理不斷作出重要貢獻，但其代表性和發(fā)言權(quán)的不充分不對稱仍是當(dāng)前全球經(jīng)濟治理體系的短板。可以說，西方國家對當(dāng)今全球經(jīng)濟治理陷入困境負有不可推卸的責(zé)任，而全球共同發(fā)展問題日趨嚴峻更凸顯了當(dāng)前國際秩序的不公。全球治理體系有失公正合理，既不利于世界各國的長遠利益，也考驗著世界各國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。因此，加強全球治理、推動全球治理體系變革，乃各國共同利益所驅(qū)、共同責(zé)任所系，是全球治理走出困境的根本出路。

（四）中國的持續(xù)快速發(fā)展

雖然中國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但世界和平與發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)，重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵也在發(fā)生深刻變化。加強全球治理、推動全球治理體系變革，有助于維護和延長中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。

在全球化時代，任何一國的發(fā)展都離不開與外部世界保持良好關(guān)系。如何在不斷適應(yīng)世界和影響世界中為自身發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，關(guān)乎中國未來，也關(guān)乎全體中國人民的福社。當(dāng)前，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，正日益走近世界舞臺中央。[1]一方面，走在強國路上的中國既改變著自己，也深刻改變著世界的面貌，但中國需要長期和平環(huán)境的基本國情沒有變，對和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序的追求更強烈，對維護和延長發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期有新的更高要求。另一方面，當(dāng)今世界是一個新機遇、新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，國際體系和國際秩序深度調(diào)整，國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展的方向變化。中國要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流，而加強全球治理則是重要的戰(zhàn)略保障。正如習(xí)近平強調(diào)，不管全球治理體系如何變革，我們都要積極參與，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平穩(wěn)定提供制度保障。[1]

三、習(xí)近平全球治理思想的理論內(nèi)涵

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的中國共產(chǎn)黨積極探索中國外交理論與實踐，提出了中國特色的全球治理思想，引領(lǐng)中國特色大國外交不斷向前發(fā)展。

（一）基本目標(biāo)

為更好地參與全球治理、推動全球治理體系變革，習(xí)近平明確表示，中國將堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。[2]這一角色定位為新時代中國參與全球治理指明了方向和目標(biāo)。

一是有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。全球治理因應(yīng)全球性問題而起，全球治理體系應(yīng)隨全球性問題的變化而變革。當(dāng)前全球治理體系不公正不合理的安排，正嚴重制約著全球性問題的治理。因此，推動全球治理體系變革的直接目的，就是要切實有效解決當(dāng)前的各種全球性問題，應(yīng)對日益增多的全球性挑戰(zhàn)。

二是引導(dǎo)國際秩序有序變革。當(dāng)前國際秩序正在經(jīng)歷深度調(diào)整與變革，國際競爭已逐步發(fā)展為新型的“制度之爭”。圍繞全球治理體系變革的競爭，本質(zhì)上就是一種國際制度競爭。習(xí)近平強調(diào)，加強全球治理、推動全球治理體制變革，事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向。[3]世界多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變，中國要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。[4]

三是占據(jù)世界未來發(fā)展的道義制高點。在全球治理體系變革的大趨勢下，塑造新的國際秩序，引導(dǎo)國際秩序的未來發(fā)展方向是全球負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。全球治理集中反映了世界主要規(guī)則標(biāo)準和主流價值規(guī)范，檢驗著世界各國的國際影響力和國際話語權(quán)，代表著未來發(fā)展的主要舞臺。因此，誰能把握全球治理體系變革的機遇，誰就能占據(jù)世界未來發(fā)展的制高點。中國積極參與和推動全球治理體系變革，既要立足應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，更要面向全球治理的未來，占據(jù)世界未來發(fā)展的道義制高點。

