“挑戰人性”是應對氣候變化真正難點

胡敏

聯合國政府間氣候變化專門委員會10月8日在韓國仁川發布的《IPCC全球升溫1.5攝氏度特別報告》，引起廣泛關注。該報告在結論中提到的冰川融化、洪水颶風、生態異化，很容易讓人聯想到科幻大片中的末日情景。無怪乎不少評論用“拯救世界僅剩12年”“人類未來”等字眼做標題。且不追究這些說法是否科學，以看大片心態關注報告——無論是恐懼絕望，還是開燈散場一切照常，恐怕都不是科學家的初衷。

要嚴謹地解讀報告并不容易，對于“末日”時間的計算和描述也許和如下的論述有關，“全球升溫有可能會在2030年到2052年間達到1.5攝氏度”，“氣候變化對人類和生態系統的影響已經是觀測事實”，“一些陸地和海洋生態系統的功能發生了改變和退化”。

常規措施擋不住極端天氣

雖然不是末日，全球變暖關乎生死卻是個科學事實。升溫1.5攝氏度或2攝氏度是以全球近地表平均氣溫衡量的，在不同地區，感受到的氣候變化和影響差別巨大。例如北極地區的升溫會是平均值的2至3倍，而北極“夏季無冰”現象可能發生的頻率會增加10倍，從百年一次到10年一次。

氣候變化的影響并不是漸變的，想在所有沿海地區修筑幾米高的堤壩永保平安只是個良好愿望，因為極端氣候事件發生的頻率和強度不斷增加，其影響的范圍和人群十分廣泛。真正的風險，表現在極端事件造成的后果和常規預防措施的效果如何。不用說脆弱地區的颶風、干旱，如果我們還記得2012年7月的暴雨，北京這個內陸城市也會出現洪災、導致傷亡;剛剛過去的這個夏天席卷全球的熱浪，使得東亞、歐洲和中國華北這些一向氣候溫和的地區出現高溫致死案例……更嚴重的是，這一切在未來可能會成為常態。

無論如何解讀，報告表述清晰：時不我待，需要更早、更快、更強的行動。《巴黎協定》中各國認同在本世紀后半葉實現全球碳中和，該報告指出需要將此目標提前到2050年左右。然而事實如何？國際能源署（IEA）的數據顯示，2010年全球總排放的二氧化碳約為306億噸，而《巴黎協定》所有國家自主行動加在一起，到2030年，全球年均排放為333億至467億噸。

加速行動何其難！今年的諾貝爾經濟學獎獲得者諾德豪斯說，“氣候變化是最大的市場失靈”，市場失靈的根本是人性的趨利避害，之于國家是發展的博弈，之于個人是生活和發展的需求。我們挖掘減排潛力，一邊要確定國家目標，一邊要改變個人行為。

還有哪些潛力可以挖掘

全球減排行動最大的潛力，是促使美國政策回歸到應對氣候變化的正途。

美國是最大排放國之一，退出《巴黎協定》不僅是對其國內行動的拖延，也在極大程度上破壞了全球應對氣候變化的共識。該報告若能撼動美國已然逆歷史潮流而行的國家行動，則善莫大焉。當然，美國的地方政府是應對氣候行動的主力，美國加州州長布朗提出要在2045年實現零排放的目標。美國更多地區制定的有前瞻性的氣候目標和政策，將對美國的實際減排效果起到作用。

在美國退出巴黎協定后，中國成為贏得氣候正義的希望。中國擁有全球第三極青藏高原，該地區也是氣候變化脆弱區。最近，在雅魯藏布江上游因冰川消融出現的堰塞湖，已經給我們敲響了警鐘。該報告只會堅定中國的行動。應對氣候變化是中國建設生態文明的內生需求，減排二氧化碳的同時協同控制其他污染物的排放，這符合國家核心利益。中國已建立了低碳發展管理體系，是全球最大的可再生能源投資和消費國。中國原計劃到2020年時，在2005年基礎上降低二氧化碳排放強度40%至45%，這項目標已經提前3年完成了。不少專家認為，中國下一步有希望在2030年前實現二氧化碳排放達峰的目標。

中國強化行動的一個可能領域是非二氧化碳溫室氣體的減排。該報告特別提出了非二氧化碳要在2030年后持平。2012年，在中國的總體排放中，有16.8%來自甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物等溫室氣體，而且增速迅猛，對此進行有效控制非常重要。具體行動包括更好的廢棄物管理，對冰箱、空調等設備的制冷劑實現替代等。根據聯合國糧農組織的研究，中國運輸過程中的食品損失和浪費所造成的甲烷排放，同樣排名世界第一。

黑碳是一種短生命周期溫室氣體，是細顆粒的一種，它本質上是空氣污染物，同時干擾輻射強度，對極地融冰和局地氣候影響巨大。中國的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》將會減少黑碳排放，對應對氣候變化貢獻巨大。

這些傳統上屬于環保范圍的工作，在環境管理體制調整后，可能會有新的政策機會。

生活方式不改很難達到碳中和

無論國家目標和政策如何，減排最終還是來自生產、生活和消費行為的改變。

長期以來，氣候變化都是廟堂之上的話題，“知道分子”很多，但投入行動者太少。我所在的綠色創新發展中心（iGDP）的調研顯示，雖然有83%的人表示了解低碳，其中92%還認為低碳與自己相關，但是談到具體行動，參與度就只有34%至75%了。對改變自己的生活方式較少或付出成本較低的行動，公眾的參與度較高，比如日常出行以公共交通為主（75%）;對相對要投入更多資源或做出巨大改變的行為，公眾的參與度就不高了，比如每周少開一天車（37%），夏季室內空調溫度不低于26攝氏度（39%）。

行為改變是支持溫室氣體減排的根本驅動力，不調整當代社會高強度碳排放的生活方式，要在本世紀中期實現碳中和，這種可能性很小。

過去，生活方式變化的趨勢是什么，是農村要向城市看齊，發展中國家向發達國家看齊。是冬暖夏涼、豐衣足食的日常需求，也有解決了溫飽的人想住大房子，開豪華車，周游世界的美好愿望。這些愿望的背后，是節節攀升的溫室氣體排放曲線。

中國的家電需求連年升高，以空調為例，城鎮居民基本上已經超過了一家一臺，而農村居民則平均兩家不到一臺。然而，中國與發達國家的差距仍然很大，即使不和美國比，日本的戶均空調保有率也在兩臺以上。有一個衡量生活方式的指標就是人均生活用電量，中國的這項指標在2014年是美國的1/8，歐洲的1/3。在未來30年里，全球能源結構應該很難飛速地低碳化，所以生活方式的改變就成為必須。

改變餐飲結構、減少肉食，已經是低碳行動清單的選項之一，將夏天空調溫度設置在26攝氏度以上也應該成為全球倡議。但是，提倡素食很可能會讓許多剛剛實現溫飽的國家民眾感到匪夷所思，而限制房間溫度對一些發達國家的居民來講也有點難以適應，即使是環保工作者也不例外。因為這些都涉及人體的直接需求，要加以改變確實難上加難。

這需要發達國家切實提前行動，樹立更好的標桿，需要系統化的普遍路徑，而非點綴性的個別行為。有的人去倫敦看看鴿子，偶爾吃一次齋，就認為給應對氣候變化做了貢獻，這恐怕是不能服眾的。

氣候變化這個最大的市場失靈背后，其實是人性的趨利避害，而挑戰人性恐怕是我們應對氣候變化挑戰的真正難點。