“五種模式”打造旅游扶貧新樣板

本刊記者 裴佩

旅游扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手，發揮的作用日益顯著。近年來，我省部分市（州）、縣（市、區）堅持深挖自身資源特色和人文底蘊，以促進農民增收致富為目標，加大貧困地區旅游開發力度，促進農旅深度融合發展，涌現出不少好的模式、經驗和做法，走出了一條條“旅游扶貧”促發展的新路子。

1 景區帶動型——代表：康定市俄達門巴村

通過提升存量景區、打造增量景區，帶動當地及周邊居民開展民居食宿接待、景區務工、配套供應農牧產品和旅游商品銷售等活動

案例回放：2016年8月7日，位于俄達門巴村的“木雅圣地”景區正式開園，雪山草原，圣湖古寺，加上獨特的藏族木雅文化，短短兩個月便接待游客2萬余人次。亞瑪是俄達門巴村的村民，2016年之前，她還住在山上的黑帳篷里。自景區開園后，亞瑪跟其他37位村民一起在景區工作，每月工資3000元。她算起收入賬來眉飛色舞：“不離村就能上班，兩年已經領了7萬多元工資，每年還有集體分紅和470元的保險，再加上放牦牛的收入，日子好過多了。”

為增加村民收入，村集體以草場、灘涂、房屋等自然資源和公共設施入股景區，每年進行分紅。拿房屋來說，村集體將國家投資建設的49套牧民定居點閑置房屋統一打包租借給景區，景區每年向貧困戶共計提供5萬元租金，并吸納貧困群眾回家當服務員和保潔員。2017年，俄達門巴村37戶建檔立卡貧困戶人均年收入突破8000元，全部實現脫貧。

背景聚焦：俄達門巴村隸屬于甘孜州康定市呷巴鄉，屬于純牧區。全村貧困人口37戶144人，2014年建檔立卡貧困戶年人均收入僅1900元，是典型的高寒藏區貧困村。

自開展脫貧攻堅以來，康定市結合市情實際，著眼全州旅游發展定位和俄達門巴村自身優勢，充分挖掘旅游資源優勢和獨特的藏區文化內涵，規劃投資3.5億元，打造以藏族木雅文化為主題的俄達門巴景區項目。此外，完整保護和充分利用原有牧區的特色，將牧民放牧、生活和游客旅游、體驗生活有機相融。

在景區建設和運營期間，景區優先安排村牧民特別是37戶建檔立卡貧困戶從事保安、保潔、餐廳和游樂項目服務員等服務性工作，并按有關規定實行同工同酬，使貧困戶有了穩定的收入。景區還對村牧民實行就業扶持和購買保險，讓他們也能像城里人一樣享受充分的就業和醫療養老保障。

2 線路帶動型——代表：理塘縣漢戈村

依托旅游線路接待“過路游客”，發展“過路經濟”，共享旅游客源

案例回放：2017年10月23日，理塘縣濯桑鄉漢戈村貧困戶甲措從村集體經濟分紅大會上領到了1350元，他高興地說：“這是我們村今年第三次分紅，到年底我家脫貧大有希望，全村退出貧困也指日可待了。”漢戈村全村109戶，但只有57戶留在村里，三分之一以上屬于貧困戶。而甲措一家9口人，除了讀書的、多病的，家中就只有兩個勞動力，日子過得十分艱難。

白坪—飛龍鄉村旅游度假區張家院子 供圖/省旅發委

2016年，當地政府下定決心利用旅游資源優勢發展集體經濟，給貧困村民尋找一條增收渠道。成立了理塘縣漢戈花村旅游服務有限公司，并投資13萬元，在省道217線建了一個大型戶外廣告牌，對外招租，當年收回成本并盈利3萬余元，實現了集體分紅。

在理塘縣政府、甘孜州旅發委、成都新都區和金堂縣的支持下，漢戈村又爭取各方資金1320萬元，用于種植波斯菊、金盞花等耐寒花種，打造占地800畝的漢戈花海。2017年國慶期間，漢戈花海吸引了5000余游客賞花照相、騎馬游玩，收入5萬元。

