新視點

人民群眾的國家治理主體意識，也就是我們通常所說的人民當家作主意識。傳統的治理理念認為，政府與民眾是管理與被管理的關系。但在現代治理理念中，政府與民眾之間盡管依然存在管理與被管理的關系，但更強調政府與民眾應當形成一種良好的合作協同關系，民眾以公共管理主體的身份出現，關心公共利益、管理公共事務、承擔公共責任。在我國，發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會主義民主政治偉大實踐。這決定了在我國社會主義民主政治實踐中，必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，培育人民群眾的國家治理主體意識。

——摘自桑玉成《培育人民群眾的國家治理主體意識》

目前，對“不平衡不充分的發展”的具體內涵進行闡釋主要是從城鄉發展不平衡、區域發展不平衡等方面著眼，但“不平衡不充分的發展”首先是相對于人民美好生活需要來講，“不平衡不充分”是指社會供給還不能充分滿足人民日益增長的美好生活需要，依然存在供給不能滿足提高了的需求的不平衡。因此，不能脫離人民的美好生活需要去孤立地談論城鄉、區域發展不平衡，也不宜從生產力落后的角度去解讀轉化后的社會主要矛盾。……