財務管理在行政事業單位中的作用探析

漢中市城市管理綜合行政執法局 劉莉

對于行政事業單位來說，良好的財務管理工作質量直接影響著以后的發展，因此，提升財務管理工作質量，對于提高行政事業單位的財務工作水平，降低行政事業單位財務工作的整體風險，都具有非常重要的作用。但是從當前的行政事業單位財務管理工作實際來看，受傳統工作觀念的影響，財務管理過程中還存在一定的問題。在當前的發展形勢下，只有明確財務管理工作在行政事業單位中的作用，并且提出提高財務管理工作質量的有效策略，才能實現行政事業單位整體管理水平提升，促進行政事業單位更好發展。

1 財務管理在行政事業單位中的作用分析

1.1 對于提升行政事業單位抵御財務風險能力具有重要作用

受傳統財務工作機制影響，當前還有部分行政事業單位在管理過程中采用較為傳統的形式，管理機制陳舊，缺乏創新性和時代性，這對行政事業單位未來的發展都是不利的。受此影響，行政事業單位在財務管理工作中也會出現較多的問題，管理形式落后，無法適應經濟發展的實際需要，無法達到為行政事業單位節約經營成本，規避財務管理風險的主要目標。而財務管理工作質量的提升，對于規范行政事業單位財務行為，提升財務風險防控能力都具有重要作用，完善財務管理工作機制，理順行政事業單位經營過程中的各種復雜關系，都能提供有力的財務保障，從而為行政事業單位更好更快發展提供了良好的前提條件。

1.2 良好的財務管理工作質量可以促進行政事業單位更好發展

對于絕大多數行政事業單位來說，要想使其得到更好的長遠發展，戰略目標的規劃和制定是十分必要的。根據行政事業單位的整體發展狀況，制定適合未來發展的長遠規劃，適時調整行政事業單位管理模式方向，規范財務管理制度，對于促進行政事業單位更好更快發展，實現經營業績的全面提升，都具有十分積極的戰略性意義。在此過程中，財務管理的運用，對于規范行政事業單位財務行為，提升財務管理質量都具有明顯作用。只有行政事業單位的財務經營行為規范了，才能使發展不偏離預定的軌道，從而按照既定的單位戰略目標發展，也能有效避免財務工作中潛在的經營風險，達到提升經濟效益的預期目的，促進行政事業單位持續健康發展，更好的為社會經濟發展服務。

1.3 促進行政事業單位考核行為更加規范

對于行政事業單位來說，業績考核是經營和發展過程中一項十分重要的工作，也是衡量行政事業單位發展好壞的關鍵因素，完善的行政事業單位業績考核制度可以更好的評價每個員工的工作成績，為以后的晉升和發展提供可靠的理論依據，也是激勵員工的一種有效手段。但是，由于一直以來的考核標準都不是十分規范，因此在考核過程中具有一定隨意性，考核結果不夠準確，無法有效衡量員工的工作貢獻。財務管理工作質量的提升，對于完善考核評價機制具有十分積極的作用。通過財務管理方式，可以實現對經營業績以及其他各個方面的考評，進而在總結評價的基礎上，發現自身工作中存在的不足和缺陷，從而更好地規劃未來工作，對于促進行政事業單位更好發展，提升業績考核質量都具有重要意義。

2 當前行政事業單位財務管理工作中存在的主要問題

2.1 財務管理工作形式落后，已無法適應時代變化和發展需要

從行政事業單位財務管理及風險防控工作實際來看，財務管理工作較為復雜，工作總量較大，很多工作都具有較強的綜合性和體系性。但是，很大一部分是因為不注重單位自身的信息化和智能化建設，財務管理信息化水平仍然較低，很多工作無法實現信息化及量化管理，在這樣的情況下，不僅工作效率較低，而且還容易發生失誤，給行政事業單位財務管理工作埋下了隱患。

