FDI與我國技術進步的分析研究

李顏

【摘 要】隨著全球投資環境的改善，進入我國的外商直接投資額不斷提高。文章以近20年來的相關經濟數據為基礎，建立模型分析FDI對我國技術進步的貢獻，發現FDI的資金主要集中用于勞動力密集型產業，資本密集型產業中對FDI資金的使用率較低，據此提出增強FDI以推動我國技術進步的相應建議。

【關鍵詞】外商直接投資；技術進步；全要素生產率

【中圖分類號】F832.6；F124.3【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）03-0006-02

1 研究背景

改革開放以來，我國引進FDI的水平快速增長，對世界范圍內各國經濟的快速發展提供了主要的推動作用。有數據表明，我國在改革開放后的二十多年中吸收的外商直接投資數，相當于日本在第二次世界大戰后的50年中吸收外商投資數的10倍。2016年，我國實際使用的外商直接投資金額約1 260億美元，新增加了3 545家外商直接投資企業，同比增長了21.1%，說明我國對于FDI的使用規模也不斷地擴大，也對我國的經濟產生了重大影響。經濟持續發展的關鍵因素是通過引進先進技術，并在此基礎上消化吸收先進技術，從中發現缺陷再進行不斷地創新。技術進步的作用對于國家經濟增長的重要性在經濟增長的相關理論模型都得到了驗證。因此，研究外商投資對于我國技術進步的影響效益有利于更好地利用外商的資金來提高先進技術的水平，也對從根本上改變我國經濟增長的高能耗模式具有重要的意義。

在此社會背景下，本文以西方經濟學中的新經濟增長理論為依據，分析前人對于技術在經濟增長中作用的認識，然后選用1996—2016年的相關科技方面和宏觀經濟數據作為指標，運用簡單的計量模型來分析FDI在我國技術進步中的作用。并根據研究結果結合外商直接投資的應用程度充分考慮各個指標因素對于技術進步的效率的影響作用，針對各因素可能存在的問題提出了綜合性的建議，希望能為國內制定相關貿易政策和技術研發措施等提供一些幫助。

2 我國引進FDI的現狀

根據不同時期我國引進FDI金額總量的變化，學者們對我國FDI的引進趨勢研究可以劃分為4個階段：改革開放之后，1983—1991年處于緩慢成長時期，1992—1995年處于快速引進外商時期，1996—2001年處于調整中不斷發展的時期，2002年之后一直處于高速穩定增長的發展階段。同時，從國家統計局網站上給出的數據可以看出，從1996—2000年這5年，中國實際利用世界外商直接投資金額從450萬億美元下降到407萬億美元，同比下降9.52%；從2000—2015年這15年，中國使用的世界外商直接投資金額從468萬億美元增加到1 262萬億美元，同比增長150.52%，年均增長10.03%。近年來的外商直接投資金額增速趨于穩定。

從國內吸收的FDI的來源看，亞洲地區一直占據突出地位，歐洲各國對我國的投資在總體上呈增長趨勢，其他各大洲地區對于我國的投資金額總量也不斷地增加。這種FDI來源分布與我國所處的地理位置有很大的關系。從地理位置來看，東南亞各國及日本、韓國等與我國的距離較近，距離優勢明顯，這些國家的民眾有很多都是從我國移民的，所以文化差異也較小，交流起來更順暢一些，因此傾向于來我國內地投資。從政策角度來看，有些跨國公司通過價格轉移和國際政策的盲區來避稅，把集團的分支機構建立在自由港地區，通過它們進行投資來躲避關稅等；同時，也有一些內資企業通過在自貿區或者自由港內注冊，以外資的身份投資國內生產，享受了更多內地企業沒有的稅賦待遇政策，從而導致了我國FDI水平的高速增長。

以現實的數據為依據來分析、研究我國引進和利用FDI的現狀，并從分析中發現問題，具有一定的現實意義。本文在現有文獻的基礎上，以我國近20年來的具體數據為基礎，構建簡單的經濟計量模型進行驗證和分析，研究FDI對我國區域技術進步的影響，分析其在發揮作用的過程中存在的問題，為提升FDI對于我國區域技術進步的作用提出一些拙見。

3 模型分析

3.1 理論分析

根據新經濟增長理論中的內生增長理論模型，可以得到含有FDI的經濟產出函數：Y=A×Kα×LB，該式表明總產出由資本存量K、技術水平A和勞動總量L決定。通常情況下，由于國內外企業管理水平、創新環境和初始技術水平的不同，所以國家的α和β水平也不同，反映出的相關要素水平對于技術進步的促進作用也存在差異。該模型主要認為外部性的因素只會影響其國內的技術增長的能力，而不會直接影響整體的技術水平。