四是服務(wù)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。習(xí)近平強調(diào)，我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。[1]國家發(fā)展既取決于自身發(fā)展道路，也有賴于良好的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境取決于國際秩序的發(fā)展?fàn)顩r，國際秩序的發(fā)展變化又源于國際制度的變革方向。尤其在國際秩序大調(diào)整大變革的新時期，中國更需要積極推動全球治理體系變革，為世界和平穩(wěn)定提供可靠保障，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

五是推動構(gòu)建人類命運共同體。當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體。[2]有鑒于此，習(xí)近平在十九大報告中倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，攜手建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。[3]推動構(gòu)建人類命運共同體，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，也是習(xí)近平為全球治理體系變革提供的中國方案。這意味著，中國攜手各國推動全球治理體系變革，從根本上著眼于人類命運共同體所描繪的美好世界，是社會主義新興大國對事關(guān)人類前途命運重大問題的系統(tǒng)闡述。

（二）價值基礎(chǔ)

作為中國特色大國外交理論的重要組成部分，習(xí)近平的全球治理思想充分體現(xiàn)了中國特色、中國氣派和中國風(fēng)格，具有深刻的價值基礎(chǔ)。

一是公正合理。建立國際政治經(jīng)濟新秩序是中國外交的重要目標(biāo)。公正合理既是國際新秩序的發(fā)展方向，也是全球治理體系的發(fā)展方向，更是中國在這一發(fā)展進程中秉持的價值。全球治理體制是否公正合理不能由一部分國家說了算，而是需要得到公認并有一定的準繩。努力使全球治理體制更加均衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益，就是一項重要的判斷標(biāo)準。這種公正合理的價值追求順應(yīng)時代潮流，符合各國利益，貫穿中國參與全球治理、推動全球治理體系變革的全過程。

二是合作共贏。長久以來，西方發(fā)達國家主導(dǎo)的國際體系秉持絕對收益的價值觀，奉行零和博弈、贏者通吃等舊思維舊戰(zhàn)略，使結(jié)盟與對抗成為傳統(tǒng)國際關(guān)系的常態(tài)。在命運與共的今天，舊的價值觀和思維模式已不能適應(yīng)新的歷史條件，合作共贏才是有效應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)、贏得未來發(fā)展的價值共識。堅持合作共贏的價值理念，就是要堅持多邊主義，實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏，使協(xié)商、對話、合作、共贏成為當(dāng)代全球治理的重要方法，將其貫徹到同心打造全球伙伴關(guān)系和人類命運共同體的全過程。

三是義利合一。西方發(fā)達國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化以資本主義逐利的價值觀為基礎(chǔ)，零和博弈思維盛行，少數(shù)人得利而多數(shù)人失利是這一價值邏輯的消極后果。義利失衡己成為當(dāng)前全球經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的主要原因，并引發(fā)國際政治諸多不正之風(fēng)。[1]全球治理的改善必須以正確的義利觀為基礎(chǔ)。習(xí)近平強調(diào)在國際關(guān)系中踐行正確義利觀，體現(xiàn)了中國秉持義利相兼、以義為先的原則和加強國際團結(jié)合作的價值追求。[2]它不僅表明了中國將以什么樣的身份參與國際事務(wù)，以什么樣的理念和行動開展特色鮮明的大國外交，[3]而且還有助于深化各國政治互信與務(wù)實合作，并已成為提升中國國際形象和軟實力、推動全球治理發(fā)展的重要指導(dǎo)。

四是共同發(fā)展。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的兩大主題，但日益失衡的全球經(jīng)濟社會發(fā)展對其構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)謀和平、求發(fā)展、促合作的共同目標(biāo)，必須以共同發(fā)展為價值基礎(chǔ)。為此，習(xí)近平強調(diào)，大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。[1]要共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，努力實現(xiàn)各國共同發(fā)展。共同發(fā)展具有廣泛的全球價值共識，對完善國際發(fā)展環(huán)境、伙伴關(guān)系和發(fā)展協(xié)調(diào)機制等有重要的指導(dǎo)意義。

