“特殊”社區的“特色”警務

梁路峰

袁東文，一米七的個頭，笑容可掬，溫文爾雅，一看就知道是一個真誠、富有愛心的民警。他從警6年，一直堅守社區警務崗位，創建精品警務室，積極探索新型警務模式，實行優勢對接、定點服務，用愛心、熱心、誠心全方位服務社區群眾，確保了一方安寧，贏得了百姓的稱贊。

讓群眾接受自己

袁東文2011年7月畢業于江西警察學院，9月考入贛州市公安局，分配在章貢分局刑偵、治安大隊見習。2012年11月調入章貢分局沙石派出所擔任章貢區陽光吉泰新城警務室負責人，扎根“特殊”社區警務工作。

袁東文生于大山、長于大山，大山賦予了他不屈不撓、不服輸不怕苦的“?！眲拧ｊ柟饧┬鲁鞘钦仑晠^一個新的特殊社區，是全省最大的保障性住宅小區，居住4369戶12758人，小區聚集了刑滿釋放人員、吸毒人員，還有精神病人、傷殘病老等人群，三天兩頭有人聚眾鬧事，上訪糾纏、偷盜拐騙，各種大小事層出不窮，是一塊從未有人敢耕種的“試驗田”。袁東文面對挑戰，沉著應戰。

第一次入戶走訪時，滿懷信心的袁東文吃了個“閉門羹”，很多群眾不愿開門，門難進，深感壓力的袁東文腦子里只有一個念頭：“我必須要讓群眾接受自己?！庇谑牵瑬|文決定先從宣傳入手，每天堅持在小區人口密集地方擺攤設點，發放安全防范宣傳資料、給群眾講解消防和治安方面的法律法規，同時笑臉相迎，寒暄在先，遞上自己的名片，以便群眾有事隨時聯系。無論節假日，還是刮風下雨，他穿著警服，天天堅守“攤位”，感動了轄區群眾，他用笑臉敲開了群眾的家門。

為加強治安防控能力，有效組合社會資源，袁東文進駐社區警務室后，秉承“社區是我家、群眾無小事”工作理念，扎實開展入戶走訪和安全防范宣傳，組織社區治安積極分子成立義務巡邏隊，開展常態化巡邏，扎實做好“肇事肇禍精神病人”管控工作，建立了章貢區第一個“國保進社區”示范點，聯合贛州市愛心志愿者協會開展了志愿服務、敬老助老活動。

袁東文為了把警務工作做到家，通過愛心協會和志愿者服務的優勢資源與社區警務的優勢資源有效對接，創建了全省第一個警民共建服務站，開展了一系列愛心志愿者服務與社區警務服務活動，采取“引進來、走出去”的工作方法，實現優勢對接、定點服務，全方位服務社區群眾，創建了精品警務室，探索了新型警務模式，打造了“平安、和諧、法治、文明、溫暖”的新型社區。

精誠所至，金石為開。一年多的時間，袁東文風里來雨里去，堅持“地毯式”走訪，換回來了對社區住戶、場所、重點人員、劣跡人員“底數清、情況明”的胸有成竹，群眾安全感、滿意度持續提高，在2013年民調評警中，袁東文獲得贛州市第一名，2014年榮獲全市第二名，2015年、2016年連續兩年榮獲全市第一名。

讓自己為了群眾

5年社區民警工作，袁東文作息時間沒規律，特別是第二個孩子出生后，家里家外事務繁重，他卻幫不上多少忙。家人有些不明白、不理解。袁東文為了處理好家庭和工作的關系，耐心詳細地多次向家人講述社區民警工作的性質和情況，取得了家人的諒解。袁東文每天延長工作時間，早上提前一小時到小區門口執勤站崗，著裝整齊、佩帶單警裝備和執法記錄儀，用文明語言向社區群眾打招呼、送溫暖，用雙眼目送上學、務工、晨練的學生和群眾，真正讓群眾感受到警察的可親、可敬。中午延遲一個小時下班，運用“錯時工作法”，上門到群眾家中入戶走訪，上門幫助群眾辦實事、解難事、做好事。下午延遲一個小時下班，站在社區門口迎接回家的孩子們和務工的群眾。針對轄區務工人員、孤寡老人、留守兒童較多的情況，晚上則啟動“隨時應答”工作模式，即24小時手機不關機，群眾打電話報警、求助等，隨叫隨到。超負荷工作讓年輕的袁東文感到疲憊，但“一個提前，兩個延遲”的工作方法不僅提高了老百姓的見警率和知曉率，也讓群眾對公安機關豎起了大拇指。

面對龐大的實有人口、煩瑣的警務工作、特困社區居民，袁東文始終保持心態平和、平易近人，以“綿羊”的態度來攻克社區難題，細致入微地做好每一件工作、辦好每一件事情，在群眾干渴的時候給予雨露，在群眾寒冷的時候灑滿陽光，讓群眾有盼頭、有希望。

袁東文準備了一個日記本，工作中隨身攜帶，從不離身，記載群眾的點滴要求，大到辦理戶口、招工入學，小到婆媳不和、鄰里糾紛甚至路燈不亮、下水道堵塞、抽水馬桶損壞等事，袁東文都一一記在本上，并想盡一切辦法加以解決。

袁東文針對轄區上班族和留守老人較多，不便到公安機關辦理戶口遷移、居住證等問題，主動為群眾跑腿辦證，他一邊送證上門，一邊向群眾宣傳公安機關的便民措施，收集群眾意見建議，現場調解鄰里糾紛，融洽警民關系，提高群眾安全感。袁東文堅持24小時接聽群眾電話，群眾有求助，他第一時間趕到現場，事后進行回訪。他充分運用信息化手段，開辟網上咨詢服務新途徑，不斷打造社區服務新形象，實現“零距離”接觸，真正為群眾提供快捷、高效、優質的警務工作，真正做到全心全意為人民服務。

銳意進取 開拓創新

一個人的力量是單薄的。如何借助民力充實警力，再以警力回饋民力？袁東文一直在思考和探索新模式、新路子。2015年10月，袁東文在工作中組建了一支社區義工志愿者隊伍開展義工活動，主動上門服務，為社區特困居民送米、買液化氣、為老人理發，幫助特困群眾解決力所能及的家務事，為社區居民排憂解難。通過與愛心志愿者服務團隊協作，成立了江西首個社區警民共建服務站，將愛心協會優勢資源與社區警務特殊功能的有效對接，實行警民共建服務站與愛心志愿者合署辦公，采用社區民警、志愿者坐班值勤的形式，實行雙崗雙位工作制。服務站日常工作為接待受理群眾來訪，辦理各項社保、勞務、房產資料，特殊人員管理，結合民調評警工作上門走訪入戶訪查，掌握社區居民第一手鮮活資料。警民共建服務站每周召開一次例會，將社區居民的所需信息進行梳理歸納，有針對性進行“派單”服務，建立社區微信工作群，適時發布工作動態。為做好幫貧扶困、社區服務工作，愛心協會與社區警務室進行了一系統的愛心志愿服務，實現優勢對接，定點服務，探索了一條新型警務服務模式。

就這樣，袁東文在社區警務工作崗位上干出了自己的特色，贏得了群眾的理解和支持。