駐馬店市農村電商物流發展面臨的困境與出路

余鵑

【摘 要】文章以構建高效現代農村物流體系為著眼點，結合駐馬店市農村電商發展實際，分析了農村物流在“工業品下鄉十農產品進城”的農村電商產業鏈中發展嚴重滯后的現狀，并提出了發展與壯大農村物流的對策，旨在促進駐馬店市農村電商高質量發展。

【關鍵詞】農村電商；電商物流；困境與出路

【中圖分類號】F326.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）03-0070-02

《黨的十九大報告》指出，農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。近年來，農村電子商務的迅猛發展大大促進了農民增收，加快了農村經濟發展，農村電商在轉變農業發展方式、優化農村產業結構、解決農民增收緩慢問題等方面的作用越來越突出，為鄉村振興添加了新動能。

1 駐馬店市農村電商物流發展取得的成績

駐馬店市位于河南中南部，西部為淺山丘陵，東部為廣闊平原，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，特色農產品豐富，是典型的農業大市、人口大市，素有“中原糧倉”之稱。近年來，駐馬店市委市政府高度重視農村電子商務發展，努力建設電子商務支撐服務體系，積極引導各縣區利用農村各類渠道資源，農村電商如雨后春筍般涌現。

截至2017年年底，駐馬店市已有中小型電子商務企業4 200多家，電子商務交易額為307.1億元，其中網絡零售額為64.3億元。全市已建成1 000多個鄉鎮服務站，2 000多個鄉鎮社區門店，基本形成覆蓋市、縣、鄉、村四級的電子商務服務體系和物流快遞網點體系，逐步解決了農村銷售、消費、創業、產業集聚、城鄉一體化等過程中出現的問題。

1.1 電商園區建設初具規模，電子商務集聚發展

近年來，駐馬店市各縣區為實現電子商務企業的集聚發展，先后建成了8家各具特色的電子商務產業園區，其中遂平縣、平輿縣、上蔡縣、確山縣電子商務產業園及電子商務運營中心已投入運營。市委、市政府也與開發區黨委、管委會與河南省恒興運輸有限公司聯袂打造了現代物流與電子商務協同發展的專業園區——駐馬店市電子商務產業園。目前，該電子商務產業園電商區已入“駐慧聰網”“中國網庫”“百度”“騰訊”“京東”等知名電商企業；物流區引進京東豫南大件運營中心、京東分撥運營中心、“華為E2E”與“中國移動”合作的華中區基站分撥配送中心，“格力”“美的”“海信電器”中心倉。

1.2 做好示范創建工作，發揮引領帶動作用

近年來，駐馬店市大力推進電子商務進農村綜合示范縣創建工作。2017年，確山縣成功創建成為國家級電子商務進農村綜合示范縣，正陽縣成功創建成為省級電子商務進農村綜合示范縣，獲得支持資金3 500萬元。截至目前，駐馬店市已有2個國家級電子商務進農村示范縣——泌陽縣和確山縣；3個省級電子商務進農村示范縣——上蔡縣、平輿縣和正陽縣。2015年，被確定為全國電子商務進農村綜合示范縣的泌陽縣，它們利用電子商務探索農產品深加工新模式，積極推進農業生態優化，不斷推動電子商務成為農業增效、農民增收的新途徑，激活和培育了良好的縣域電商體系。目前，泌陽縣電商企業達500多家，新型電商企業如以盤古農商網、問買網為代表的本土電商企業不斷涌現，傳統企業如“億健食品”“恒都食品”“懿豐油脂”等為代表的融合發展的應用型實體電商企業。“盤古溯源”質量安全追溯體系已投入使用，“泌陽花菇”“夏南牛”等農副產品通過網絡銷往全國。

1.3 推進基層網點建設，電商觸角深入農村

2017年以來，駐馬店市積極推動物流網點、物流配送向農村延伸，促進農村流通現代化。各縣區在原有各類網點、站點基礎上改造建立新的農村電子商務服務中心，例如平輿縣建成1個縣級物流倉儲配送運營中心，19個鎮級物流綜合服務站，300個村級物流綜合服務點；上蔡縣已建立鄉（鎮）級物流站點45個，村級物流站點221個；供銷社系統建立全國大型平臺“供銷e家”，在駐馬店市鄉村超市、連鎖店和村級綜合服務社等經營服務網點達到4 200多個，覆蓋了全市所有鄉鎮和絕大部分行政村，為推動“工業品下鄉十農產品進城”，開辟了雙向通道，為廣大農民提供了便捷的消費服務。

1.4 培育本土電商平臺，形成區域獨特模式

駐馬店市來村網、E族防水、我愛芝麻網、盤古農商網等一批各具特色的本土電商平臺正蓬勃發展。河南一橙科技搭建的本地農村電商平臺——來村網，以四季循環訂單農業帶動發展形成農村新型經濟聯合體，做好農產品上行“最初一公里”，助力精準扶貧，促進農村第一、第二、第三產業融合發展。目前，來村網通過在全市建立的農村電商服務站，代賣約1 800 hm2（2.7萬畝）的各種特色蔬果，帶動農產品交易額共1.8億元。