五是和諧共生。人類文明在充滿多樣性的交流與融合中不斷發(fā)展進步，力圖以某一文明排斥其他文明、主導(dǎo)世界秩序的做法，只會導(dǎo)致文明倒退和人類災(zāi)難。鼓吹文明沖突將誤入歧途，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流才是正道。在對抗和沖突仍困擾國際社會的當(dāng)下，習(xí)近平在全球治理問題上積極倡導(dǎo)的和諧共生理念，既是“和合”文化的現(xiàn)代價值表達，體現(xiàn)了鮮明的中國特色，也蘊含著人類的理想追求，為推動人類文明發(fā)展樹立了價值指向。

（三）基本內(nèi)涵

十八大以來，習(xí)近平就全球經(jīng)濟治理、新型國際關(guān)系、全球安全治理、全球伙伴關(guān)系、全球生態(tài)治理等重大領(lǐng)域提出了一系列新理念，極大地豐富了習(xí)近平的全球治理思想。

第一，全球經(jīng)濟治理觀。有效的全球經(jīng)濟治理是世界經(jīng)濟良性運行的保障。當(dāng)前，世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟重心正在向新興市場國家和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。面對世界經(jīng)濟格局的新現(xiàn)實，全球經(jīng)濟治理需要與時俱進、因時而變。習(xí)近平指出，全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，以開放為導(dǎo)向，以合作為動力，以共享為目標(biāo)，共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，建設(shè)創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容型世界經(jīng)濟。[2]習(xí)近平提出的這一平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀，體現(xiàn)了共迎挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系精神，明確了世界經(jīng)濟的前進方向，也展現(xiàn)出謀求共同發(fā)展的決心。它還表明中國作為一個負責(zé)任大國，在更大范圍、更深層次、更高水平參與全球經(jīng)濟治理的同時，積極致力于為全球經(jīng)濟治理貢獻中國理念和智慧。這不僅是對中國在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域理念和主張的系統(tǒng)總結(jié)，也是對中國外交政策理念的進一步豐富與發(fā)展，表明中國不再僅僅是全球化的被動參與者，而是正在成長為全球化的塑造者。[1]

第二，新型國際關(guān)系。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進，國際社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和全球性難題也更加凸顯。但今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進，而合作共贏就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實途徑。正如習(xí)近平所指出的，面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。[2]為此，各國必須超越冷戰(zhàn)思維和零和博弈的老框架，代替單打獨斗的老做法，把合作共贏視為各國處理國際事務(wù)的基本政策取向，并使之成為各個領(lǐng)域都普遍適用的基本原則。實際上，推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，不僅己經(jīng)成為新時期中國對外關(guān)系的一條主線，而且還推動了和平外交方針、和平外交政策、和平共處五項原則、和平發(fā)展道路“四位一體”的和平外交新格局，彰顯了中國特色的大國外交。

第三，全球安全治理觀。在全球化時代，各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。[3]習(xí)近平指出，沒有和平就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定就沒有繁榮。各國發(fā)展都需要和平穩(wěn)定的大環(huán)境，每個國家都應(yīng)成為世界和平與發(fā)展的參與者、貢獻者和受益者。[1]各國要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。共同就是要尊重和保障每一個國家安全；綜合就是要統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全；合作就是要通過對話合作促進各國和本地區(qū)安全；可持續(xù)就是要發(fā)展和安全并重，以實現(xiàn)持久安全。[2]從堅持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，充分發(fā)揮聯(lián)合國在維和止戰(zhàn)方面的核心作用，到堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀；從大力推動和平解決國際爭端，到積極樹立亞洲安全觀、推進區(qū)域安全合作，習(xí)近平把傳統(tǒng)國際安全合作逐步引向和衷共濟、合作共贏的新路。從堅決反對任何形式的恐怖主義，到積極應(yīng)對難民危機、氣候變化、疾病管控等非傳統(tǒng)安全威脅；從反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，講規(guī)則、實現(xiàn)共同治理，到致力于把深海、極地、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域，習(xí)近平的全球安全治理觀引領(lǐng)著全球持久安全發(fā)展，推動國際社會共同營造公道正義、共建共享的安全格局。

