農(nóng)村合作社財務管理工作的創(chuàng)新探析

濰坊市奎文區(qū)人民政府梨園街道辦事處 郭小朋

當前對于我國大多數(shù)農(nóng)村合作社進行管理的重要性沒有實現(xiàn)，有些財務管理甚至并沒有重視的觀念，將對于農(nóng)村合作社的財務管理工作進行研究，并且提出相應的創(chuàng)新意見，并分析如今現(xiàn)狀，進行優(yōu)化該工作社內(nèi)部的財務管理文化可以從幾點入手，大意就是進行提高財務管理人員工作重要性、提高專業(yè)工作能力，引進相關(guān)重要人才等重要步驟。如今我國的內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、交流溝通以及內(nèi)部監(jiān)督等相關(guān)因素。所以我國相關(guān)的合作社進行的財務管理因素其中缺一不可，對于進行財務管理的創(chuàng)新，也大部分通過加強因素進行有效創(chuàng)新。

1 合作社財務管理現(xiàn)狀

1.1 管理人員缺乏財務管理重要性

合作社人員大多缺乏對于財務管理的重要性，尤其對于大多合作社都是針對農(nóng)民的財務管理，所以社內(nèi)工作人員大多缺乏進行合作社的財務管理意識，所以導致財務管理內(nèi)部控制較為困難，財務業(yè)務管理不熟練或是不規(guī)范。而且現(xiàn)如今按照相關(guān)法律規(guī)定，在開會期間應該進行監(jiān)督合作社財務狀況的管理，但是由于大部分合作社相關(guān)財務人員大多是農(nóng)民，所以在進行大會時，很難進行良好的內(nèi)部管理監(jiān)督。而且由于如今財務相關(guān)人員大多資金入賬不規(guī)律，從而導致他們對資金詳細情況不清楚，所以導致資金流向不明確。

1.2 財務管理專業(yè)性差

就目前情況看，大多農(nóng)村合作社財務管理人員專業(yè)性極差，主要表現(xiàn)在專業(yè)知識不明確、財務管理制度不嚴格，導致財務情況混亂，財務管理水平更加無法提高。首先財務管理專業(yè)知識缺乏，在農(nóng)村合作社當中由于財務管理人員專業(yè)素養(yǎng)極差，所以很多相關(guān)會計人員并沒有進行考核，自身專業(yè)水平有限，而且在日后的工作中，很難進行專業(yè)知識的提高。而且對于農(nóng)民合作社，并沒有吸引人才的體制，所以人才引進困難導致人員缺乏嚴重。合作社的治理結(jié)構(gòu)當中的特殊性通常會因為領導權(quán)力的集中，大多領導會因為關(guān)系或是偏愛進行工作人員的引進，所以導致在職人員大多是專業(yè)水平較低的關(guān)系人員。

其次財務管理體制不明確，大多合作社，由于財務管理體制不健全，所以財務治理結(jié)構(gòu)以及控制不合理，管理較為松懈。阻礙當前進行財務管理工作進行的發(fā)展，主要因為財務責任不明確，大多合作社因為管理人員集所有權(quán)利與一身，對于合作社的資金流向問題，大多只有一人決定，所以會計賬簿資金數(shù)量不足，每天的支出賬目明顯不完善，結(jié)果造成財務混亂，對于進行財務管理的創(chuàng)新難以進行。多因為合作社管理制度不完善，所以對于工作人員行動制約并不明顯。

1.3 利益分配制度混亂，財務管理不民主

實行對于財務的民主管理，對于財務公開也是有效實行財務管理的重要因素，在許多以公開的財務管理制度中，許多合作社對于財務的收支狀況不進行公開，對于近年來的經(jīng)營狀況也不會進行成員大會對其公布，成員對于合作社的經(jīng)營狀況不了解。財務分配也不會進行合理分配，只會拿出很小一部分進行成員分配。但是對于分配數(shù)額并不了解，從而導致財務管理混亂，更加難以管理。

2 合作社財務管理文化創(chuàng)新

2.1 社員管理意識

對于管理人員意識創(chuàng)新是當前合作社當中創(chuàng)新的進行是一項基礎問題，合作社當中管理人員意識的提高對于有效進行財務管理是一項重要因素。所以提高財務管理人員的財務管理意識是一項基本任務，首先就是加強對于合作社員認識對于財務管理的重要性，這樣才能在合作社的經(jīng)營當中進行制定、確立、貫徹以及實施內(nèi)部控制的基礎知識，同時加強對于內(nèi)部管理人員的質(zhì)量以及法律常識，結(jié)合如今新興經(jīng)濟活動，提高自身專業(yè)水平以及業(yè)務水平，樹立風險防范意識，更能有效發(fā)揮內(nèi)部控制的工作能力。