2.2 財務管理工作執行過程中存在問題

對于行政事業單位財務工作發展來說，要想促進行政事業單位整體管理水平不斷提升，完善的財務管理監督體系是必不可少的，但是，當前還有一部分缺乏健全的財務管理體系。由于行政事業單位財務管理的起步普遍比較晚，因此在經營結構和治理模式方面還存在較多的問題，其中表現較為明顯的就是財務管理體系建設方面，很多行政事業單位財務工作的管理還都依靠財務部門來執行，各個部門之間在溝通協調方面也存在一定阻礙，缺乏良好的溝通機制，各個業務部門之間沒有進行通力配合，財務部門編寫的預算只是簡單的由其他部門確認，這種形式化的預算管理也是影響行政事業單位財務管理工作質量提升的主要原因。

2.3 財務管理人員沒有較強的專業素質

在行政事業單位財務管理實踐中，普遍存在財務管理防控體系缺失的問題，在財務管理主體上，也存在著單一的問題，一般都是由財務部門主導，缺乏專門的評估和風險防控機構。在工作實踐中，管理人員由于思想認識上的缺失，在人力資源配備上明顯存在不足。此外，財務管理工作完全由財務會計兼職，也存在專業性不足的問題，容易留下財務風險隱患。從目前行政事業單位財務管理工作實際來看，雖然工作要求比較高，并且呈現出新的發展態勢。但是財務管理人員的綜合水平仍有待提升，很多管理人員不注重學習，無法適應當前工作的需求，成為了制約行政事業單位財務管理工作總體水平提升的瓶頸。

3 解決行政事業單位財務管理工作問題的有效策略

3.1 對財務管理工作給予足夠重視，提升工作效率

對于行政事業單位來說，要想充分發揮財務管理的作用，提高財務預算的執行力是非常重要的。在提升財務管理工作質量過程中，應該充分認識到財務管理的重要性以及對財務工作未來發展的重要作用，建立一個專門的財務管理機構，負責行政事業單位整體財務管理工作。財務管理機構可以采用成立委員會的形式，將相關人員納入其中，并且由行政事業單位負責人直接領導，管理委員會直接執行上級賦予的財務管理權限。管理委員會在工作中可以審核行政事業單位財務發展規劃，對其中涉及財務方面的問題給予專業意見，并且針對行政事業單位的實際情況，提出財務計劃制定的方針和工作流程，有權監督各部門對于財務計劃的執行情況，對財務年度預算進行分析和總結，有效規范行政事業單位的財務管理流程，不斷提升工作質量。

3.2 根據行政事業單位發展實際情況，制定具有針對性的財務管理計劃

為了有效提升行政事業單位財務管理工作質量，除了應該建立專門的財務管理機構之外，還應該結合行政事業單位經營和發展實際情況，制定適合行政事業單位發展的財務管理機制。因此，行政事業單位財務工作中應該積極采取有效措施，及時健全和完善內部的管理工作機制，從而為行政事業單位財務管理質量提升奠定良好基礎。除此之外，在財務計劃編制的過程中，應該結合行政事業單位自身的發展和經營特點，緊緊圍繞戰略方向，編制出適合未來發展的財務預算，并盡量體現出行政事業單位自身的實際發展特色。

3.3 結合財務核算體系，提升財務管理質量

除了以上幾個主要策略之外，行政事業單位在財務工作中還應該注重結合財務核算體系，這樣能夠使財務預算體系更好地發揮作用，同時通過監督機制的完善，對財務預算管理體系進行嚴格控制，全程監督，有效降低行政事業單位潛在的財務管理風險，同時明確具體的財務管理人員，建立明確的責任分工，落實責任制度，提升行政事業單位的整體管理質量。

4 結語

綜上所述，財務管理工作對于行政事業單位來說是至關重要的，良好的財務管理質量不僅能夠有效提升行政事業單位的整體管理質量，而且還能在一定程度上減少財務工作中潛在的風險，因此，行政事業單位應該對財務管理工作給予足夠重視。在工作實踐中，行政事業單位應該改變傳統財務管理觀念，在充分意識到財務管理工作重要性的基礎上，針對本單位實際發展情況，制定出適合本單位發展的財務管理工作制度，從而不斷提升行政事業單位的財務管理水平，促進行政事業單位更好的發展。

參考文獻

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