第四，全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島，只有發(fā)揚伙伴精神才是各國共同應(yīng)對日益增加的全球性挑戰(zhàn)的理性選擇，也只有構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，才是適應(yīng)國際關(guān)系新常態(tài)的必然選擇。因此，各國要在堅持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，擴大同各國的利益交匯點，推進大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架；按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。[3]從根本上看，“伙伴關(guān)系”理念是對中國傳統(tǒng)文化“關(guān)系性思維”的創(chuàng)新發(fā)展，將促進基于信任和認同的關(guān)系治理，[4]也是對全球治理秩序理念的重建。因此，要依據(jù)對外工作的總體布局，加強運籌與主要大國、周邊國家、發(fā)展中國家的關(guān)系，建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；大力推動、優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，打造各有側(cè)重又相互協(xié)調(diào)、遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。[1]

第五，全球生態(tài)治理觀。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。保持良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平指出，氣候變化是全球治理的重要領(lǐng)域，應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子，給世界各國思考和探索未來全球治理模式、推動建設(shè)人類命運共同體帶來寶貴啟示。[2]習(xí)近平秉持“建設(shè)好生態(tài)文明是關(guān)系人民福社、關(guān)乎民族未來的長遠大計”理念，積極探索人類可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式。從“綠水青山就是金山銀山”被寫入中央文件、寫進聯(lián)合國文件，到生態(tài)文明建設(shè)成為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容、被納入中國特色社會主義總體布局；從綠色發(fā)展成為五大新發(fā)展理念的重要組成部分，到“美麗中國”“清潔美麗”被寫進全國黨代會報告和黨章，習(xí)近平的生態(tài)治理觀贏得了世界認同，體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。[3]從構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系，到共同推動全球走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展道路；從攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制，到共同建設(shè)一個清潔美麗的世界，習(xí)近平的全球生態(tài)治理觀為全球生態(tài)合作提供了方向指引，充分表明中國是全球應(yīng)對氣候變化國際合作的引導(dǎo)者和全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者，將為全球可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。

（四）基本原則

中國的全球治理觀受到國際社會越來越廣泛的關(guān)注，但推動更加公正合理的全球治理體系變革，需要國際社會共同持續(xù)努力。習(xí)近平指出，從70多年前《聯(lián)合國憲章》明確的四大宗旨和七項原則，到60多年前萬隆會議倡導(dǎo)的處理國際關(guān)系的十項原則，國際關(guān)系演變積累了一系列公認的原則。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平明確闡述了中國參與全球治理、更好推動全球治理體系變革的基本原則。

一是共商共建共享。倡導(dǎo)共商共建共享原則，彰顯了習(xí)近平的全球視野和政治智慧，反映了中國真正把推動全球治理體系變革視為國際社會大家庭的事，有利于把全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識，形成一致行動。共商就是以開放為導(dǎo)向，堅持理念、政策、機制開放，充分聽取社會各界建議和訴求，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化；共建就是以合作為動力，各國在全球治理體制機制的調(diào)整改革中加強溝通和協(xié)調(diào)，照顧彼此利益關(guān)切；共享就是提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現(xiàn)共贏目標(biāo)。[1]推動全球治理體系變革需要集全球各國之智，堅持共商共建共享就是中國智慧對全球治理的貢獻，將有助于凝聚合力、協(xié)調(diào)合作。堅持共商共建共享原則，既能避免不切實地要求中國過度擔(dān)責(zé)的風(fēng)險，又能消除不合情理地指責(zé)中國謀求霸權(quán)的疑慮，還能為全球治理體系變革激發(fā)新動能、開拓新空間。