2.2 財務管理人員專業(yè)技能創(chuàng)新

財務管理人員的專業(yè)技能是進行良好開展合作社內(nèi)發(fā)展的重要因素，財務管理人員通常是進行培養(yǎng)以及引進高素質(zhì)人才進行提高財務管理專業(yè)技能，并充分發(fā)揮財務人員的監(jiān)督職能。首先就是對于培養(yǎng)財務人員，在進行財務人員的培訓之前，對于財務人員的招聘，培養(yǎng)的對象應當是專業(yè)知識薄弱、法律意識不強的關(guān)系工作人員進行展開，有效轉(zhuǎn)變成真正懂財務、有職業(yè)素養(yǎng)以及了解法律法規(guī)的財務人員。

其次就是更好地進行知識的了解以及防止財務人員工作松懈的發(fā)展之外，合作社應當鼓勵會計人員進行會計知識的考核。或者繼續(xù)參加教育，進而使工作人員專業(yè)知識進一步加強，并且樹立良好的風險意識，進而對接下來內(nèi)部控制的良好進行逐漸改善。對于財務管理人員的培訓考核應當是長久性的，并不是一次性的，從而保證工作人員的專業(yè)知識不會拋之腦后。

最后就是對于財務人員的引進，合作社在進行培養(yǎng)自身員工素養(yǎng)時，應當從外部引進優(yōu)秀人才，合作社可以雇傭?qū)I(yè)人才進行增強活動的管理，可以有效地解決人才欠缺的現(xiàn)狀，并促進合作社與我國經(jīng)濟接軌，沖破原有的發(fā)展模式。建立相關(guān)人才引進體系，通過各種方式吸引優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生進行就業(yè)，建立留住工作人員的體制，發(fā)揮大學生的作用，通過鼓勵大學生加入合作社的管理。向有能力的工作人員推行有吸引力的體制，通過他們的專業(yè)知識，帶動合作社經(jīng)濟發(fā)展有效進行。

2.3 就是進行管理機制的優(yōu)化，發(fā)揮管理人員的監(jiān)督職責

合作社應當清楚社內(nèi)各類機構(gòu)的責任，尤其是財務人員的權(quán)利義務，要建立管理機制，首先就是對于崗位有明確的分工合作，以及相互制約的機制。其次就是建立健全內(nèi)部考核制度，以及監(jiān)督機制，對于所有機制的建立，所有工作人員應當享有知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，不僅僅帶動一人進行機制的遵循，更能限制所有工作人員的工作范圍。

2.4 加強財務審計工作

根據(jù)相關(guān)法律記載，合作社的財務審計應當由專業(yè)人員進行內(nèi)部審計，審計結(jié)果應當進行公開，所以，在審計過程中，應當參照集體組織的做法將審計人員納入財務管理人員的其中一個分支，對于審計過程中遇到的問題進行研究以及解決。對于合作社內(nèi)的經(jīng)營狀況逐月或逐年進行，防止時間過長導致審計結(jié)果不準確，影響財務管理工作。

2.5 建立合理的分配機制

對于財務相關(guān)人員的利益分配特別是資金的盈余返還，財務相關(guān)人員得到良好的利益，是達成合作社目的重要因素。一個合理的分配制度不僅僅能夠促使管理人員積極工作，更能夠吸引外部人員加入，壯大合作社組成。反之會失信于民從而導致相關(guān)人員減少，造成最后生存困難。

對于合作社的最終目的不同于社團法人，合作社的最終目的是為了相關(guān)人員謀福利。如果成員一年到頭沒有多少利益，為什么還要積極入社？所以對于合作社除了留取相關(guān)利益其余的分配應當進行合理的盈余分配，合作社可以進行盈余返還，但是不能不進行分配。對于分配時應當聽取工作人員意見保護會社穩(wěn)定性，為達到創(chuàng)新以及發(fā)展的目的。

2.6 加大對于合作社的支持度

對于合作社的成立，相關(guān)政府人員應當采取有效措施，進行確立優(yōu)惠政策，第一就是對于它的資金扶持，對于相關(guān)情況成立專用資金，或是成立專業(yè)合作組織的進行，加大對于合作社的資金支持。第二就是對于專業(yè)的合作組織進行稅收優(yōu)惠，尤其是已經(jīng)登記注冊的專業(yè)合作組織，通過對于項目所有的發(fā)展情況進行合理的稅收減免政策，尤其是符合條件的專業(yè)項目，信用社還可以根據(jù)個人情況，成立小額貸款，提高相應的貸比率。

3 結(jié)語

財務管理環(huán)境的優(yōu)劣決定合作社成員的利益問題，對于財務管理文化的創(chuàng)新是推進內(nèi)部控制的基礎工作。對與合作社由于缺乏相關(guān)專業(yè)性以及治理結(jié)構(gòu)的特殊性，所以對于缺乏專業(yè)知識的工作人員應當及時完善，需要進行知識的提高可以進一步地學習以及專業(yè)知識的參加，財務管理制度的誕生，應當嚴格按照制度進行，防止財務管理過于混亂，導致難以管理以及財產(chǎn)缺失。

參考文獻

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