總理批示《我不是藥神》直擊民生痛點

斯遠

李克強總理近日就電影《我不是藥神》引發輿論熱議作出批示，要求有關部門加快落實抗癌藥降價保供等相關措施。“癌癥等重病患者關于進口‘救命藥買不起、拖不起、買不到等訴求，突出反映了推進解決藥品降價保供問題的緊迫性。”批示中指出，“國務院常務會確定的相關措施要抓緊落實，能加快的要盡可能加快。”

諸多經驗事實告訴我們，在與癌癥曠日持久的消耗中，公民的生命、家庭的經濟，被一點點拖垮、拖向深淵。總理曾經說過，“現在誰家里一旦有個癌癥病人，全家都會傾其所有，甚至整個家族都需施以援手。癌癥已經成為威脅人民群眾生命健康的‘頭號殺手。”可以說，在解決“救命藥”問題上，我們已經耽擱了太久，再也不能讓那些癌癥病人及家人繼續無望的等下去了。

從這個意義上講，火遍神州的電影《我不是藥神》，不過是藝術化地展示了公眾的切身體驗而已。人們從電影中看到了一個白血病患者群體的痛，看到了他們為延續生命嘗試各種仿制藥的鋌而走險，也看到自己可能面臨的命運撥弄。

當藥價成為橫亙在病痛中國人面前的深溝高壘時，一個降價、一個保供，總理對《我不是藥神》批示中的兩個關鍵詞，直擊民生痛點，也贏得了民眾的由衷點贊。政府就應該正視民意訴求、回應社會關切。

事實上，透過《我不是藥神》，仍有著諸多追問，這也是公眾焦慮的根源所在。比如“救命藥”價格為什么那么高？降低關稅之后，實惠能否傳導到終端用戶？在民生訴求與藥企利益之間，政府如何體現監管責任？如何體察電影熱映背后的社會情緒？

每一個問題都對應著一部分沉甸甸的社會現實，都讓人在絕望與希望之間游移。據此前媒體報道，作為白血病靶向藥的“格列衛”，原研藥價格2萬多元，一盒只夠吃一個月，而印度的低價仿制藥只需幾千塊，在印度團購的價格更是低至200元一盒。差價如此“離譜”，人們有理由懷疑這中間可能存在的利益鏈條。

特別是，今年4月和6月，兩次國務院常務會議，決定對進口抗癌藥實施零關稅并鼓勵創新藥進口，加快已在境外上市新藥審批、落實抗癌藥降價措施、強化短缺藥供應保障。而自5月1日起，國家對28類進口藥關稅降至零，其中就包含了治療癌癥的常用藥。然而，讓人不解的是，進口抗癌藥降稅之后并沒有降價，政策的善意，并沒有轉化為百姓實惠。

盡管這與藥品復雜的價格生成機制有關，但這樣的“中梗阻”依然令人憤懣，當政府讓出的這部分稅變相進入了各級藥品經銷機構、醫療機構的腰包，可以想見，癌癥患者那種絕望、憤怒，以及深深的期望，簡直無以言表。

如何打通進口抗癌藥惠民的“中梗阻”，讓政策落實不再滯后？首先，需要進一步打破來自市場與行政方面的事實壟斷，切實推動進口抗癌藥降價。進口藥不能被利益集團掌控，成為其牟取利益的工具，一頭從患者那里賺取高額利潤，一頭從政府手中獲得降稅收益。對于這樣的行徑，就應該像總理說的那樣，“必須多措并舉打通中間環節，督促推動抗癌藥加快降價，讓群眾有切實獲得感。”

這里的“多措并舉”，既包括嚴厲的監管，依法擠壓虛高藥價，保障民眾的生命權，也包括必要的價格談判。在今年4月的一次基層考察中，李克強還專程來到一家外資藥企，以將藥品納入醫保、實施政府采購等方式，希望該藥企生產的抗癌藥等重大疾病藥品價格能夠更加優惠公道。總理此舉就是一次有效的價格博弈。

此外，也要加快推動國家層面抗癌藥品的研發、創新。去年 11月，總理針對澎湃新聞報道“白血病患兒遭遇廉價國產藥短缺，進口藥一瓶超千元”作出批示，要求有關部門“切實加大國產廉價藥生產供應保障力度”，茲事體大，也是精準“靶向”改革的必由之路。

據披露，國家癌癥中心發布的《2017中國腫瘤登記年報》顯示，我國每年新發癌癥病例429萬，癌癥死亡281萬例，相當于平均每天過萬人、每分鐘約 7人確診患癌。這一問題已經是迫在眉睫，必須馬上決斷。

在“救命藥”的問題上，時間就是生命，不能等，也不能拖，要“急群眾所急”，“盡最大力量，救治患者并減輕患者家庭負擔。”

當前，惟有以徹底的改革精神，以對生命的負責任態度，大刀闊斧，強力推進，才能真正疏解民眾焦慮，讓好的政策盡快落地。

（文章來源：鳳凰網政務）