中小城市燃氣行業(yè)發(fā)展現狀及投資策略的思考

蘇元龍

摘 要：對于我國經濟建設和社會發(fā)展來說，燃氣行業(yè)的發(fā)展水平在其中扮演著十分重要的角色，燃氣行業(yè)的發(fā)展作用對于中小城市而言尤為明顯?；诖?，本文首先對中小城市燃氣行業(yè)的發(fā)現現狀進行了簡單概述，分析了價格管制、以及區(qū)域風險等方面問題；隨后，在此基礎上，重點探究了中小城市燃氣行業(yè)的投資策略，旨在為關注這一領域的人士提供一些可行性較高的參考意見。

關鍵詞：中小城市；燃氣行業(yè)；體制改革

隨著我國國民經濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國燃氣行業(yè)，尤其是中小規(guī)模城市中燃氣行業(yè)的發(fā)展水平和投資管理等方面越來越關注。燃氣行業(yè)內部管理工作，對于行業(yè)整體的安全穩(wěn)定供氣能力、科學技術創(chuàng)新能力以及企業(yè)人才隊伍建設等方面，都具有關鍵性作用。如何在此種環(huán)境下，分析行業(yè)發(fā)展現狀，制定出合理的發(fā)展戰(zhàn)略，成為了相關領域工作人員的工作重點之一。

1 中小城市燃氣行業(yè)發(fā)展現狀

1.1 價格管制風險突出

當前，我國中小城市內部然天然氣的銷售價格主要根據天然氣的出廠價格、城市輸配價格以及管道運輸價格等多方面因素來制定。對于中小城市來說，城市與城市之前的管道運輸價格，會受到政府的價格引導機制影響。國家政府為了實現可持續(xù)化發(fā)展，建設環(huán)境友好型社會，采取了積極的政策和措施，鼓勵使用天然氣等清潔高效的能源，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源類型。但是，在實際的建設和管理過程中，能夠發(fā)現市場環(huán)境始終處于變化之中。天然氣價格的調整，在價格方面存在著一定的滯后性。對于中小城市內部的燃氣企業(yè)來說，此種發(fā)展模式會對其整體的經濟效益產生影響，價格管制的風險較為明顯。

1.2 區(qū)域風險較為明顯

對于中小城市來說，城市內部的燃氣行業(yè)發(fā)展同區(qū)域整體經濟發(fā)展水平緊密相連。區(qū)域經濟的發(fā)展水平同樣也會對燃氣行業(yè)的管理和發(fā)展產生十分重要的影響。不論是從市場環(huán)境的需求程度還是從企業(yè)發(fā)展的狀況進行分析，都可以得出在不同的區(qū)域空間中，燃氣行業(yè)所面臨的風險存在著較為明顯的差異。對于經濟欠發(fā)達地區(qū)中小城市來說，城市的燃氣行業(yè)發(fā)展容易受到經濟環(huán)境較差、市場容量較小以及交通不便等多項負面因素的影響。

2 中小城市燃氣行業(yè)投資策略

2.1 深化價格體制改革

根據前文的分析和論述能夠得出，對于我國中小城市來說，盡快建立科學合理的價格管理機制，深化價格體制改革，對天然氣終端用戶的燃氣使用價格進行確定。對天然氣供應單位上下游的價格進行調整，形成科學合理的聯動機制。在堅持社會可承受力以及國家財政合理扶持原則的基礎上，適當地調整中小城市燃氣價格的結構，并且采取有效的措施，對存在自然壟斷的問題，進行集中監(jiān)管，確保燃氣價格有利于中小城市整體向前發(fā)展。例如，我國某城市在實際的發(fā)展過程中，對造成城市內部嚴重污染的燃煤發(fā)電征收了環(huán)境稅和資源稅，確保燃煤以及燃氣行業(yè)，能夠采取積極的管理措施，在確保社會環(huán)境效益的基礎上，擴大經濟效益。對于燃煤供熱和供電環(huán)節(jié)，征收環(huán)境污染稅費，使其外部的成本呈現出顯性化特征，進而轉向使用天然氣等清潔能源，作為主要的發(fā)電和供熱原料。對于使用天然氣以及其他清潔能源的企業(yè)，采取政府補貼、轉移支付以及投資基金等方式，進行有效的補償。

2.2 堅持可持續(xù)發(fā)展

作為我國公共事業(yè)當中的重要組成部分，城市燃氣在城市發(fā)展中起到了十分重要的推動作用，其不僅可以滿足城市居民的日常生活所需，而且所帶來的運營效益對于城經濟增長有著很大的影響。近幾年，天然氣消費量將呈現持續(xù)增長的趨勢，但人均天然氣能源消費比例仍然較低，天然氣市場需求量的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

為了使其與城市發(fā)展相同步，保持天然氣市場的發(fā)展態(tài)勢，促進城市燃氣的全面應用，建議相關燃氣行業(yè)單位主要從三個方面著手：①擴大天然氣供應規(guī)模，在認真做好國產非常規(guī)天然氣資源開發(fā)的同時，積極落實進口天然氣資源；②建設基礎設施，管道要超前建設，LNG接收站要加大力度建設，地下儲氣庫等調峰設施要鼓勵建設；③加大對城市燃氣設計管理力度，并將可持續(xù)發(fā)展理念有效融入其中，確保其管網布局可以達到城市總規(guī)劃設計標準，這樣才能提高燃氣管網的設計質量和運行安全，使其為城市化發(fā)展做出相應的貢獻。

除了上述兩種方法之外，在現代化經濟建設和中小城市全面發(fā)展的過程中，還需要全面落實區(qū)域投資發(fā)展政策。各個地區(qū)和行業(yè)管理部門，需要根據城市自身的發(fā)展水平和競爭能力，構建出城市未來的經濟發(fā)展模型。同時結合大中型城市在現代化經濟建設和區(qū)域發(fā)展過程中積累的良好經驗，制定出更為有效的發(fā)展戰(zhàn)略。對于中小城市內部的燃氣企業(yè)來說，轉變經營管理模式，有利于提高投資活動的實際收效。重點關注與現有管網和國家省級規(guī)劃骨干輸氣管網穩(wěn)定聯系，并且各方面條件相對成熟的企業(yè)，根據自身的需求有選擇地進行投資。

3 總結

綜上所述，在我國經濟發(fā)展進入到新常態(tài)階段，燃氣行業(yè)的建設和發(fā)展也隨之進入到新的歷史時期。相關領域的工作人員需要在日常工作和建設管理階段，持續(xù)深入地對中小城市燃氣行業(yè)整體發(fā)展狀況進行探究。明確中小城市燃氣行業(yè)清潔化發(fā)展進程，以及社會生產和生活各個方面對于天然氣的需求。深化企業(yè)內部的機制體制改革，堅持可持續(xù)發(fā)展，落實區(qū)域投資政策，共同推動行業(yè)整體向前發(fā)展。

參考文獻：

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