汝州市全面完成2018年度礦山督察工作

文 l 陳亞強 蘇文超 楊鐵山

經過近一個月的集中實地督察，日前，汝州市全面完成了2018年度礦山督察工作，并接受了異地督察。據了解，由于受環境污染防治剛性約束，結合實際，此次督察對該市10個采礦權及3個探礦權共13個礦權進行了督察，下達督察建議書13份，提出整改意見20余條。

為切實做好今年的礦山督察工作，該市礦產督察員辦公室按照河南省國土資源廳開展礦山督察工作要求，制訂年度督察計劃，妥善安排地方級礦產督察員年度督察任務，提前向礦山企業下發了礦山督察通知，進一步明確了督察的時間、內容、形式和督察要求。在今年的礦山督察過程中，該市把礦產督察與礦業權人勘查開采信息公示實地檢查相結合，對列入督察計劃的采礦權人，重點督察法定義務履行情況、合理開發利用情況、“三率”指標執行情況、采礦權標示牌設置、礦山儲量管理、礦山地質環境保護與恢復治理方案實施等8個方面的內容；對探礦權人重點對法定義務履行情況、勘查投入、綜合勘查評價、勘查設計施工等6個方面內容開展督察。每到一個礦山，督察員詳細了解礦山企業資源利用情況，查看生產臺賬、“三率”實測統計臺賬、儲量動態統計表等，并深入現場實地檢查采選方法是否按設計進行，還對礦業權人開發利用、勘查施工狀況進行評價。通過聽取礦山企業匯報以及與企業負責人進行座談、查閱有關資料、現場檢查等方式，詳細全面掌握礦業權人的實際情況，增強督察效果。

同時，為切實提高督察實效和檢驗礦產資源管理部門日常監管情況，該市督察員辦公室與礦政管理部門相結合，根據礦山企業所在鄉鎮分布情況，組織地方級礦產督察員和礦政管理部門相關業務科室分三組對該市礦業權人勘查開采信息公示的礦山企業進行實地核查，重點檢查各個礦業權人法定義務履行、礦業權人勘查開采信息公示和礦業權日常監管等情況，現場提出整改建議，促進監管水平提升。

督察工作結束后，督察組對個別礦山企業存在的礦山地質環境恢復治理方案與土地復墾方案編制未完成、未按要求建立基金賬戶、圖紙資料不完善和煤柱攤銷與損失界定不清等問題，現場提出整改建議，并跟蹤督察，督促礦業權人按督察意見限期整改，有效促進了礦業權人科學合理、規范有序勘查開發資源。