二是共同但有區(qū)別的責(zé)任。應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外。但發(fā)達國家和發(fā)展中國家對一些全球性問題的歷史責(zé)任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異，用統(tǒng)一尺度來對待所有國家既不適當(dāng)，也不公平。相反，在全球治理體系中，世界各國應(yīng)在享受公平待遇的基礎(chǔ)上，承擔(dān)與其擁有權(quán)利一致的責(zé)任，發(fā)揮與自身實力相符的影響力。特別是，隨著新興市場國家與發(fā)展中國家的全球貢獻不斷增長，其在全球治理體系中應(yīng)獲得更多發(fā)言權(quán)。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，反映了廣大發(fā)展中國家的共同心愿，也為國際社會應(yīng)對挑戰(zhàn)作出重要示范。當(dāng)然，倡導(dǎo)共同但有區(qū)別的責(zé)任，不是說發(fā)展中國家就不要為應(yīng)對全球問題作出貢獻，或免去其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，而是說要符合發(fā)展中國家的能力和要求。[2]這一原則適用于環(huán)境、貿(mào)易、人權(quán)發(fā)展等廣泛議題領(lǐng)域。在改善全球治理體系的進程中，各國只有共同堅定維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，[1]才能切實推動實現(xiàn)全球治理目標(biāo)。

三是盡力與量力兼顧。中國積極主張并謀求自身在全球治理體系的話語權(quán)，推動全球治理體系創(chuàng)新發(fā)展，必將承擔(dān)更多的國際責(zé)任，體現(xiàn)負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。但全球治理格局取決于國際力量對比，革故鼎新歸根到底要靠實力。[2]中國兼具發(fā)展中國家與新興市場大國的雙重身份，在全球治理問題上該負什么樣的責(zé)任、如何合理地負責(zé)任，都需經(jīng)過理性評估和慎重抉擇。盡管中國正向全球大國轉(zhuǎn)變，其發(fā)展中國家的身份定位仍將持續(xù)較長時間。因此，中國既要積極參與全球治理，主動承擔(dān)國際責(zé)任，也要盡力而為、量力而行。[3]在兼顧盡力與量力的基礎(chǔ)上，著眼提供中國方案，主要聚焦規(guī)則制定和治理機制創(chuàng)新，不斷擴大中國的制度話語權(quán)。因此，在當(dāng)前和今后一段時期，中國都要堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，集中力量辦好自己的事情，不斷增強自身在國際上說話辦事的實力，[4]使中國制度性話語權(quán)的增強具有堅實的物質(zhì)保障。

四是全球治理與國家治理統(tǒng)籌。隨著全球化進程的不斷深化，全球治理與國家治理之間的協(xié)調(diào)互動和相互制約不斷加強，但兩者目標(biāo)并不完全一致。[5]因此，推動全球治理體系變革，必須樹立整體治理觀，既依托全球治理深化國家治理，又通過國家治理推進全球治理。要統(tǒng)籌考慮和綜合運用國內(nèi)國際兩個市場、國內(nèi)國際兩種資源、國內(nèi)國際兩類規(guī)則，考慮國內(nèi)政策的聯(lián)動效應(yīng)和傳導(dǎo)影響，擴大正面溢出效應(yīng)。既要倡導(dǎo)“共同治理”防止并解決碎片化治理，也要促進全球治理與國家治理的良性互動。特別是既通過深化國家治理推動全球深度治理，以達致全球善治，又通過全球深度治理深化國家治理，以實現(xiàn)國家善治，進而保障和維護好中國發(fā)展與世界和平的有利條件。

四、習(xí)近平全球治理思想的重要貢獻

在全球治理體系變革的大勢下，習(xí)近平的全球治理思想科學(xué)地回答了中國在實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍的全新起點上，如何積極引導(dǎo)并努力塑造更加公正合理的全球治理體系、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與全球善治的有機協(xié)調(diào)這一問題。無論是對全球治理理論與實踐，還是對新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這一思想都具有重要而深遠的影響。