背景聚焦：漢戈村位于甘孜州南部理塘縣境內，是成都至稻城亞丁的必經之地，典型的半農半牧地區。近年來，漢戈村將旅游業嵌入產業扶貧格局中，依托國道227旅游環線、圣地農莊及兩區一體等優勢大力發展旅游業，將觀賞性旅游和體驗式旅游相結合，創新農旅、牧旅相結合的旅游產業新路子，打造5公里的綠化帶和百畝鮮花帶，著力構建新型現代農牧業經營體系。此外，利用旅游區位優勢修建民俗接待中心“達讓倉民居示范點”，打造漢戈花海，修建賽馬場、牧場游人中心、鍋莊廣場、旅游生態停車場等發展旅游，并推行“公司+農戶”的模式運作，依靠花海門票、停車場、廣告租賃、賽馬場等旅游收入，實行集體分紅，拓寬增收渠道。

3 城鎮帶動型——代表：武勝縣白坪—飛龍新農村

依托區域城鎮客源市場，大力發展鄉村旅游，打造休閑度假經濟

案例回放：“自己種植的水果賣得好，讓我們看到了希望。”白坪鄉高洞村村民唐秀華感慨地說。幾年前，她家年收入加起來不超過1000元，是名副其實的貧困戶。為了維持生計，唐秀華一家人不得不背井離鄉外出打工。隨著白坪—飛龍鄉村旅游度假區越來越火爆，“觀光采摘游”漸漸興起，唐秀華瞄準了這個發展機遇，多方籌措資金，在旅游區內承包了30余畝土地，搞起了水果種植業。僅在旅游區內，唐秀華家的果子便銷售一空，這給她帶來了相當可觀的收入。如今，水果采摘、農家樂、特色小吃、自行車出租等產業，已然成為白坪—飛龍鄉村旅游度假區及周邊群眾增收致富的新途徑。

背景聚焦：近年來，武勝縣把發展旅游產業作為脫貧攻堅“新引擎”，因地制宜打造白坪—飛龍鄉村旅游度假區，形成“三園一基地”的產業布局和“一城一鎮多新村”的鎮村體系，帶動白坪鄉、飛龍鎮、三溪鎮3個鄉鎮29個行政村發展鄉村旅游，實現產區變景區、產品變禮品、一業變多業、打工變創業、農民變居民的轉變。

在做大做強白坪—飛龍鄉村旅游度假區的同時，白坪—飛龍新農村的產業鏈條也在不斷延伸。白坪—飛龍新農村依托甜橙、果蔬等產業基地和竹絲畫簾、農耕文化等文化旅游資源，成片推進“一村一品”主題產業新村建設的同時，堅持一片產業發展一片景區，分別打造花樣年華、橙海陽光、絲情畫意、四季花海、開心農場、金色大地六大景區，開辦鄉村酒店、農家樂、鄉村客棧等77家，初步探索出新村建設與休閑農業、鄉村旅游互動相融的新農村建設路子，形成了“農業觀光型”“景區輻射型”等鄉村旅游扶貧開發模式。

4 特色業態型——代表：平武縣禪茶小鎮

通過打造旅游特色業態，形成具有吸引力和影響力的旅游目的地

案例回放：付小英是平武縣豆叩鎮堡子村的貧困戶。今年59歲的她得到“特殊”照顧，被吸納到禪茶小鎮的茶園工作已有半年。在茶園不僅上班輕松，還能拿到豐厚的工資，她說：“每個月可有2000元左右的收入，而且公司還為我們購買了醫療養老保險和意外保險，我對今后的生活更有信心了”。

2017年8月，由平武縣投資打造的禪茶小鎮動工，今年開始營業。營業期間，禪茶小鎮帶動了當地農戶土特產品和茶葉銷售，助力農家樂經營。目前，該項目直接覆蓋了豆叩鎮堡子村169戶，共計573人，其中貧困戶17戶、低保戶15戶。2017年以來，堡子村年人均純收入提高了1000余元。