通過利用經濟學中眾多的經濟增長模型進行分析來看，區域內經濟增長率的高低主要由該國資本、外資、科研和勞動等要素投入的增長率水平來決定。其中，資本和勞動是通過實現生產規模的擴張來影響經濟水平的，而外資和科研則主要是通過推動技術進步來帶動產出的增長。目前來看，基本上成形的經濟增長模型的研究都是以發達國家為背景，這些國家有明顯的共同點，即技術水平較為先進，基本上外資很少能進入，就算進入也很難給這些國家帶來超前的技術。但是，技術水平較低的國家，技術水平的發展要受到國內的教育發展水平、科研水平和FDI的技術產生溢出效應的影響。

3.2 實證分析

針對1996—2016年我國的相關數據，本文利用面板數據進行分析，對柯布道格拉斯生產函數方程進行回歸，將柯布道格拉斯生產函數方程兩邊各取對數，模型建立后，對我國1996—2016年的相關數據做OLS，回歸結果為LNTFP=LnY-0.67Lnk-0.97LnL-6.32。

在這里借鑒肖文、楊娟對于FDI技術進步效應的區域特征進行分析，選用FDI占GDP的比重來分析FDI對我國技術進步的貢獻率，回歸方程中的系數即FDI的直接技術效應。通過回歸結果帶入相關數據計算可知，FDI的直接技術效應為正，就1996—2016年的數據的運算結果來看，我國全要素生產率呈現出相對穩定的增長特征，同時還可以看出FDI對我國的技術進步有明顯的促進作用，其中對于資本型的技術的促進作用明顯低于勞動型的技術。

從上述回歸結果可知：現階段，FDI所選擇的行業是以勞動力密集分布的產業為主；但是，外商對華直接投資的行業也在只注重勞動力向需要一定的科技水平的行業轉移，逐步走向資本和技術型行業。出現這種情況與我國所處的發展階段有很大關系，雖然我國的經濟實力顯著增強，但是長期以來一味地追求經濟總量的增長而形成的結構性矛盾和粗放型增長模式阻礙了我國經濟的持續高水平增長。我國制定實施的相關經濟發展的戰略和政策為不同區域和不同企業創造了不平等的政策環境，不利于技術吸收國利用FDI額，從而導致我國雖然是世界利用FDI總量最多的國家，但FDI卻主要集中于勞動力密集型行業，對于高新技術的高需求量水平使得我國在利用外商直接投資上仍有較大發展空間。

4 對策建議

從20世紀80年代以來，全球各大公司從公司持續擴張的角度出發，在對外直接投資方面開始注重效率的提升和戰略方面的布局，同時對于廉價資源和大型需求市場區域的投資大幅下降。結合我國開放發展的過程中FDI的特點提出如下建議。

4.1 主動性方面

從主動性開放方面來看，我國在主動引進外資時要注意程度上的控制。我國經濟發展的模式一直都是在一些地區進行實驗，實驗成功之后開始推廣到全國，這樣的復制模式不僅會產生同質化競爭的弊端，也不利于技術的創新和進步，也容易形成一哄而起的混亂局面。要避免這種情況，就要引導外資流向各引進地區的具有比較優勢的產業，合理地配置區域資源，以帶動不發達地區勞動密集型產品的生產和出口，在此過程中制定技術創新激勵機制，促進進出口替代產品的生產，進而使得產業實現從勞動力密集型到資本密集型再到技術密集型產業的轉型。

4.2 政策角度

從政策性開放角度來看，我國在對外開放過程中，針對不同的地區、行業政策和優惠手段都有所不同。大多數時候制定的開放性政策都會帶有部分的貿易和投資保護色彩，為外資產品在本地的銷售設置障礙，以限定外資流向第三產業和一些特殊的產業，起到保護本土產業和本地市場的作用。國家對經濟特區、高新技術開發區、貿易保稅區等給予減免稅收和降低土地使用價格等優惠政策來吸引外資企業。這些政策在一定程度上保護了本土產業的發展，但從長遠來看會對企業的技術水平的提升產生不利影響。所以政府在制定政策時要從長遠的角度出發，要充分考慮高新技術在企業的生產活動中擴散的現實效益，也要注重提升對于新技術的消化吸收能力，從而實現新思維和新模式對于技術進步的推動作用。

參 考 文 獻

[1]肖揚，楊娟.FDI對我國區域技術進步影響的實證分析[J].國際投資與跨國經營，2009（9）.

[2]李守芹.FDI技術溢出對我國企業技術創新能力的影響機理研究[D].蘇州：蘇州大學，2011.

[3]李成剛.FDI對我國技術創新的溢出效應研究[D].杭州：浙江大學，2008.

[責任編輯：鄧進利]