一是豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論。中國特色社會主義理論體系，凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南，對決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興意義重大。習(xí)近平的全球治理思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的堅持和發(fā)展，是馬克思主義中國化在外交領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了當(dāng)代馬克思主義的最新理論形態(tài)。在新的歷史條件下，推動全球治理體系變革、推進國家治理現(xiàn)代化，都是建設(shè)新時代中國特色社會主義的重要任務(wù)。習(xí)近平的全球治理思想不僅以實現(xiàn)全球善治為價值追求，而且致力于實現(xiàn)全球治理與國家治理的良性互動，開辟了中國特色社會主義理論的新境界。

二是為中國特色社會主義發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。習(xí)近平指出，中國越是發(fā)展就越需要一個穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。[1]改革開放以來，中國對全球治理從疑慮到參與、引領(lǐng)，越來越自覺自信，反映了中國對全球治理的認識日益深刻、態(tài)度更加堅定、行動更有擔(dān)當(dāng)、理念影響不斷擴大，形成了政黨治理、國家治理和全球治理“三位一體”的治理格局。習(xí)近平的全球治理思想源于實踐、注重實踐并指導(dǎo)實踐。它從根本上規(guī)定了中國只有堅定不移走和平發(fā)展道路，才能既實現(xiàn)自己的目標(biāo)，又能為世界作出更大貢獻。這不僅是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺，而且還體現(xiàn)了中國負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。[1]因此，習(xí)近平的全球治理思想在指導(dǎo)推動全球治理體系變革的同時，也使這一變革進程日益彰顯出中國特色社會主義的世界貢獻。[2]

三是推動中國特色大國外交理論與實踐創(chuàng)新。堅持獨立自主的和平外交政策，堅決維護世界和平與穩(wěn)定，倡導(dǎo)公平正義的國際秩序，是新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。十八大以來，習(xí)近平立足中國發(fā)展大勢與世界格局變化，繼承新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了中國特色大國外交思想，實現(xiàn)了對中國外交戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新發(fā)展。在探索中國特色大國外交理論與實踐的進程中，中國積極參與全球治理、努力推動全球治理體系變革，不斷加強中國全球治理能力建設(shè)，謀劃并實施中國的全球治理戰(zhàn)略，都意味著中國特色大國外交強調(diào)大國責(zé)任的思想內(nèi)涵。[3]其中，如何構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，更成為中國特色大國外交理論需要回答的重要問題。習(xí)近平的全球治理思想不僅為中國特色大國外交實踐創(chuàng)新提供了明確指導(dǎo)，而且深化了中國特色大國外交的理論創(chuàng)新。

四是為全球治理理論與實踐創(chuàng)新貢獻中國智慧。習(xí)近平立足中國發(fā)展實際，在不斷夯實自身硬實力的基礎(chǔ)上，著眼世界格局與國際形勢的重要變化，為推動和完善全球治理機制提出了一系列理念、倡議和方案，凝聚全球治理改革共識，推動全球治理取得明顯成就，并使中國的全球治理制度性話語權(quán)不斷增強，展現(xiàn)并提高了中國參與全球治理的軟實力。為推動全球治理實踐創(chuàng)新，因應(yīng)國際社會對公正、合理、有效的全球協(xié)商共治的需求，中國還注重對硬實力與軟實力的策略性結(jié)合，靈巧組合硬實力和軟實力，實現(xiàn)全球治理效率的最大化和效益的最優(yōu)化，展現(xiàn)了習(xí)近平全球治理思想對全球治理理論與實踐發(fā)展的重要貢獻，綻放出中國智慧的獨特魅力。