背景聚焦：禪茶小鎮位于豆叩鎮堡子村，以豆叩古寺為中心，占地300余畝，有茶園200多畝，內有木屋酒店、特色民宿、茶旅、羌族茶文化講習所、羌繡講習所等。2017年，禪茶小鎮開啟了以旅游引領、產業驅動、生態共建、平等和諧以及環境友好等內容為主的鄉村振興發展新模式。

禪茶小鎮預計總投資5000萬元，以鄉村民宿改造及旅游投資開發為手段，以箱體房主題酒店、游客中心（健康管理中心）、宋韻禪院、精品民宿改造為主體，創新“政府+企業+農戶”的合作開發模式，實現農戶、投資商、政府的三方共贏以及當地經濟的跨越式發展，進一步豐富了旅游扶貧“血液”。

禪茶小鎮讓貧困戶以房屋參與入股，將房屋改造成極具特色的精品民宿，農戶每年可得到1萬-20萬元不等的收益分成。并成立四川禪緣鄉村旅游開發專業合作社，通過整合閑置土地資源，統一打包流轉，目前已實現土地租賃收益33萬余元。此外，還以高出市場價10%—20%的價格收購當地老百姓的農特產品，采用統一設計、包裝、銷售的模式，充分利用品牌效益和電子商務渠道帶動當地農副產品銷售量，提升農特產品價值。

5 旅游商品帶動型——代表：德格縣藏藝通

按照“創意化的文化產品、文化化的實用產品、旅游化的土特產品”三個類型，推動貧困地區旅游商品開發

案例回放：甘孜州德格縣達馬鎮美麗村村民降巴，一有空閑就在自家的二樓藏房里做手工產品，裁剪、穿線、縫紉……一針一線，一個又一個手工產品在她手中成型。“自從學會這些手工活，家里的收入也增加了很多。”跟降巴家一樣，德格縣麥宿工作委員會下轄的5個鄉鎮的不少農牧民，都靠做手工產品增加了收入。

德格縣達馬鎮美麗村旅游資源和文化資源豐富，但曾是全縣最窮、最封閉的地方。為改變貧窮窘境，2013年，德格縣藏藝通旅游文化產業有限公司（簡稱“藏藝通”）成立。公司集合當地土陶制作技藝、木雕制作技藝、藏族牛羊毛絨編制技藝等非物質文化遺產傳承人，并聘請北京、成都等地的現代工藝設計和制作人，創新開發當地旅游文化資源，讓手工藝產品走出高原。降巴就是在接受“藏藝通”舉辦的藏族牛羊毛絨編制技藝培訓后，開始在家從事公司的訂單生產，最近幾年接的訂單均超過了每年3萬元。

背景聚焦：德格縣是康巴藏區的文化發祥地，其下屬麥宿地區是藏區的佛學文化和教育中心。近年來，麥宿開設的27個藏傳工藝特色班遠近聞名。這些特色班囊括了當地所有的手工藝傳承，包括唐卡繪畫、木雕、泥塑、彩繪、陶器、裁縫等。在當地民間學者洛熱帶領下，規模日益壯大。成熟工藝師的平均日薪已經達到了200元-300元，高級工藝老師甚至達到了500元-800元，當地從業者的經濟收入水平得以大幅提升。隨著培訓力度加大，越來越多的貧困村民成為手工藝人并擺脫貧困。

“藏藝通”匯聚藏式編織、縫紉、銅鑄、鍛造等傳統手工工藝，制成古樸與現代互融、傳統與時尚共存的包類、家居類、環保類、配件類共100余種文創工藝品。目前，德格麥宿打造四川藏區手工藝文化旅游之鄉的定位已基本確立，擁有21個村落中的37個家庭作坊和1000余名能工巧匠，增加了約3000萬元的手工藝產值。