2 駐馬店市農村電商物流發展面臨的困境

2.1 農民居住分散，單位物流成本高

相比城市，農村市場物流成本較高。駐馬店市西部山區村稀地廣，農民居住分散，而且其中十幾戶的村莊數量較多，且快遞進村耗時耗力。同時，由于青壯勞力外出務工，留守老人、婦女電商意識不強，購買量很小，造成貨運量規模受到限制，單位物流成本很高，致使電商面臨“長物流鏈+低消費密度”困境。

2.2 網絡基礎設施落后，物流實時監管無法實現

電商發展需要健全的物流信息體系的配合。駐馬店市農村寬帶普及率比較低，部分偏遠農村地區甚至還未普及4G網絡，這就導致農村無法像城市一樣可以做到信息的實時傳送，也使電子商務失去了自身的信息化優勢。

2.3 流通渠道建設滯后，“農產品進城”難

農村電商不僅要解決“工業品下鄉”問題，更要解決“農產品進城”問題，這是電子商務環境下促進農民增收的重要手段。然而，由于農產品對加工、保鮮、儲運等方面的要求非常嚴格，對流通渠道建設的要求也較高。從實際情況來看，駐馬店市農村電商物流中心、倉儲配送中心等建設滯后，開展生鮮農產品流通的企業，大多數是自營物流（自建冷庫和自購冷藏車），但由于成本過高，目前盈利的企業少之又少，從而造成了工業品下鄉易、農產品進城難的尷尬現狀，流通渠道不順暢已經嚴重影響了農村電商物流的發展。

3 發展與壯大駐馬店市農村電商物流的建議

物流是電商的支撐力量，在當前駐馬店市農村電商越來越強的勢頭下，構建高效農村物流體系、強化物流配送能力勢在必行。

3.1 政府規劃，積極扶持農村物流企業發展

政府應從有利于農村電商物流配送發展的角度出發，結合駐馬店市實際，認真做好農村電商物流規劃，為建立健全農村電商物流配送體系夯實基礎。農村電商物流配送網絡建設前期投資巨大、建設周期較長，一般物流企業難以獨自承擔，因此應由政府牽頭，從政策支持、資金投入、稅收減免等方面，積極扶持具有優勢的農村物流企業，對其進行資源整合，以推進農村電商物流發展。2017年11月底，市政府印發了《駐馬店市現代物流業發展規劃》（2018—2020），該《規劃》提出了構建以中心城區為物流中心、縣域物流節點城市為骨干、城鄉分撥配送網絡為末梢的“一中心、縣節點、全覆蓋”的現代物流空間網絡體系，大力實施鄉鎮、村級物流配送終端建設，打通城鄉配送“最后一公里”的微循環，實現物流配送網絡全覆蓋，進一步提升農村流通水平。

3.2 加強網絡基礎設施建設，提高農村物流效率

網絡基礎設施建設為農村物流的發展提供良好的基礎。政府應加大投資力度，對農村道路進行建設和維護，推進“農村公路+物流發展”，提高物流效率，節約物流成本。同時，還要與物流企業合作，加強農資及農產品批發市場的建設、農產品倉儲設施建設及農產品加工配送中心的建設，并不斷強化農民合作組織、農產品產供銷一體化組織的物流職能，使農村物流組織在駐馬店得到充分發展。

同時，還要鼓勵網絡運營商通過加大基礎設施投入、降低流量資費等措施，大力推廣農村寬帶普及，修建更多的信號基站，廣泛普及4G移動網絡，確保農村物流信息實時監管系統正常實現。

3.3 多措并舉，打造農村雙向物流體系

為暢通“工業品下鄉、農產品進城”雙通道，解決農村物流“最后一公里”與“最初一公里”的瓶頸問題，政府應該下大力氣打造農村雙向物流體系，有效降低流通成本和物流配送成本。

一是建立相關的物流投資激勵機制，重點扶持一些龍頭企業，比如河南一橙科技搭建的來村網，讓他們動員更多的物流企業追加投資，逐步在縣、鄉（鎮）、村按照配送距離及成本合理化的原理建立適量的鄉、村級物流中轉配送中心，形成一條農村與城市物流供應鏈；二是鼓勵現有的運輸企業發展，逐步發展為專業運輸，帶動農村物流業的發展，并向邊遠西部山區輻射，逐步在邊遠農村設立物流站點；三是就地取材配備招聘配送人員，直接從在本地鄉、村招聘信息采集平臺和物流配送平臺工作人員，入職員工實行誠信會員制，可以提供誠信擔保人，簽訂誠信服務協議，如此一來，不僅解決了當地農民就業問題，還充分利用了他們熟悉地形的優勢，使配送效率更高；四是重視發展農村連鎖經營業，鼓勵知名度高、品牌影響力大的城市連鎖企業向農村進軍，開設連鎖店，形成農村與城市的連鎖網絡，形成一條規范的城市與農村商品之路。

參 考 文 獻

[1]朱世友.農村電商發展對物流業的影響及農村物流體系構建[J].價格月刊，2016（3）.

[2]朱和進，等.關于農村電商現狀問題分析及其對策研究[J].中國市場，2017（9）.

[3]湯軍.新形勢下農村電商物流發展建設研究[J].揚州教育學院學報，2016（2）.

[責任編輯：鄧進利]