五是為國際秩序變革提供中國方案。西方主導(dǎo)的國際秩序頻現(xiàn)弊端，凸顯了國際秩序變革的緊迫性。長期以來，中國堅持為重大國際問題解決和重要規(guī)則制定提供中國方案，為推動政治解決熱點問題作出中國貢獻。在新的歷史條件下，習(xí)近平順應(yīng)世界命運應(yīng)該由各國共同掌握、國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫、全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理、發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享的世界期待，勇?lián)尯推降男交鸫鄠鳌⒆尠l(fā)展的動力源源不斷、讓文明的光芒熠熠生輝的歷史使命，提出構(gòu)建人類命運共同體，為推動國際秩序變革貢獻中國方案。[1]事實上，引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序，是中國在新的歷史起點上統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事的重要戰(zhàn)略部署。[2]在世界呼喚新秩序、中國有能力成為國際新秩序引導(dǎo)者的情況下，通過推動構(gòu)建人類命運共同體重塑國際新秩序，表明了中國將繼續(xù)高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟，堅定維護世界和平、促進共同發(fā)展，也反映出中國為推動.國際秩序變革、共同創(chuàng)造人類社會美好未來貢獻中國方案的真誠愿望。

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第60頁。

[2]方克立：“‘馬魂、中體、西用是我們的文化旗幟”，中國社會科學(xué)網(wǎng)，2014年5月5日，http：//www.cssn.cn/nlkszy/dhxz/201405/t20140505-1147188.shtml。（上網(wǎng)時間：2018年4月24日）

[3]習(xí)近平：“從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進推進各種文明交流交融互學(xué)互鑒”，《光明日報》2014年9月25日，第1版。

[1]江西元：“從天下主義到和諧世界：中國外交哲學(xué)選擇及其實踐意義”，《外交評論》 2007年第4期，第48頁。

[2]李明明：“論天下思想中的政道與治道”，《世界經(jīng)濟與政治》2011年第12期，第109頁。

[3]蘇長和：“習(xí)近平外交理念‘四觀”，《人民論壇》2014年第2期，第28-30頁。

[1]鄧淑華、尹占文：“當(dāng)代中國外交的國際主義”，《社會科學(xué)研究》2006年第5期，第17頁。

[2]秦亞青、朱立群：“新國際主義與中國外交”，《外交評論》2005年第5期，第21頁。

[3]唐志君：“新國際主義理念與中國對外政策的選擇”，《學(xué)術(shù)月刊》2006年第11期，第49頁。

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，第58頁。

[2]俞可平：《全球化：全球治理》，社會科學(xué)文獻出版社，2003年，第30-31頁。

[3]吳志成、遲永：“‘一帶一路倡議與全球治理變革”，《天津社會科學(xué)》2017年第6期，第82-83頁。

[1]侯麗軍、伍岳：“積極有為，推進全球治理體制變革——解讀習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的講話”，新華網(wǎng)，2015年10月14日，http：//www.xinhuanct.com/politics/2015-10/14/c_128318652.htm。（上網(wǎng)時間：2018年4月24日）

[2]習(xí)近平：“推動全球治理體制更加公正更加合理為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”，《人民日報》2015年10月14日，第1版。

[1]習(xí)近平：“邁向命運共同體開創(chuàng)亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講”，《人民日報》2015年3月29日，第2版。

[2]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，第58頁。

[3]習(xí)近平：“攜手推進‘一帶一路建設(shè)——在‘一帶一路國際合作高峰論壇開幕式上的演講”，《人民日報》2017年5月15日，第3版。

[4]管克江、任彥、高石：“慕尼黑安全會議基金會發(fā)表最新年度報告認為——‘西方主導(dǎo)的世界秩序正走向終結(jié)”，《人民日報》2017年2月16日，第21版。

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，第10頁。

[1]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第324頁。

[2]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，第25頁。

[3]習(xí)近平：“推動全球治理體制更加公正更加合理為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”。

[4]習(xí)近平：“牢固樹立認真貫徹總體國家安全觀開創(chuàng)新形勢下國家安全工作新局面”，《人民日報》2017年2月18日，第1版。

[1]習(xí)近平：“推動全球治理體制更加公正更加合理為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”。

[2]習(xí)近平：“共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講”，《人民日報》2017年1月18日，第3版。

[3]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，第58-59頁。

[1]蘇長和：“習(xí)近平外交理念‘四觀”，第29頁。

[2]習(xí)近平：“謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴——在聯(lián)合國發(fā)展峰會上的講話”，《人民日報》 2015年9月27日，第2版。

[3]秦亞青：“正確義利觀：新時期中國外交的理念創(chuàng)新和實踐原則”，《求是》2014年第12期，第55-57頁。

[1]習(xí)近平：“攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話”，《人民日報》2015年9月29日，第2版。

[2]習(xí)近平：“中國發(fā)展新起點全球增長新藍圖——在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講”，《人民日報》2016年9月4日，第3版。

[1]裴廣江、曲頌等：“伙伴精神是G20最寶貴財富——國際社會寄望‘杭州共識引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展”，《人民日報》2016年9月8日，第3版。

[2]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，第273頁。

[3]習(xí)近平：“攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話”。

[1]習(xí)近平：“共同維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境”，《人民日報》2016年9月16日，第3版。

[2]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，第354-356頁。

[3]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，第59-60頁。

[4]秦亞青：“為國際秩序變革貢獻‘中國方案”，中國社會科學(xué)網(wǎng)，2014年12月17日，http：//www.cssn.cn/zzx/wztj_zzx/201412/t20141217_1445626.shtml。（上網(wǎng)時間：2018年4月24日）

[1]王毅：“中國特色大國外交全面拓展之年”，求是網(wǎng)，2015年12月31日，http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2015-12/31/c_1117609412.htm。（上網(wǎng)時間：2018年4月15日）

[2]習(xí)近平：“攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制——在氣候變化巴黎大會開幕式上的講話”，《光明日報》2015年12月1日，第2版。

[3]常紅等：“習(xí)近平‘綠色治理觀：世界認同體現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)”，人民網(wǎng)，2017年6月7日，http：//world.people.com.cn/n1/2017/0607/c1002-29322132.html。（上網(wǎng)時間：2017年11月15日）

[1]習(xí)近平：“中國發(fā)展新起點全球增長新藍圖——在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講”，《人民日報》2016年9月4日，第3版。

[2]“習(xí)近平：共同開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的‘黃金時代為中歐關(guān)系全面推進注入新動力”，《光明日報》2015年10月19日，第1版。

[1]“習(xí)近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上的講話”，《人民日報》2015年9月4日，第2版。

[2]“讓中國力量推動全球治理體系變革——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話”，新華網(wǎng)，2016年9月28日，http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-09/28/c_1119642701.htm。（上網(wǎng)時間：2018年4月24日）

[3]習(xí)近平：“推動全球治理體制更加公正更加合理為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”。

[4]習(xí)近平：“加強合作推動全球治理體系變革共同促進人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)”，《光明日報》2016年9月29日，第1版。

[5]吳志成：“全球治理對國家治理的影響”，《中國社會科學(xué)》2016年第6期，第22頁。

[1]習(xí)近平：“攜手推進深度合作，共同實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展——在第九屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會暨2012中國—東盟自貿(mào)區(qū)論壇開幕式上的致辭”，《光明日報》2012年9月22日，第2版。

[1]“習(xí)近平在德國科爾伯基金會的演講”，《光明日報》2014年3月30日，第2版。

[2]任理軒：“中國特色社會主義的世界貢獻”，《人民日報》2016年5月19日，第7版。

[3]秦亞青：“開拓中國特色大國外交之路”，《光明日報》2014年12月28日，第8版。

[1]習(xí)近平：“共同構(gòu)建人類命運共同體——在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講”，《人民日報》2017年1月20日，第2版。

[2]習(xí)近平：“牢固樹立認真貫徹總體國家安全觀開創(chuàng)新形勢下國家安全工作新局面”，《人民日報》2017年2月18日，第1版。